讓“大交通”撐起經(jīng)濟社會發(fā)展“硬脊梁”
□蘇報記者 張云霞
2022年，于蘇州而言，注定是一個“大交通年”。
昨天（12月19日），蘇州市域一體化建設(shè)傳來重磅利好，東太湖隧道、蘇州灣隧道、陽澄湖星濟隧道集中開工，前兩條隧道被譽為東太湖“姐妹隧道”，將打通“大中環(huán)”西南部交通節(jié)點，通車后吳江到吳中只需八九分鐘，而陽澄湖星濟隧道將打通相城區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)的交通瓶頸。
不難發(fā)現(xiàn)，蘇州今年的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)明顯加速，既有增強全市整體合力與統(tǒng)籌協(xié)同能力的市域一體化項目，也有布局跨江融合、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的省級、國家級項目，東西南北全面開工，特別是多個關(guān)鍵性工程開工引人注目。
9月28日，北沿江高鐵江蘇段正式開工，這條高鐵是國家“八縱八橫”之沿江高鐵的主通道；
9月至12月，崇太隧道、海太長江隧道、張靖皋長橋隧道三條過江通道相繼開工，未來蘇州將擁有七條過江通道；
11月30日，通蘇嘉甬高鐵正式開工，作為國家“八縱八橫”之沿海高鐵的主通道，這條高鐵為蘇州“豐”字鐵路網(wǎng)布局關(guān)鍵一“豎”，將結(jié)束蘇州長期以來南北向無干線鐵路的歷史。
……
重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目投資體量大、帶動性強，對于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、增進民生福祉具有重要作用。蘇州正以時不我待的緊迫感，搶抓發(fā)展機遇，加快建設(shè)交通強國示范先行區(qū)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，將交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，讓“大交通”撐起經(jīng)濟社會發(fā)展“硬脊梁”。
內(nèi)聚：增強全市整體合力與協(xié)同能力
近年來特別是今年以來，在蘇州市委、市政府謀劃推動下，蘇州十個板塊紛紛“牽手”，以“空間縫合”為抓手，增強市域統(tǒng)籌能力，全面推進發(fā)展空間重構(gòu)，實現(xiàn)城市品質(zhì)重塑，以“大蘇州”思維推動交通領(lǐng)域全面融合。今年蘇州市交通運輸局的100項重點工程項目中，跨區(qū)域道路項目列入12個，其中續(xù)建項目4個、計劃新開工項目6個、儲備項目2個。
今年8月26日，G524常熟莫城至辛莊段改擴建工程通過交工驗收，全線通車。自此，從常熟市區(qū)至辛莊鎮(zhèn)區(qū)開車僅需約8分鐘，到蘇州城區(qū)只需約30分鐘，成為常熟向南融入蘇州主城的重要快速通道，為實現(xiàn)市域相關(guān)板塊更高水平聯(lián)動發(fā)展夯實了交通基礎(chǔ)。
在市域南北方向上，還有張楊公路至蘇虞張公路新建工程即將于近日通車，這條快速路將成為張家港與蘇州主城區(qū)的快速通道；另外，規(guī)劃里程為93公里的市域鐵路蘇虞張鐵路也在做各項前期準備工作。
在市域東西方向，今年10月31日，歷時3年多的312國道蘇州東段改擴建工程正式通車，該工程通車實現(xiàn)了蘇州與昆山中環(huán)之間15分鐘直達，并連接相城區(qū)高鐵新城，還通過G524（蘇常快速路）建立昆山與常熟城區(qū)的快速聯(lián)系。此舉是蘇州市域一體化的又一個里程碑，打造出區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“大動脈”。
交通是改變區(qū)域格局、激發(fā)區(qū)位活力的關(guān)鍵，更是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的命脈。近年來，蘇州高水平規(guī)劃建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶，以太湖新城為重要節(jié)點打造城市發(fā)展新空間，不斷完善交通網(wǎng)絡布局、提升通達效率，加快提升板塊交界處發(fā)展質(zhì)態(tài)。
12月19日剛剛開建的東太湖隧道、蘇州灣隧道將強化太湖新城“新中心、新產(chǎn)業(yè)、新江南”的聚合力。從兩條隧道的線位布局來看，可謂“立足市域一體化，面向長三角一體化”，其建成后將有效打破太湖的阻隔，強化太湖新城與主城各區(qū)、毗鄰片區(qū)聯(lián)動，向東還可與工業(yè)園區(qū)直至上海連接，強化對外輻射能力，對推動“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”建設(shè)具有重要意義，將真正使太湖新城深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局。
跨江：推動省內(nèi)區(qū)域互補南北聯(lián)動
重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的“壓艙石”，也是擴大就業(yè)、促進消費需求的重要措施。黨的二十大明確提出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在這樣的宏觀背景下，作為一個被地理分割為蘇南、蘇北的省份，江蘇一直在著力變天塹為通途，這對促進省內(nèi)區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動發(fā)展有著舉足輕重的作用，也對推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展具有重大意義。
今年9月7日，海太長江隧道舉行開工動員會。海太長江隧道是公鐵復合過江通道、國內(nèi)首個公路雙管和鐵路單管雙線盾構(gòu)隧道，其中公路部分連接蘇州太倉市和南通海門區(qū)。緊隨其后，北沿江高鐵崇太長江隧道、張靖皋長江大橋三條通道密集開工。另外，蘇通第二過江通道將按計劃開工，張靖過江通道已納入規(guī)劃。
如此緊鑼密鼓的建設(shè)規(guī)劃過江通道，前所未有。
在此之前，蘇州的過江通道只有蘇通大橋、滬蘇通長江公鐵大橋通車。而今，或一橋飛架，或隧道穿越，在蘇州交通的發(fā)展規(guī)劃里，對接長江兩岸的7條通道正不斷從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
蘇州與南通隔江相望，都是長三角重要節(jié)點城市。隨著一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，兩市聯(lián)系越來越緊密，合作潛力越來越巨大，滬蘇通一小時都市圈加速形成，對長三角一體化發(fā)展服務能力、支撐作用正全面提升。
而擁有158公里長江岸線的蘇州，沿江三市在省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)、南北聯(lián)動發(fā)展中也迎來機遇，常熟、張家港、太倉可積極發(fā)揮輻射帶動作用，密切與長江以北地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，跨江向北“走出去”，在省內(nèi)優(yōu)先布局，當好全市跨江融合發(fā)展的“橋頭堡”。
外聯(lián)：東西南北拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間
在更大空間的交通布局中，蘇州無論是東西向還是南北向，都取得了快速進展和重大突破。事實上，蘇州已經(jīng)成為江蘇鐵路建設(shè)的“主戰(zhàn)場”，今年截至11月30日，蘇州在建鐵路里程達346.3公里，“十四五”蘇州待建鐵路規(guī)劃批復里程326.7公里。通蘇嘉甬、蘇錫常、如通蘇湖等一系列鐵路項目快速推進，在蘇州高鐵新城形成“雙十字”交會，蘇州正以相城區(qū)高鐵新城為重要節(jié)點，加快建設(shè)長三角區(qū)域樞紐中心城市，往東西南北拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間。
11月23日，無錫與蘇州簽訂《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施互通共融、公共服務一體共享等五大重點領(lǐng)域。
11月30日，蘇州人翹首以盼的通蘇嘉甬高鐵正式開工，進一步完善了區(qū)域城際交通南北縱向供給體系。通蘇嘉甬高鐵開工后，蘇州干線鐵路將實現(xiàn)從“線”到“網(wǎng)”的重大跨越。通蘇嘉甬高鐵建成后將直線串聯(lián)長江口、環(huán)太湖、杭州灣，大幅拉近長三角核心區(qū)主要都市圈之間的時空距離，把蘇州與南北沿海城市緊緊連在一起。
黨的二十大報告強調(diào)，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
今年9月，《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》公開發(fā)布，這是滬蘇浙兩省一市深入落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，也是全國首個跨區(qū)域、協(xié)商性的國土空間規(guī)劃，規(guī)劃范圍包括上海、蘇州、無錫、常州、南通、寧波、湖州、嘉興、舟山在內(nèi)的“1+8”市域行政區(qū)域。蘇州強化與周邊城市和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。東向上，充分發(fā)揮蘇州作為進入上海主通道的獨特優(yōu)勢，主動服務上海、接軌上海，高水平建設(shè)虹橋國際開放樞紐北向拓展帶、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，在交通對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同等方面加強合作。西向上，積極參與蘇錫常都市圈建設(shè)，推動優(yōu)勢互補，共同提升發(fā)展能級。北向上，進一步密切與長江以北地區(qū)聯(lián)系，積極落實南北掛鉤合作、跨江融合發(fā)展。南向上，深度融入G60科創(chuàng)走廊，加強與嘉興、湖州等地合作。
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