“五國聯(lián)盟”為何青睞滸墅關(guān)
——從探索招商新路數(shù)到厚植新質(zhì)生產(chǎn)力
全力建設(shè)一流太湖科學(xué)城,著力打造蘇州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)主陣地——作為蘇州高新區(qū)先進(jìn)制造功能片區(qū),今年是滸墅關(guān)的轉(zhuǎn)型升級(jí)突破年。蘇報(bào)聯(lián)合調(diào)研組10月上旬對滸墅關(guān)先進(jìn)制造功能片區(qū)進(jìn)行深度調(diào)研,調(diào)研所見新產(chǎn)業(yè)、新鏈條、新業(yè)態(tài)正強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,煥發(fā)出前所未有的活力:招商引資不斷出新,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)煥新接續(xù)跨越,在助力高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),厚植新質(zhì)生產(chǎn)力成勢之基。
調(diào)研組發(fā)現(xiàn),滸墅關(guān)轉(zhuǎn)型的理念越來越清晰:轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅要“轉(zhuǎn)”出區(qū)域向新向上的強(qiáng)大動(dòng)能,更要“升”騰干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,秉持這一理念,滸墅關(guān)主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,把握好“快”與“慢”、“破”與“立”、“舊”與“新”等頗具辯證法的關(guān)鍵詞,為這片熱土積蓄起遠(yuǎn)航前行的澎湃偉力。
產(chǎn)業(yè)園的星巴克不僅為了喝咖啡
轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重點(diǎn)在于新場景、新研發(fā)、新賽道、新組織、新樞紐、新治理等。要實(shí)現(xiàn)諸多的創(chuàng)新,諸多理念必須前置,特別需要在招商引資的時(shí)候就有一套新路數(shù)——這條經(jīng)驗(yàn)讓蘇報(bào)調(diào)研組對滸墅關(guān)招商引資的不少新“戰(zhàn)法”有了全新的理解。
北京、上海、廣州、深圳、成都,這些“目的地”是邱裊菡工作計(jì)劃里的高頻詞。作為滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)招商局局長,邱裊菡的日程排得很滿,人的節(jié)奏也極快。事實(shí)上,一個(gè)“快”字,不僅是招商人的寫照,更是當(dāng)下滸墅關(guān)發(fā)展的進(jìn)行時(shí)。當(dāng)前,滸墅關(guān)正圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,大力發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在“鏈主”引育上快速突破,在“鏈條”打造上快速發(fā)力,在“鏈長”機(jī)制上快速完善。一系列“快進(jìn)”,一個(gè)個(gè)成色十足的大項(xiàng)目先后落地開花:今年4月,道晟半導(dǎo)體、艾益動(dòng)物疫苗總部及產(chǎn)業(yè)化基地、美國PSS集團(tuán)生產(chǎn)和研發(fā)基地、中細(xì)軟集團(tuán)全球總部、神鷹華東總部、博銳創(chuàng)合總部與研發(fā)中心等6個(gè)大單接連落地;今年6月,全球領(lǐng)先生命科學(xué)公司、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)——徠博科醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新基地和全球最大的CRO企業(yè)之一精鼎醫(yī)藥中國區(qū)首個(gè)臨床試驗(yàn)供應(yīng)鏈運(yùn)營中心接連開業(yè)。
快則迅雷不及掩耳。一旦“慢”,必有“繡花功夫”。
今年9月,一個(gè)在談優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目被總部叫停。按照預(yù)判,滸墅關(guān)給出了保留載體到明年6月底的承諾。常規(guī)看,這是招商策略的一步險(xiǎn)棋,10個(gè)月等待時(shí)間,很可能意味著從頭再來,更可能失去項(xiàng)目落地的機(jī)會(huì)。好在滸墅關(guān)的“慢”,就像一壺釅釅的功夫茶,有內(nèi)涵——體現(xiàn)在精心打磨產(chǎn)業(yè)園、誠心對待好項(xiàng)目等方方面面。
“精心打磨”看ESR產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園由老舊廠房轉(zhuǎn)化而來。受用地性質(zhì)影響,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之初,園內(nèi)配套不夠完善,如今,通過滸墅關(guān)相關(guān)部門開出的“快速通道”,高標(biāo)準(zhǔn)食堂建起來了,多功能會(huì)議室改造了,星巴克馬上開業(yè)了。產(chǎn)業(yè)園里的咖啡店是個(gè)“新物種”,能喝一杯飲料,但又不僅僅是咖啡店那樣簡單。招商引資的理念之變可見一斑。對標(biāo)入駐企業(yè)的一個(gè)個(gè)需求,慢工出細(xì)活,ESR集團(tuán)充分發(fā)揮其高水平的管理服務(wù),成功打造了高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)載體建設(shè)和開發(fā)運(yùn)營的示范樣板,成了各大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目眼里的“香餑餑”。
“誠心對待”以精鼎醫(yī)藥為例,該項(xiàng)目租賃的廠房是一個(gè)“L”形,項(xiàng)目落地后,同一個(gè)廠房里剩余的其他面積就成了空置區(qū)。粗一算,是一筆不小的損失。但在滸墅關(guān)看來,拿出十足的誠意,期待的是未來前景:好項(xiàng)目不僅落地生根,還會(huì)開花結(jié)果。果然,進(jìn)入10月,好消息傳來,生物醫(yī)藥“鏈”上新項(xiàng)目投來橄欖枝;而此前,一度叫停等待的外資企業(yè)也進(jìn)入重新啟動(dòng)流程。
冷水泡茶慢慢濃。
招商理念之變帶來的策略之變,給產(chǎn)業(yè)園和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引入了創(chuàng)新發(fā)展的新空間和新思路。同時(shí),滸墅關(guān)也找準(zhǔn)了自己轉(zhuǎn)型升級(jí)的新節(jié)奏。這些“新”,恰恰是“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”的直觀闡釋。
招商局“編外局長”操著很多心
創(chuàng)新發(fā)展的最強(qiáng)邏輯在于“全域”。滸墅關(guān)把人才的創(chuàng)業(yè)潛力、技術(shù)的創(chuàng)新能力、開放的協(xié)同合力、生態(tài)的系統(tǒng)張力和企業(yè)的研發(fā)動(dòng)力“五力”匯聚——3年前,滸墅關(guān)地區(qū)“一體化”發(fā)展啟動(dòng)。經(jīng)過幾年沉淀發(fā)展,這里正打破原有的發(fā)展束縛,通過各種要素的重新布局,在有破有立,邊破邊立的系統(tǒng)發(fā)展中,加速轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能。
開放創(chuàng)新的協(xié)同合力,是一條發(fā)展的新邏輯。
滸墅關(guān)在以低效用地盤活助推城市更新的同時(shí),打破傳統(tǒng)政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集聚模式,聯(lián)合亞太地區(qū)最大的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)及運(yùn)營平臺(tái)——ESR易商集團(tuán),共同建設(shè)ESR國際生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、ESR國際生物創(chuàng)新港等專業(yè)載體,為生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)提供綜合平臺(tái)型服務(wù)。在龍頭平臺(tái)帶動(dòng)和引領(lǐng)下,先后引進(jìn)賽默飛世爾亞洲最大生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、徠博科醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新基地、克諾爾商用車生產(chǎn)研發(fā)基地、精鼎醫(yī)藥中國區(qū)供應(yīng)鏈運(yùn)營中心、光羿科技研發(fā)生產(chǎn)總部等重點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目落地,資金是瓶頸。為打破資金瓶頸,滸墅關(guān)于2021年成立融晟及融享兩只自有基金,重點(diǎn)助力生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前,兩只基金已投項(xiàng)目30余個(gè),總投資金額超5.1億元,通過股權(quán)融資的形式,推動(dòng)項(xiàng)目落地,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年年底,由ESR集團(tuán)投資的蘇州易蘇股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)完成工商登記,正式落戶滸墅關(guān)。該基金成為近期蘇州單只規(guī)模最大的外商投資股權(quán)投資基金,將進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域性金融合作與開放。
政企聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)張力,助推創(chuàng)新發(fā)展新邏輯演化為技術(shù)轉(zhuǎn)化新動(dòng)能。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大、回報(bào)周期長、臨床失敗率高,大部分初創(chuàng)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小、信息渠道窄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,需要專業(yè)力量加持。打破原有招商人員專業(yè)相對單一的局面,滸墅關(guān)此前新入職的11名招商服務(wù)人員,覆蓋了生化工程、新能源工程、金融投資、公共管理等11個(gè)專業(yè)。同時(shí),升級(jí)“當(dāng)當(dāng)”服務(wù)品牌,通過建立定人服務(wù)、專屬定制、定期回訪,形成從前道審批到后續(xù)服務(wù)的全生命鏈企業(yè)服務(wù)體系。
SAPA是北美最為活躍、規(guī)模最大的以華人為主的生物醫(yī)藥專業(yè)組織。2021年落地滸墅關(guān)以來,通過策劃舉辦生物醫(yī)藥領(lǐng)域一系列前沿技術(shù)創(chuàng)新與合作峰會(huì)等活動(dòng),帶動(dòng)包括博銳創(chuàng)合在內(nèi)的一批項(xiàng)目落地;
作為國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化人才培養(yǎng)解決方案與技術(shù)服務(wù)商,中軟國際與國內(nèi)上千所高校合作,在國內(nèi)建設(shè)了19個(gè)大型企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,每年與高校共同培養(yǎng)大學(xué)生11萬人。去年9月,中軟國際教育與蘇州高新區(qū)、滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)簽約共建“蘇滬產(chǎn)教融合人才創(chuàng)新中心”,迅速成為滸墅關(guān)乃至蘇州數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才資源的“搖籃”。
技術(shù)轉(zhuǎn)化促創(chuàng)業(yè)推創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)集群大融合大發(fā)展,滸墅關(guān)正在探索新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展模式。
“獨(dú)木難成林,以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群來說,快速崛起更需要平臺(tái)化、系統(tǒng)化的資源鏈接。”滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任王寅杰說。目前,滸墅關(guān)已形成以徠博科醫(yī)藥研發(fā)、怡道生物、梅里埃為代表的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群;以ESR集團(tuán)QFLP、新加坡大生集團(tuán)、沃衍基金為代表的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群;以中軟、中檢、中細(xì)軟等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群;以撥云生物、水芯科技、心銳醫(yī)療為代表的總部產(chǎn)業(yè)集群。在最近公布的2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群中,以滸墅關(guān)為主體申報(bào)的高新區(qū)多肽類生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,成為全市唯一入選集群。一個(gè)創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群正在這里逐步成型。
一個(gè)有趣的現(xiàn)象值得一提:在滸墅關(guān)招商團(tuán)隊(duì)中,邱裊菡被稱作招商“一局局長”,編外的二局、三局局長也是活力滿滿。作為ESR華東區(qū)市場部總監(jiān),金震宇就是“二局局長”。編外局長們操的心很多,要一起選擇項(xiàng)目,要共同對外推介,“扎根在這里,謀的就是共同的未來。”金震宇說。
吸引“五國聯(lián)盟”的“人文營商”
“秦朝始建,明朝設(shè)立運(yùn)河鈔關(guān),素有‘江南要沖地、吳中活碼頭’之稱”……滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)招商局招商員李嘉懿說,每次招商推介,滸墅關(guān)這些曾經(jīng)的榮光,總會(huì)吸引客商的關(guān)注。
作為京杭大運(yùn)河滸墅關(guān)段重要的文旅載體,修復(fù)改造后的文昌閣延續(xù)了運(yùn)河古韻的歷史文脈,承載著滸墅關(guān)幾代人的回憶。在蘇州蠶桑專科學(xué)校舊址,西陵堂、催青樓修舊如舊,百年建筑群重?zé)ü獠。修?fù)歷史文化遺存,集中展現(xiàn)運(yùn)河沿線歷史文化內(nèi)涵,一條“文化風(fēng)情旅游帶”呼之欲出。
樹影婆娑,紅磚外墻,走進(jìn)蠶里街區(qū),時(shí)光仿佛一下子慢了下來。2021年12月,作為滸墅關(guān)文化街區(qū)一期項(xiàng)目,滸墅關(guān)蠶里街區(qū)開街。以蠶種場民國建筑為基地,通過對重要?dú)v史遺跡進(jìn)行保護(hù)與復(fù)建,深度挖掘特色地域文化,打造“明清風(fēng)+新蘇式”風(fēng)格的開放式大運(yùn)河文化特色休閑地。如今,這里已成為蘇州新晉網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
登頂大陽山,向東眺望,城際路上,繼瑞典宜家家居、日本永旺夢樂城、美國開市客、法國迪卡儂陸續(xù)“安家落戶”后,奧地利寶愛捷城市展示中心也即將開業(yè)。不斷更新的商業(yè)地標(biāo),讓千年古鎮(zhèn)更顯時(shí)尚“國際范”。城際路一時(shí)號(hào)稱“五國聯(lián)盟”。
“五國聯(lián)盟”為何而來?跨國企業(yè)進(jìn)駐當(dāng)然為產(chǎn)業(yè)布局為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來。而滸墅關(guān)濃濃的人文氛圍,則大幅提升了營商環(huán)境的成色。
傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相得益彰,滸墅關(guān)開放兼容的“氣質(zhì)”,讓“可米酷”創(chuàng)始人張浩感覺很“對味”。“還記得剛到滸墅關(guān)的時(shí)候,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T請我去陽山菖蒲茶莊,這一口白龍茶的清香,至今念念不忘。”張浩說,每當(dāng)有重要客戶到訪,她都會(huì)請他們?nèi)ズ炔,在江南茶道的浸潤下,洽談總是特別順利。一方水土養(yǎng)一方人,“扎根”4年,張浩在這里找到了文化認(rèn)同感和企業(yè)榮譽(yù)感。如今,除了“可米酷”創(chuàng)始人,她還身兼四職,分別是虎丘區(qū)人大代表、滸墅關(guān)僑聯(lián)主席、滸墅關(guān)商會(huì)副會(huì)長、高新區(qū)文創(chuàng)聯(lián)會(huì)員,滸墅關(guān)儼然成了張浩的第二個(gè)故鄉(xiāng)。
讓企業(yè)家“敢闖““敢干”,滸墅關(guān)對各路人才已形成強(qiáng)烈的磁吸力。近年來,滸墅關(guān)獲批各級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才超410項(xiàng),獲批外國專家工作室9家。今年,滸墅關(guān)11家單位入選省級(jí)工程技術(shù)研究中心,創(chuàng)歷史新高,2家企業(yè)入選省級(jí)院士工作站,實(shí)現(xiàn)新突破。從招商引資到招才引智,處處可見滸墅關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新設(shè)計(jì)。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的沃土,毫無疑問就是當(dāng)?shù)販貪櫟娜宋牡乩砗蛢?yōu)良的營商環(huán)境。新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在新,核心在質(zhì),根本在生產(chǎn)力。而人才,正在成為滸墅關(guān)下一步發(fā)展生產(chǎn)力的最大增量。
文有脈,行必遠(yuǎn)。人文經(jīng)濟(jì)視野下的滸墅關(guān),“舊”與“新”交相輝映,正在呈現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)熱土、幸福生活樂園的生動(dòng)圖景。“讓在者舒心、來者傾心、未來者動(dòng)心”,滸墅關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,在“加速”轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)與城市合為一體,人文與經(jīng)濟(jì)交融共生,匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)能,為中國式現(xiàn)代化“高新”實(shí)踐貢獻(xiàn)更多滸墅關(guān)力量,展現(xiàn)更多滸墅關(guān)作為。
專家觀點(diǎn)
打造高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)集群高地
夏海力(蘇州科技大學(xué)商學(xué)院教授、創(chuàng)新管理與評(píng)價(jià)研究所所長)
為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造高質(zhì)量的特色產(chǎn)業(yè)集群高地,滸墅關(guān)可以從以下幾個(gè)方面開展工作。
打造一流的產(chǎn)業(yè)載體。可以聚焦生命科學(xué)、高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,進(jìn)一步引進(jìn)和培育高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),打造高端化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)載體。可以進(jìn)一步創(chuàng)新工業(yè)用地供給方式,通過對老舊工業(yè)區(qū)“騰籠換鳥”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,積極為滸墅關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓建高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體,形成產(chǎn)業(yè)載體高質(zhì)量建設(shè)的“滸墅關(guān)經(jīng)驗(yàn)”。
營造一流的營商環(huán)境。對標(biāo)國際水平,以一流的政務(wù)服務(wù),營造一流的營商環(huán)境,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)?梢赃M(jìn)一步完善全生命鏈企業(yè)服務(wù)體系、審批事項(xiàng)全鏈條閉環(huán)管理,精準(zhǔn)、高效地幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,加快產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地。
創(chuàng)建一流的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心。以創(chuàng)建蘇州高新區(qū)、蘇州市的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心為目標(biāo),建設(shè)高質(zhì)量的創(chuàng)新平臺(tái)、營造高質(zhì)量的創(chuàng)新生態(tài)?梢赃M(jìn)一步完善科創(chuàng)企業(yè)梯度培育的鏈條,形成科創(chuàng)企業(yè)培育梯隊(duì)。通過進(jìn)一步引進(jìn)、成立各類專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)孵化基金、孵化器,借助資本市場優(yōu)勢,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)金融生態(tài),為科技企業(yè)提供全場景金融服務(wù),打造產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)主陣地,以科技創(chuàng)新推動(dòng)滸墅關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化機(jī)制形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力
成濤林(市政府研究室科研處處長)
近期參與了蘇州日報(bào)社、蘇州新聞出版集團(tuán)在滸墅關(guān)開展的“黨報(bào)基層調(diào)研點(diǎn)”活動(dòng),印象深刻,收獲頗豐。
一是招商引資碩果累累。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效、最直接的手段。建議下一步優(yōu)化招商體制機(jī)制,聚焦世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè),持之以恒招大引強(qiáng),為經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)注入更多優(yōu)質(zhì)增量。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),也是地方經(jīng)濟(jì)的命脈。近年來,滸墅關(guān)牢牢把握“以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”這一重大使命,圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,大力發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),迭代升級(jí)“當(dāng)當(dāng)”服務(wù),為企業(yè)提供“管家+保姆”式量身定制服務(wù),持續(xù)打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。建議下一步堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接,堅(jiān)持梯次式發(fā)展策略,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)-新興產(chǎn)業(yè)-未來產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合銜接,形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
三是傳統(tǒng)現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合。兩千多年的歷史,孕育了滸墅關(guān)底蘊(yùn)深厚的文化,也造就了其獨(dú)特的城市風(fēng)貌與肌理。建議下一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記文化思想,堅(jiān)定不移守護(hù)好、傳承好歷史文化遺產(chǎn),不斷擦亮歷史文化底色,以文化大發(fā)展大繁榮助推現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)與現(xiàn)代深度融合。
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