跨界共治"一江清水" 長三角示范區(qū)開啟"加速度"
【看蘇州專稿 記者/范浩江】
近期，長三角示范區(qū)執(zhí)委會聯(lián)合兩省一市三級八方相關部門編印發(fā)布了《示范區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化保護典型案例》，重點跨界水體聯(lián)保共治機制等入選。
元蕩是長三角示范區(qū)“一河三湖”中的核心湖泊，也是示范區(qū)重要的滬蘇跨界湖泊。在長三角一體化的背景下，2020年，上海市青浦區(qū)攜手蘇州市吳江區(qū)拉開了跨界河湖治理的序幕。
元蕩作為示范區(qū)跨界河湖治理的示范和標桿，在治理過程中，通過執(zhí)委會牽頭青浦和吳江加強溝通交流，探索形成“四個共同”共建機制，充分彰顯“一體化”的優(yōu)勢。
據(jù)介紹，在元蕩規(guī)劃建設中，青浦、吳江聯(lián)合設計、相互對表、圍繞水安全防線、水生態(tài)系統(tǒng)、水活力空間、水環(huán)境健康等，探索形成一體化實施標準。在涉及跨界橋梁等施工中，相互授權、輪流委托。
比如，連通東航路、康力大道的車行橋，吳江部分委托青浦區(qū)實施，現(xiàn)在貫通后叫元蕩路；跨元蕩的慢行橋則青浦部分委托吳江實施。
元蕩生態(tài)岸線整治工程主要建設內容包括環(huán)湖道路貫通、堤防達標、濱水生態(tài)岸線修復、景觀打造等，通過一體化治理，目標是修復湖泊生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)岸線貫通、防洪達標、生態(tài)改善和環(huán)境提升，打造綠色生態(tài)廊道，為市民提供休閑空間，實現(xiàn)還湖于民，打造世界級水鄉(xiāng)人居文明典范。
元蕩生態(tài)岸線全長23公里，其中江蘇段（吳江區(qū)）16.8公里，上海段（青浦區(qū)）6.2公里。從2020年起，青浦區(qū)分三期、吳江區(qū)分四期建設元蕩生態(tài)岸線，目前青浦區(qū)最后3.1公里已進入收官階段，吳江區(qū)也在啟動最后2.5公里岸線整治，預計2023年底將實現(xiàn)元蕩全線貫通。
連接太湖和黃浦江的太浦河，在上海境內有個金澤水源地，承擔上海西南5區(qū)的供水保障，其對面是浙江嘉善的水源地。
示范區(qū)成立以來，各方以太浦河飲用水源聯(lián)合保護為重點，共同開展了聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測、應急協(xié)作等聯(lián)合行動。
上游吳江區(qū)加大力度，持續(xù)開展流域工業(yè)淘汰更新和面源污染整治，協(xié)同健全重點跨界水體聯(lián)保共治、水資源精細調度等工作機制，初步實現(xiàn)了跨界區(qū)域上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境管控的無縫銜接，水環(huán)境聯(lián)動保護、水資源精細調度的機制不斷健全，也為協(xié)同劃分國內首個跨界飲用水水源保護區(qū)，探索跨界飲用水水源聯(lián)合保護機制奠定了堅實基礎。
據(jù)介紹，《案例》共收集整理了示范區(qū)三年來形成的加強聯(lián)保共治、夯實生態(tài)基底、推動綠色發(fā)展三個方面、22項制度創(chuàng)新成果和46個典型案例（應用場景），以全方位展示三級八方生態(tài)環(huán)境、水利（務）等部門打破行政藩籬、求同存異，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢和成功經驗，共同探索跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化保護制度創(chuàng)新的實踐成果，是對示范區(qū)生態(tài)環(huán)保工作階段性成效的一次集中展示。
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