改革開放“試驗(yàn)田” 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型爭先鋒
張家港保稅區(qū)爭分奪秒抓項(xiàng)目、促投資；拼招商、搶落地；強(qiáng)創(chuàng)新、快轉(zhuǎn)型——
改革開放“試驗(yàn)田” 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型爭先鋒
近日，總投資11.4億元的海虹老人特性涂料項(xiàng)目在張家港保稅區(qū)竣工開業(yè)，這是該集團(tuán)迄今為止全球最大的研發(fā)、生產(chǎn)基地，對張家港保稅區(qū)深入推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈具有重要意義。
作為全國首家內(nèi)河港型保稅區(qū)，張家港保稅區(qū)是張家港以港興市的“起錨地”，也是改革開放的“試驗(yàn)田”，如今更是高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、改革創(chuàng)新先行軍。
在“現(xiàn)代化建設(shè)先鋒年”，張家港保稅區(qū)爭分奪秒、奮力拼搶，全力以赴抓項(xiàng)目、促投資；拼招商、搶落地；強(qiáng)創(chuàng)新、快轉(zhuǎn)型，以“走在前、做示范”的自覺追求，扛牢“龍頭板塊”的責(zé)任使命，干出“敢為先鋒”的過硬實(shí)績，在加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)張家港實(shí)踐的新征程中彰顯“硬核”擔(dān)當(dāng)。
項(xiàng)目建設(shè)加速跑，“245”激活強(qiáng)引擎
金秋時節(jié)，走進(jìn)張家港保稅區(qū)的大族激光華東區(qū)域總部基地項(xiàng)目施工現(xiàn)場，機(jī)器聲隆隆，工程車來回穿梭，工人們加班加點(diǎn)推進(jìn)廠房建設(shè)，預(yù)計(jì)到今年底，該項(xiàng)目一期主體廠房就能完成封頂。
去年6月，總投資超100億元的大族激光華東區(qū)域總部基地在張家港保稅區(qū)動工開建，項(xiàng)目建成后，該基地的產(chǎn)能將達(dá)到大族激光總產(chǎn)能的60%至70%，成為世界一流的激光產(chǎn)業(yè)基地。
“落戶張家港一年多來，保稅區(qū)給予項(xiàng)目建設(shè)極大的幫助，目前大族控股集團(tuán)在建的7個項(xiàng)目中，張家港項(xiàng)目進(jìn)展是最順利的。”項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人說。
瓦克化學(xué)有機(jī)硅乳液和硅油產(chǎn)品擴(kuò)建項(xiàng)目開工、杜邦張家港一體化生產(chǎn)基地竣工、海虹老人涂料（張家港）有限公司開業(yè)、長華化學(xué)18萬噸POP項(xiàng)目投產(chǎn)……今年9月份以來，張家港保稅區(qū)的重大項(xiàng)目建設(shè)頻頻傳來好消息，開竣工項(xiàng)目總投資額超120億元。
重大項(xiàng)目強(qiáng)勢推進(jìn)的“密碼”是什么？張家港保稅區(qū)給出三個數(shù)字——“245”：全生命周期、全信息化兩項(xiàng)管理，開工率、納統(tǒng)率、竣工率、投產(chǎn)率四個指標(biāo)，儲備選取、包抓推進(jìn)、要素保障、協(xié)同服務(wù)、督查考核五大機(jī)制。
“目標(biāo)更加明確，機(jī)制也更加優(yōu)化，貫通了項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)的‘一條龍’�！北６悈^(qū)黨工委委員、管委會副主任黃曉偉介紹，今年，張家港保稅區(qū)7位黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)均定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，深入一線走訪調(diào)研，靠前站、靠前干，對于重大項(xiàng)目企業(yè)反映的問題，實(shí)行分級快速處理流程，責(zé)任部門能解決的立馬解決，需要管委會或市級層面解決的，保稅區(qū)層面專題會商會辦。
今年以來，張家港保稅區(qū)連續(xù)多次召開聯(lián)席會議，當(dāng)?shù)匕l(fā)改局會同招商、科技人才、物貿(mào)、規(guī)建、安環(huán)、國土、企管、審批等相關(guān)局室，針對問題現(xiàn)場研究解決方案，推動項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
目前，張家港保稅區(qū)22個計(jì)劃新開工三級重大項(xiàng)目三季度已全部開工，36個計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)22個。
張家港市委常委、保稅區(qū)黨工委副書記、管委會副主任陸崇珉說，將圍繞項(xiàng)目全生命周期管理，全方位多維度提高審批速度、服務(wù)深度、政策溫度，全力推動重大項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。
以營商促“贏商”，“大招商”引來項(xiàng)目潮
10月23日，百勝（中國）蘇南供應(yīng)鏈運(yùn)營中心項(xiàng)目在張家港保稅區(qū)奠基開工。
作為中國最大的餐飲企業(yè)，百勝（中國）將依托張家港保稅區(qū)臨江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢，在這里打造從華東輻射全國的整合支點(diǎn)，以促進(jìn)食品行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
該項(xiàng)目的落地開工，是張家港保稅區(qū)深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、推動產(chǎn)業(yè)迭代升級創(chuàng)新實(shí)踐，更是全力以赴“大招商、招大商”的生動注腳。
招商是項(xiàng)目的源頭，沒有招商就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目就沒有未來。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)投資信心不足的大背景下，如何實(shí)現(xiàn)招商的“大突破”？
作為改革開放的“試驗(yàn)田”，張家港保稅區(qū)創(chuàng)新作為，向改革要效益。
今年，張家港保稅區(qū)在張家港市率先實(shí)施招商體制改革試點(diǎn)，全面調(diào)動招商隊(duì)伍積極性。僅今年8月份，當(dāng)?shù)卣猩绦》株?duì)就出訪29次，拜訪50余家企業(yè)，帶回大量有效項(xiàng)目信息。今年前三季度，張家港保稅區(qū)成功引進(jìn)天齊鋰業(yè)、博騰醫(yī)藥等龍頭型、旗艦型項(xiàng)目，總投資超90億元，科技招商項(xiàng)目累計(jì)完成320個。
四季度，張家港保稅區(qū)還將舉辦半導(dǎo)體材料、高端裝備、汽車零部件三場專場推薦會,全力招引符合保稅區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
新項(xiàng)目紛至沓來，“老朋友”也持續(xù)加碼。
9月26日，瓦克化學(xué)有機(jī)硅乳液和硅油產(chǎn)品擴(kuò)建項(xiàng)目在張家港保稅區(qū)奠基開工，該項(xiàng)目總投資11億元，是瓦克化學(xué)自2004年落戶張家港以來單筆投資最大的項(xiàng)目。
無獨(dú)有偶，今年6月，美國陶氏公司有機(jī)硅下游產(chǎn)品擴(kuò)建項(xiàng)目奠基開工，這家在張家港保稅區(qū)深耕21年的世界500強(qiáng)企業(yè)，用實(shí)際行動逐步兌現(xiàn)著5年增資3億美元承諾，更成就了一段“平均每18個月就上1個新項(xiàng)目”的佳話。
企業(yè)的托付與信任是對一座城市的營商環(huán)境的最高褒獎。
近年來，張家港保稅區(qū)推進(jìn)落實(shí)“拿地即開工審批”，不斷簡化審批流程，精簡材料、精簡環(huán)節(jié)，壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時限，縮短審批流程85%以上，切實(shí)提升服務(wù)效能，為項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道。
瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，張家港保稅區(qū)通過打破信息壁壘、流程優(yōu)化再造，整合330項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)為69個“一件事”套餐服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”，平均辦理環(huán)節(jié)減少83.5%、辦理材料減少54.2%。
張家港保稅區(qū)還在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“一件事”服務(wù)專區(qū)，配有5個專窗綜合收件，實(shí)現(xiàn)“一件事主題叫號、前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的運(yùn)行模式，相比于事項(xiàng)分次辦理，平均辦理時間減少53.9%、跑動次數(shù)減少83.5%，服務(wù)效能大幅提升。
“好生態(tài)”+“硬支撐”，打造創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)
走進(jìn)中集圣達(dá)因低溫裝備有限公司生產(chǎn)車間，一個白色的“大家伙”特別引人注目，這是公司自主研發(fā)的國內(nèi)首臺40英尺液氦罐式集裝箱。
“該產(chǎn)品的成功研制，打破了國外技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)大型液氦儲運(yùn)裝備的國產(chǎn)化高端制造，同時也證明我們公司在低溫深冷領(lǐng)域的頂尖研發(fā)實(shí)力�！敝屑ミ_(dá)因副總經(jīng)理程雄波說。
作為國內(nèi)最大的低溫貯運(yùn)裝備生產(chǎn)企業(yè)，多年來，中集圣達(dá)因先后投入近千萬元，建設(shè)江蘇省低溫儲運(yùn)裝備工程技術(shù)研究中心，與浙江大學(xué)、上海交大、西安交大、南京理工等高校建立長期協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系，其中與南京理工聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目更是得到省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)立項(xiàng)，獲得1000萬元省級經(jīng)費(fèi)支持。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍。推動企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，既要有“好生態(tài)”，更要有“硬支撐”。
前不久，張家港保稅區(qū)發(fā)布2022年度科技人才創(chuàng)新成果獎勵名單，其中科技創(chuàng)新成果獎勵300項(xiàng)，人才項(xiàng)目專項(xiàng)獎勵47項(xiàng)，招才引智專項(xiàng)獎勵41項(xiàng)，獎勵金額共計(jì)1279.67萬元。
除了拿出“真金白銀”支持企業(yè)科技創(chuàng)新，張家港保稅區(qū)還實(shí)施高企培育三年行動計(jì)劃，錨定“四新”產(chǎn)業(yè)，聚焦頭部企業(yè)，全力招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)和成長性好的科技型企業(yè)，同時加強(qiáng)企業(yè)走訪調(diào)研，定期舉辦“企業(yè)創(chuàng)新沙龍”“技術(shù)需求揭榜掛帥”等活動，常態(tài)化遴選創(chuàng)新先鋒企業(yè)，力爭到“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)有效高新技術(shù)企業(yè)超400家的目標(biāo)。
張家港保稅區(qū)還將以“中華路、華達(dá)路、香山北”三大轉(zhuǎn)型帶為統(tǒng)領(lǐng)，加快蘇州揚(yáng)子江高端裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地，推進(jìn)保稅物流園區(qū)東區(qū)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮化工中試基地、泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)園、南科大張家港聯(lián)合創(chuàng)新中心、南工大張家港產(chǎn)業(yè)學(xué)院等載體平臺優(yōu)勢，支持重點(diǎn)村級載體落地科創(chuàng)項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)的載體平臺承接創(chuàng)新企業(yè)扎根發(fā)展。
“十四五”期間，張家港保稅區(qū)將累計(jì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入100億元，建設(shè)蘇州市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不少于100家，支持企業(yè)累計(jì)引進(jìn)博士創(chuàng)新人才不少于100名，打造內(nèi)涵豐富、功能完備、動能充沛的創(chuàng)新發(fā)展高地。
陸崇珉表示，要當(dāng)好企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)員，統(tǒng)籌推動創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”系統(tǒng)匹配、深度融合，凝聚各方資源、各類要素為企業(yè)科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境、創(chuàng)造有利條件，加快把張家港保稅區(qū)打造成為更有實(shí)力、更具活力、更富競爭力的創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)�！跆K報駐張家港記者 楊溢 陳夢嬌
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