暖心留蘇！“2022年度蘇州市穩(wěn)崗惠企十條”重磅發(fā)布！
2021年春節(jié)前夕，我市率先出臺春節(jié)期間穩(wěn)崗惠企政策，強化政策落實和指導服務(wù)，社會反響普遍較好，全市規(guī)上企業(yè)超過70%的外地員工留在了蘇州過年，有力保障了春節(jié)期間疫情防控態(tài)勢平穩(wěn)、企業(yè)用工穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營有序。
蘇州市人社局消息，為貫徹中央和省有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌做好2022年春節(jié)期間疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，引導勞動者有序流動，全力保障企業(yè)用工需求，我市及早謀劃、及時出臺《關(guān)于進一步做好春節(jié)期間穩(wěn)崗惠企工作的指導意見》（簡稱“2022年度蘇州市穩(wěn)崗惠企十條”），文件共有10個方面內(nèi)容：
一、集中推出系列暖心活動
面向外地留蘇職工，進一步加強公共服務(wù)產(chǎn)品供給。
各級工會系統(tǒng)通過“蘇工惠”等線上服務(wù)平臺發(fā)放新年禮包；向快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體贈送“冬日暖心包”；針對春節(jié)期間留蘇外來職工開展形式多樣的送溫暖活動；工會場館有計劃地向外地留蘇職工開設(shè)免費專場。
為外地留蘇職工提供豐富多彩的文旅“大餐”，推出新春文旅惠民系列活動。
春節(jié)期間，外地留蘇職工可免費乘坐公交、軌道交通等公共交通工具，參觀國有景區(qū)和部分場館給予一定優(yōu)惠，鼓勵影院推出面向外地留蘇職工的優(yōu)惠活動。
鼓勵電信、移動、聯(lián)通運營商為留蘇人員提供流量禮包等服務(wù)。
外地留蘇職工春節(jié)期間在蘇州工作的，凡申請參加2022年蘇州市流動人口積分管理（含積分落戶、積分入醫(yī)、市區(qū)積分入學）給予15分加分。
開展年貨節(jié)等形式多樣的促消費活動，做好市場保供，充分體現(xiàn)城市溫度和人文關(guān)懷。
二、鼓勵實施重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵
各縣級市（區(qū)）可根據(jù)本地實際情況，出臺相關(guān)重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵政策，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營。
鼓勵各地在指導企業(yè)在做好春節(jié)期間疫情防控工作的同時，按照生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，采取發(fā)放“留崗紅包”、改善就餐條件、就近安排文娛活動等措施，以崗留工、以薪留工，將外地職工特別是原籍在中高風險地區(qū)的職工留蘇過春節(jié)。
開展外地留蘇困難職工走訪慰問，對符合條件的給予適當補助。
三、激勵企業(yè)加大留人引人力度
發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用，繼續(xù)延續(xù)用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策，實施至2022年4月30日。
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按規(guī)定對其上年度實際繳納失業(yè)保險費給予一定比例返還。
對重點企業(yè)留蘇外地職工可給予適當慰問補貼。
對1～2月份吸納首次來蘇就業(yè)人員，且與其簽訂1年及以上勞動合同并連續(xù)參加社會保險3個月及以上的重點企業(yè)，各地可給予企業(yè)一定標準的來蘇就業(yè)補貼。
四、多措并舉開展技能培訓
鼓勵各地支持重點企業(yè)在1月15日至3月15日期間組織職工參加項目制線上培訓，結(jié)合生產(chǎn)實際需求融入崗位技能、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和疫情防控等培訓內(nèi)容。
對于在各級人社部門認可的“職業(yè)技能培訓網(wǎng)上平臺”學習不少于24課時并考核合格的，按照每人300元標準給予企業(yè)培訓補貼。
企業(yè)可以充分利用春節(jié)前后職工集中休息期間，加強職工職業(yè)技能培訓，對企業(yè)組織開展崗位技能提升培訓的，各地要及時按規(guī)定發(fā)放培訓補貼，滿足企業(yè)高質(zhì)量用工需求。
支持企業(yè)開展崗前培訓，對簽訂勞動合同入職不超過1年的新錄用職工，按照每人300元標準給予企業(yè)培訓補貼，鼓勵企業(yè)自主組織或委托機構(gòu)采取線上培訓模式開展崗前培訓。
五、強化人力資源供給保障
充分利用“就在蘇州”線上求職招聘服務(wù)平臺，聚合全市企業(yè)用工需求信息，提供求職招聘、勞動維權(quán)、技能培訓等“一站式”服務(wù)，促進供求便捷精準高效。
對人力資源服務(wù)機構(gòu)成功推薦符合條件的失業(yè)人員、就業(yè)困難人員并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，分別給予1000元/人、1500元/人的職業(yè)介紹補貼。
鼓勵有組織開展勞動力供給，人力資源服務(wù)機構(gòu)在1～2月份為我市重點企業(yè)輸送外來勞動力達一定規(guī)模，按規(guī)定簽訂勞動合同并連續(xù)參加社會保險3個月及以上的，可給予機構(gòu)一定標準的來蘇補助，并按照省內(nèi)、省外交通情況適當給予機構(gòu)來蘇交通補貼。
對參加各級人社部門組織開展赴外人力資源合作對接的人力資源服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)對接合作實效，經(jīng)評估給予一次性補助。
六、切實保障職工合法權(quán)益。
企業(yè)應(yīng)遵守工作時間和休息休假法律規(guī)定，對于法定節(jié)假日和休息日加班的職工，應(yīng)按規(guī)定支付加班工資或安排補休。
支持受疫情影響導致生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制度。
七、全力以赴做好企業(yè)服務(wù)
深化“專線+專窗”融合運行，圍繞在蘇企業(yè)關(guān)心的服務(wù)事項，為企業(yè)提供個性、專業(yè)、精準服務(wù)，不斷提升服務(wù)成效。
依托“12345”服務(wù)熱線、“寒山聞鐘”論壇平臺等，不斷提升監(jiān)管效能。
八、精準高效保障要素供給
持續(xù)實施生產(chǎn)要素保供監(jiān)測預警，深入開展隱患排查，確保企業(yè)水、電、煤、油、氣、通信、運輸?shù)壬a(chǎn)要素平穩(wěn)有序供給。
進一步優(yōu)化春節(jié)期間電力營商環(huán)境，面向因擴大產(chǎn)能需電力增容的企業(yè)實施特快接電，落實特殊時節(jié)欠費不停電承諾。
切實加強交通運輸服務(wù)保障，著力維護關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和防疫物資等物流暢通。
九、嚴格落實疫情防控要求
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，強化人員安全有序流動，科學精準做好疫情防控，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。
制定春節(jié)期間防控預案，做好重點人群新冠病毒疫苗接種工作，加強核酸檢測能力儲備，做好防疫物資保障工作。
要求企業(yè)做好離蘇、返蘇職工排查登記，按照疫情防控要求嚴格執(zhí)行核酸檢測、隔離觀察等，對人群密集場所嚴格落實通風、消毒等防控措施。
十、抓緊抓實春節(jié)期間安全生產(chǎn)
堅持人民至上、生命至上，深入開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)專項整治，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，狠抓特種設(shè)備、建筑施工、危險化學品、交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
密切關(guān)注轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)單位和場所動態(tài)，落實應(yīng)急隊伍值守和應(yīng)急物資，做好突發(fā)情況應(yīng)急處置工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
說明：
1．本意見所稱“外地職工”，是指非蘇州市域戶籍在蘇企業(yè)職工。“外地留蘇職工有效證件”，包括身份證、居住證等有效證件，具體由主管部門確定。
2．本意見涉及公共服務(wù)費用減免所稱“春節(jié)期間”為2022年1月31日至2月6日。
3．本意見所稱“重點企業(yè)”具體由各地結(jié)合實際情況研究確定。
4．本意見由相關(guān)主管部門負責解釋，各地和市級各有關(guān)部門可根據(jù)本指導意見制定具體實施細則。
“2022年度蘇州市穩(wěn)崗惠企十條”
主要呈現(xiàn)以下亮點特色
一是營造濃厚留蘇氛圍。面向外地留蘇職工開展系列迎春送溫暖活動，通過發(fā)放新年禮包、贈送“冬日暖心包”、工會場館免費專場、流動人口積分管理加分等措施，充分體現(xiàn)蘇州城市溫度和人文關(guān)懷。
二是鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工。鼓勵企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，采取發(fā)放“留崗紅包”、改善就餐條件、就近安排文娛活動等措施，以崗留工、以薪留工。在落實好失業(yè)保險降費率、穩(wěn)崗返還、職業(yè)介紹補貼等政策的同時，鼓勵各地結(jié)合實際，出臺重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵、留蘇慰問補貼、首次來蘇就業(yè)補貼、人力資源服務(wù)機構(gòu)規(guī)模性送工補助和交通補貼，及項目制培訓補貼等系列政策，打好穩(wěn)崗惠企政策“組合拳”。
三是強化企業(yè)要素保障。利用“就在蘇州”線上求職招聘服務(wù)平臺提供精準便捷服務(wù)。指導企業(yè)按規(guī)定支付春節(jié)期間加班工資或安排補休，申請綜合計算工時工作制度。精準高效保障企業(yè)水、電、煤、油、氣等生產(chǎn)要素平穩(wěn)有序供給，落實特殊時節(jié)欠費不停電承諾，維護關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和防疫物資等物流暢通，落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，做好突發(fā)情況應(yīng)急處置等工作。
四是全市統(tǒng)籌謀劃推進。鼓勵各地結(jié)合實際，出臺具體實施細則，強化企業(yè)穩(wěn)崗惠企政策落實和指導服務(wù)，研究確定本地重點企業(yè)名單和有關(guān)政策補貼標準等，優(yōu)化經(jīng)辦流程，簡化申領(lǐng)手續(xù)，提升服務(wù)效能。相關(guān)部門加強工作指導，抓好政策落實和跟蹤評估，全力確保“防疫情、促發(fā)展”兩不誤。
來源：蘇州市人社局
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