今年中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”,最新公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā),對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署,對(duì)于做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),具有重大指導(dǎo)意義。
蘇州,作為著名的魚米之鄉(xiāng),接下來(lái)的“三農(nóng)”工作著力點(diǎn)在哪些方面?
近日印發(fā)的《蘇州市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 探索高水平率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)方案(2023—2025年)》提出,深入實(shí)施保供提升、產(chǎn)業(yè)振興、美村提質(zhì)、鄉(xiāng)村善治、數(shù)智鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村六大行動(dòng),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)蘇州樣板,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐提供有力支撐,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)作出引領(lǐng)示范。
從三年行動(dòng)計(jì)劃到新三年行動(dòng)方案
蘇州“三農(nóng)”工作一直走在全省乃至全國(guó)前列,特別是2020年以來(lái),蘇州對(duì)照國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與江蘇省部省合作框架協(xié)議明確的蘇南地區(qū)“到2022年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”目標(biāo),出臺(tái)探索率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索實(shí)踐。
三年來(lái),各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)如期完成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)水平逐年穩(wěn)步提升,體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)新面貌,農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效,城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新突破。
數(shù)據(jù)顯示,2022年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)351.1億元,糧食面積、總產(chǎn)分別達(dá)192.42萬(wàn)畝、18.48億斤,產(chǎn)量和種植面積均為近五年來(lái)最高水平,主要糧食作物耕種收機(jī)械化率99.69%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率73%。蘇州市的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作連續(xù)三年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(村)14個(gè),全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))16個(gè),數(shù)量居全省第一。2022年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4.38萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.82:1,省定標(biāo)準(zhǔn)下集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比100%。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化率先探索并取得階段性成效后,蘇州出臺(tái)“三年行動(dòng)方案”,錨定“高水平率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,努力為全省全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供蘇州方案和經(jīng)驗(yàn)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“三年行動(dòng)方案”一方面全面貫徹落實(shí)中央、省委部署要求,蘇州要在中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上謀劃新篇章展現(xiàn)新作為,另一方面體現(xiàn)一以貫之接續(xù)奮斗,既突出新形勢(shì)新任務(wù)新要求,又立足既有基礎(chǔ)體現(xiàn)連續(xù)性穩(wěn)定性。此外,聚焦補(bǔ)短補(bǔ)弱推進(jìn)全面振興,提出推進(jìn)鄉(xiāng)村振興片區(qū)化發(fā)展,加快鄉(xiāng)村的全面覆蓋、內(nèi)涵的全面體現(xiàn)、水平的全面提升、發(fā)展的全面融合和改革的全面探索,努力為破解鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的均衡性、普惠性、可持續(xù)性難題提供指引。
“四三二一”鎖定四個(gè)方面目標(biāo)定位
未來(lái)三年,蘇州“三農(nóng)”怎么干?“三年行動(dòng)方案”敲定了到2025年蘇州在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、城鄉(xiāng)融合四個(gè)方面的目標(biāo)定位。
一個(gè)目標(biāo)是:到2025年,蘇州探索高水平率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得標(biāo)志性成果,農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,率先形成一套推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施路徑、工作體系、評(píng)價(jià)體系,率先形成一批可復(fù)制可推廣的特色經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑K州鄉(xiāng)村振興水平更高、內(nèi)涵更全、特色更鮮明、示范引領(lǐng)性更強(qiáng),成為新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)最直接最可感的美麗窗口。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所涉及的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、城鄉(xiāng)融合四個(gè)方面的定位,概括為“四三二一”:
“四”為農(nóng)業(yè)供給、生態(tài)、文化、富民“四大功能”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水平穩(wěn)步提升,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步深化,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效能進(jìn)一步提升,建成具有地方特色優(yōu)勢(shì)、功能多元、業(yè)態(tài)復(fù)合、蓬勃發(fā)展的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)桿。
“三”是鄉(xiāng)村新功能構(gòu)建、新空間拓展、新要素注入“三新特質(zhì)”實(shí)現(xiàn)全域化統(tǒng)籌。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,全要素集成、全方位展示,集中力量在全市打造一批資源整合、區(qū)域協(xié)同、連片發(fā)展、共建共享的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)村由“單打獨(dú)斗”走向“集聚協(xié)同”。到2025年,建設(shè)鄉(xiāng)村振興跨縣域示范片區(qū)5個(gè)以上,跨鎮(zhèn)域示范片區(qū)10個(gè)以上,納入片區(qū)化協(xié)同規(guī)劃建設(shè)的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“二”是農(nóng)民生活富裕、精神富足“兩富水平”實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性提升。把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,全面提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果,基本形成滿足農(nóng)民美好生活需要的高質(zhì)量發(fā)展新格局。
“一”是城鄉(xiāng)深度融合“一體發(fā)展”實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素配置合理化、基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、收入水平均衡化,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,基本建成協(xié)調(diào)發(fā)展、普惠共享、共同富裕的美好家園。
六大行動(dòng)25項(xiàng)任務(wù)及四方面要素支撐
蘇州探索高水平率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有時(shí)間表,也有路線圖!叭晷袆(dòng)方案”提出了實(shí)施六大行動(dòng)25項(xiàng)具體任務(wù),并明確了年度目標(biāo)任務(wù)。
市委農(nóng)辦綜合督查處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,六大行動(dòng)的前兩項(xiàng)是實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)保供提升行動(dòng)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),前者重點(diǎn)包括落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、夯實(shí)糧食安全根基、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、加快科技興農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,后者重點(diǎn)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、做精新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、做優(yōu)鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。
“體現(xiàn)了蘇州始終突出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位不動(dòng)搖,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給、生態(tài)、文化、富民功能,努力為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出蘇州貢獻(xiàn)!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
其他行動(dòng)包括:實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)行動(dòng),重點(diǎn)包括加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理、守護(hù)鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè);實(shí)施鄉(xiāng)村治理增效行動(dòng),重點(diǎn)包括強(qiáng)化黨建引領(lǐng)健全治理體系,創(chuàng)新治理方式提升治理水平,傳承農(nóng)耕文明培育和美鄉(xiāng)風(fēng);實(shí)施數(shù)智鄉(xiāng)村賦能行動(dòng),重點(diǎn)包括加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善,加快智慧農(nóng)業(yè)賦能,加快數(shù)字治理提檔;實(shí)施共富鄉(xiāng)村促進(jìn)行動(dòng),重點(diǎn)包括提升農(nóng)民就業(yè)水平,推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)施“美美鄉(xiāng)村”強(qiáng)村富民計(jì)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
如何保障六大行動(dòng)及任務(wù)的實(shí)施和完成?“三年行動(dòng)方案”強(qiáng)調(diào)加大支農(nóng)投入、金融服務(wù)、人才支撐、用地保障等四個(gè)方面要素投入。比如,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,2023至2025年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的計(jì)提比例分別達(dá)到6%、8%和10%以上。組建金融下鄉(xiāng)青年突擊隊(duì),推廣“新農(nóng)菁英貸”,有效滿足農(nóng)村各類市場(chǎng)主體融資需求。全面提升農(nóng)民素質(zhì),每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民6000人次以上。到2025年,累計(jì)培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型1700個(gè),新增培訓(xùn)巾幗新農(nóng)人300人。各縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))每年單列不低于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)用于支持農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。蘇報(bào)記者 陸曉華
<愛(ài)上你,愛(ài)上新江南網(wǎng):hzgou.cn www.xjnnet.net,hzgou.cn歡迎您!>聲明:
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與新江南網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容,新江南網(wǎng)號(hào)系信息發(fā)布平臺(tái),新江南網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)。如有侵權(quán)請(qǐng)出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員(yin040310@sina.com)刪除!
閱讀推薦
新聞爆料
圖片精選
點(diǎn)擊排行