今天，清華大學課題組發(fā)布中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐——產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展研究報告（2022）QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

解讀蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展“關鍵密碼”QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　集群發(fā)展全面起勢，產業(yè)創(chuàng)新大潮澎湃。連續(xù)兩年，蘇州都以新年第一會的形式召開產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的主題大會。可以說，產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展已成為蘇州經濟建設的重要“母題”。今天，在中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐——產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展研究報告（2022）發(fā)布會上，薈萃學界專家的頂尖學術機構——清華大學課題組，面向社會發(fā)布專項研究報告，以第三方視角系統(tǒng)總結2022年度蘇州市產業(yè)創(chuàng)新集群建設的政策創(chuàng)新特點、實踐進展和初步成效，深度解讀蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的“關鍵密碼”。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　“面向未來，以擔當有為、敢干善為的態(tài)度，乘勢而上，繼續(xù)推動數(shù)字經濟時代蘇州特色、世界影響的產業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展，將既是蘇州以人為本的‘產城人融合發(fā)展’的目標模式，更是新時期全面貫徹落實黨的二十大精神、以產業(yè)創(chuàng)新驅動融合發(fā)展、激勵全市上下‘敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)’的奮斗舞臺。”課題組在報告中勾勒描繪出一幅令人憧憬與期待的產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新藍圖： 通過不懈努力探索 “數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展”，蘇州將向世界展示新時代的“人間天堂”，一座世界級、首創(chuàng)性、產城人融合高質量發(fā)展的創(chuàng)新智造之城。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　應勢而謀創(chuàng)新探索QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　彰顯鮮明實踐特色QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　推進數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展是蘇州學習貫徹黨的二十大精神，服務新發(fā)展格局，推動科技自立自強，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系所作出的積極探索與生動實踐。市社科聯(lián)委托清華大學課題組就蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展開展專項課題研究。課題組從多個維度綜合分析了2022年度蘇州數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設實踐，提煉歸納了 “規(guī)劃引領，推動產業(yè)創(chuàng)新賦能發(fā)展”“政策保障，優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新集群環(huán)境”“縱向協(xié)同，打造產業(yè)創(chuàng)新集群架構”“四鏈融合，加速產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)力”“市域一體，驅動空間協(xié)同與群區(qū)合一”“政府善為，推進中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐” 等鮮明特色。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　產業(yè)是蘇州最大的優(yōu)勢和長板。報告提出，得益于市委、市政府提出的“數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設”重大決策，目前蘇州產業(yè)體系已顯現(xiàn)為產業(yè)創(chuàng)新集群引領的“三層結構”：戰(zhàn)略產業(yè)層級的“產業(yè)創(chuàng)新集群”、細分產業(yè)層級的“創(chuàng)新型（制造業(yè)、服務業(yè)）產業(yè)集群”和細分行業(yè)（微分產業(yè)）的“專業(yè)特色創(chuàng)新園區(qū)”。通過電子信息、裝備制造、先進材料和生物醫(yī)藥四大產業(yè)創(chuàng)新集群引領的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)體系的現(xiàn)代化，是蘇州產業(yè)體系戰(zhàn)略性、前瞻性布局的關鍵舉措。課題組認為，蘇州的數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設既促進了優(yōu)勢產業(yè)的重組與轉型發(fā)展，又推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的融合集群發(fā)展，并為未來產業(yè)的孕育發(fā)展奠定了厚實的“高原”基礎。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　圍繞產業(yè)創(chuàng)新集群建設，去年，蘇州市委市政府及相關部門持續(xù)進行全面的政策創(chuàng)新，從人才政策、金融政策、科技政策和創(chuàng)新環(huán)境政策等多個維度系統(tǒng)發(fā)力，全面統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，為蘇州實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展和產業(yè)體系現(xiàn)代化提供了強有力的政策保障和行政支持。在分析政策文本基礎上，課題組總結蘇州市全面“政策創(chuàng)新”的特點為：集聚創(chuàng)新資源，加強創(chuàng)新能力優(yōu)勢；錨定數(shù)字賦能，提升數(shù)實融合優(yōu)勢；聚焦四鏈融合，構建政策協(xié)同優(yōu)勢；發(fā)揮政府作用，形成產業(yè)治理優(yōu)勢并帶動區(qū)域協(xié)同，鞏固開放合作優(yōu)勢。特點及優(yōu)勢相互作用，為產業(yè)創(chuàng)新集群建設和產業(yè)體系優(yōu)化提供了有力而規(guī)范的政策保障和行政支持。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　與此同時，蘇州充分發(fā)揮有為政府與有效市場的協(xié)同作用，突出城市創(chuàng)新驅動和產業(yè)科技拉動“兩個戰(zhàn)略”，優(yōu)化科創(chuàng)產業(yè)和科創(chuàng)空間“兩個布局”，集聚人才和金融“兩種資源”，推動產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈“四鏈融合”。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　在通過“市域一體化”推動產業(yè)空間布局的持續(xù)優(yōu)化上，蘇州按照“產業(yè)在沿江轉型，創(chuàng)新向城區(qū)集聚”的規(guī)劃導引，全域圍繞產業(yè)創(chuàng)新體系優(yōu)化和產業(yè)創(chuàng)新集群建設初步形成了市域不同組團間的分工與合作網(wǎng)絡，推動了要素的跨界流動和融通互動，重塑了蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展的空間格局與生態(tài)格局。明確提出了建設“環(huán)太湖科創(chuàng)圈+吳淞江科創(chuàng)帶”戰(zhàn)略，進一步明晰了高鐵新城、太湖新城、太湖科學城的創(chuàng)新功能定位，顯著提高城區(qū)的創(chuàng)新要素集聚濃度，加強整體創(chuàng)新勢能。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　融合起勢加速突破QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　催生豐碩發(fā)展成果QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　2022年是蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群建設的起勢之年，如何把產業(yè)長板拉得更長、把規(guī)模做得更大、把競爭力提得更優(yōu)、與本地經濟結合得更緊？通過一年實踐探索，蘇州在數(shù)實融合、產業(yè)創(chuàng)新資源匯聚、產業(yè)創(chuàng)新能力提升、產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境打造等方面取得了諸多成效。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　去年，蘇州全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重接近4%，全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達到52.5%，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料四大產業(yè)創(chuàng)新集群產值增長4.6%，組建15個聚焦于關鍵戰(zhàn)略技術和產業(yè)前沿的創(chuàng)新聯(lián)合體，全市新增發(fā)明專利授權20558件、同比增長40.07%，知識產權質押融資超100億，全市人才總量達到了363萬人，其中高層次人才34萬人……一組組數(shù)據(jù)為蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展標記了堅實注腳。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　高能級創(chuàng)新載體構成國家和地區(qū)的重要戰(zhàn)略科技力量，以其為載體和渠道，高端創(chuàng)新要素加速向蘇州匯聚。2022年，蘇州實驗室掛牌組建，國家生物藥創(chuàng)新技術中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心等國家技術創(chuàng)新中心相繼獲批。這些高能級創(chuàng)新載體大大提高了產業(yè)體系的創(chuàng)新濃度和發(fā)展水平，助力了蘇州戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。圍繞產業(yè)鏈，面向未來部署完善創(chuàng)新鏈建設，吸引和支持C9高校在蘇州的重大學科與創(chuàng)新布局，全市累計與200多所國內外大院大所建立穩(wěn)定合作關系。各類資本要素加速投資蘇州，蘇州成為產業(yè)與資本、資本與創(chuàng)新完美結合的代表性城市。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　蘇州產業(yè)創(chuàng)新集群建設，旨在實現(xiàn)創(chuàng)新驅動，提升產業(yè)體系的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新濃度、創(chuàng)新水平和創(chuàng)新成效。在產業(yè)體系向高形態(tài)、高能級、高價值攀升的過程中，產業(yè)體系整體具有“高原”特征，為今后涌現(xiàn)出戰(zhàn)略性、顛覆性的未來技術和未來產業(yè)奠定了強大而穩(wěn)固的成體系、成規(guī)模、高水平的基礎。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　研究報告提出，蘇州先行先試的實踐及成效證明： “數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設”既是加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的奮斗目標，也是通過四鏈協(xié)同發(fā)力推進產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“兩鏈融合”、推動產業(yè)集群與創(chuàng)新區(qū)域“群區(qū)合一”的工作抓手，是產業(yè)體系“中國式現(xiàn)代化”的有效路徑，產業(yè)創(chuàng)新集群的有效形成和持續(xù)發(fā)展則是其預期成果。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　乘勢而上久久為功QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　一張藍圖繪到底QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　面向未來，推動數(shù)字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設是一項開創(chuàng)性工作，同時也是一項艱巨復雜的工程，需要“一張藍圖繪到底”， 需要發(fā)揚“釘釘子精神”“一錘接著一錘敲”，需要集全市產業(yè)之勢能，融十個板塊“四敢”之努力，聚全國創(chuàng)新之英才，干蘇州發(fā)展之實事，闖中國特色之新路，將蘇州建設成為世界級的產業(yè)創(chuàng)新和智造中心。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　立足當前，課題組認為， 要從產業(yè)創(chuàng)新突破的方向選擇、產業(yè)組織形態(tài)的持續(xù)創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新能力的系統(tǒng)建設和產業(yè)創(chuàng)新空間的優(yōu)化布局等諸多方面，進一步推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和資金鏈深度融合，將促進“產城人”和諧融合發(fā)展作為產業(yè)創(chuàng)新集群建設的需求導向，將產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展作為踐行“中國式現(xiàn)代化”蘇州新實踐的重要途徑和工作抓手。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　對此，研究報告建議，要以產業(yè)高質量為發(fā)展根基，打造世界級產業(yè)創(chuàng)新智造中心，加快全面轉型為“創(chuàng)造—智造”全球強市，將蘇州打造為世界級的產業(yè)創(chuàng)新中心與技術創(chuàng)新的重要策源地，以夯實蘇州“產城人”融合發(fā)展的產業(yè)根基。要以新城市美環(huán)境為發(fā)展優(yōu)勢，完善城市可持續(xù)發(fā)展基礎，為新產業(yè)、新企業(yè)和新市民提供全球最佳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展空間和“宜業(yè)宜居宜樂宜游”的生活環(huán)境。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　報告提出，要強化人才體系和教育體系建設，發(fā)揮高等教育體系的牽引和引領作用，提高教育體系與產業(yè)創(chuàng)新體系的結合度，使其成為國家和地方的戰(zhàn)略科技力量，使蘇州成為世界級的產業(yè)創(chuàng)新人才高地。要充分發(fā)揮全域內戰(zhàn)略科技力量的引領作用和關鍵支撐作用，強化載體的連通作用，明晰各類創(chuàng)新載體的特有角色、任務和職責，將促進不同主體間協(xié)作的政策措施真正落實到位。要繼續(xù)強化創(chuàng)新基礎設施和共性服務平臺建設，促進橋接性專業(yè)組織和行業(yè)性專業(yè)組織的發(fā)展。要通過深度市域一體化，勇當“環(huán)太湖世界級科創(chuàng)圈”建設的旗手，形成面向長三角、全國和全球的創(chuàng)新大格局。要開放創(chuàng)新，匯聚全球創(chuàng)新高端勢能，匯聚整合海外人才資源，探索面向全球的科技招商引智和創(chuàng)新合作，鼓勵支持企業(yè)在海外設立研發(fā)分支機構，實現(xiàn)全球性的貫通創(chuàng)新和融合創(chuàng)新。要對標更高標準，加強治理創(chuàng)新，更好實現(xiàn)有為政府有效治理，進一步提高政府創(chuàng)新和產業(yè)治理的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。QFN新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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