2022年9月,江蘇省城市更新試點(diǎn)首批項(xiàng)目名單公布。平江片區(qū)古建老宅活化利用、古城32號(hào)街坊保護(hù)更新等10個(gè)蘇州項(xiàng)目入選,既有老舊民居改造更新,也有產(chǎn)業(yè)用地效率提升;既有對(duì)歷史遺跡的保護(hù)利用,也有對(duì)城市空間的綜合改善。
一年過(guò)去,我市的城市更新試點(diǎn)已在不斷實(shí)踐中摸索出了一些“蘇州經(jīng)驗(yàn)”。
激活古建老宅
展現(xiàn)全新面貌
古建老宅是蘇州一張名片,是展示江南文化的重要窗口。
古城32號(hào)街坊保留了小橋流水人家、古巷粉墻黛瓦的格局,每座建筑有自己的“傳奇”,時(shí)常迎來(lái)游客打卡。古城32號(hào)街坊的更新改造實(shí)施至今,已基本完成老舊小區(qū)一期及零星樓環(huán)境改善提升、傳統(tǒng)民居環(huán)境改善提升、街巷綜合整治等,并完成富郎中巷30號(hào)等3個(gè)項(xiàng)目的土建改造施工。
目前,剪金橋巷古城保護(hù)利用項(xiàng)目正在積極推進(jìn),通過(guò)歷史文化挖掘、建筑改造、業(yè)態(tài)策劃及基礎(chǔ)設(shè)施改善、綠化景觀提升等,計(jì)劃將剪金橋巷一帶打造成濱水剪金坊,呈現(xiàn)“蘇式生活沉浸式體驗(yàn)街區(qū)”。
這樣的案例不勝枚舉,我市越來(lái)越多古建老宅得以重新修繕。一處處古建老宅被激活,為古城高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新的發(fā)展空間,成為古城實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的新探索。
“一宅一方案”
提升安全等級(jí)
古建老宅的活化利用,離不開(kāi)安全的前提。針對(duì)不同歷史時(shí)期古建老宅自身的特殊性,我市采取“一宅一方案”方式。
姑蘇區(qū)的人民路2114號(hào)即將建成一座花園式現(xiàn)代化健康養(yǎng)老綜合體,被不少人期待。這里過(guò)去是蘇州閥門(mén)廠,片區(qū)內(nèi)建筑群的建設(shè)年代從解放前到上世紀(jì)70、80年代,再到2009年,情況十分復(fù)雜。住建部門(mén)把會(huì)場(chǎng)搬到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建筑逐個(gè)排查,將報(bào)審材料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,從功能與安全等多個(gè)角度提出抗震審查意見(jiàn),推動(dòng)工業(yè)建筑遺產(chǎn)重現(xiàn)生機(jī)。
在古建老宅修繕過(guò)程中,改造最難點(diǎn)在于消防。位于古城32號(hào)街坊內(nèi)的盛家浜10號(hào),原為一處磚木結(jié)構(gòu)三路民宅,目前已改為辦公用途。據(jù)介紹,盛家浜10號(hào)與周邊建筑均采用防火分隔措施,將其按照獨(dú)立的防火單元進(jìn)行設(shè)計(jì)。
市審圖中心專(zhuān)業(yè)人員說(shuō):“項(xiàng)目建筑面積和體積較小,按現(xiàn)行消防規(guī)范,不需設(shè)置室內(nèi)消火栓及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。但為了提高老建筑在火災(zāi)初期的自救能力,目前在建筑內(nèi)生活給水管上設(shè)置消防輕便水龍,并提高滅火器配置等級(jí)為‘嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)’,極大增強(qiáng)了消防人員對(duì)火災(zāi)的撲救能力。”
街區(qū)消防也需要因地制宜。文保建筑面臨的最大問(wèn)題是古城道路狹窄,消防車(chē)輛難以到達(dá)。針對(duì)這些問(wèn)題需要一些新思路,比如,對(duì)建筑周邊消防車(chē)道距離超過(guò)服務(wù)半徑80米的,要能夠讓消防摩托、小型消防車(chē)等5分鐘內(nèi)到達(dá)著火地點(diǎn),同時(shí)統(tǒng)籌街區(qū)合理設(shè)置消防點(diǎn),以滿(mǎn)足消防裝備安全、快捷通行的要求,從而破解老街區(qū)“通而不暢”的問(wèn)題,“防”“消”結(jié)合降低風(fēng)險(xiǎn)。
更新產(chǎn)業(yè)用地
盤(pán)活閑置資源
蘇州工業(yè)園區(qū)新虹產(chǎn)業(yè)園,幾年前還是灰蒙蒙的老舊廠房,機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的噪聲喧囂轟鳴。如今,這里已變?yōu)榭臻g規(guī)劃合理、設(shè)計(jì)感十足、內(nèi)部配套完善的高科技產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)了解,新虹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過(guò)“改造+新建”模式盤(pán)活產(chǎn)業(yè)空間,使之符合新興產(chǎn)業(yè)需求,內(nèi)置經(jīng)營(yíng)性配套,服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)需求。目前,新虹產(chǎn)業(yè)園已有數(shù)十家優(yōu)秀科技企業(yè)入駐,成為園區(qū)第一個(gè)用地更新“億元產(chǎn)業(yè)園”。
2022年11月,我市在城市更新方面有兩項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲得住建部認(rèn)可推廣,入選全國(guó)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單,其中之一就是吸引社會(huì)力量參與城市更新。
我市不少產(chǎn)業(yè)用地通過(guò)引入城市“合伙人”,成功撬動(dòng)市場(chǎng)主體參與。姑蘇區(qū)的藍(lán)·芳華文化創(chuàng)意園和蘇州高新區(qū)的和楓科創(chuàng)園都是低效產(chǎn)業(yè)用地活力提升的典型項(xiàng)目,將原本的老舊廠房更新為花園式、高品質(zhì)的綠色產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境提升的有機(jī)結(jié)合。
塑造蘇式生活典范
打造城市更新樣板
2021年,蘇州成為全國(guó)16個(gè)城市更新試點(diǎn)城市之一。
試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),我市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),不斷完善和豐富地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作技術(shù)指導(dǎo),塑造蘇式生活典范。
據(jù)悉,我市計(jì)劃到今年年底,完成一批彰顯“蘇州氣質(zhì)”、具有示范效應(yīng)的城市更新項(xiàng)目,初步形成城市更新體制機(jī)制和政策體系,基本完成試點(diǎn)任務(wù)。到2025年底,積累一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),打造城市更新“蘇州樣板”。(記者 王安琪)
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