破冰！古城城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目拿到“通行證”
近日，瓣蓮巷30號、富郎中巷7/7-1號、富郎中30/34號等3個(gè)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目率先取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。本次試點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)踐，將原有保護(hù)修繕模式延伸至真正的功能活化，對推進(jìn)古城保護(hù)更新發(fā)展，進(jìn)一步盤活存量資源具有重大意義。
瓣蓮巷30號
（效果圖）
該項(xiàng)目位于古城32號街坊瓣蓮巷，用地面積為374.6平方米，更新改造后業(yè)態(tài)為商業(yè)，總建筑面積為414.28平方米。
富郎中巷7/7-1號
（效果圖）
該項(xiàng)目位于古城32號街坊富郎中巷，用地面積為633.3平方米，更新改造后業(yè)態(tài)為商業(yè)，總建筑面積為655.03平方米。
富郎中巷30/34號
（效果圖）
富郎中巷30號用地面積為127平方米，總建筑面積為173.75平方米；富郎中巷34號用地面積為225.3平方米，總建筑面積為229.98平方米，更新改造后業(yè)態(tài)均為居住。
古城保護(hù)示范工程（平江片區(qū)）和古城32號街坊是保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)實(shí)施成片保護(hù)的重點(diǎn)片區(qū)，區(qū)域內(nèi)古城風(fēng)貌特色明顯，擁有大量的控文保建筑和傳統(tǒng)民居，但由于房屋年代久遠(yuǎn)，房屋破損嚴(yán)重。近年來，國資平臺已收儲搬遷一定數(shù)量的傳統(tǒng)民居，但受限于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和土地政策，只能對建筑進(jìn)行保護(hù)修繕，在具體活化利用層面仍面臨不少堵點(diǎn)。
作為全國首個(gè)也是目前唯一一個(gè)國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)，如何在保護(hù)修繕的同時(shí)做好對傳統(tǒng)民居的開發(fā)利用，注重傳承與活化并舉，一直是保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)，古城保護(hù)與發(fā)展的重要課題。
今年上半年，在市自然資源和規(guī)劃部門的支持下，《姑蘇區(qū)城市更新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》出臺，在原有規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等政策方面進(jìn)行了創(chuàng)新突破，探索建立了靈活、便捷、高效的新運(yùn)行機(jī)制，并在古城保護(hù)示范工程（平江片區(qū)）和古城32號街坊共選取了12個(gè)傳統(tǒng)民居納入城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目。
本次試點(diǎn)以區(qū)一級操作為主，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)成立古城保護(hù)更新利用領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)起，規(guī)劃審批、施工、后期監(jiān)管等均由保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)負(fù)責(zé)。市資規(guī)部門負(fù)責(zé)在用地政策以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等方面提供支持。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，市區(qū)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，積極探索解決路徑中的難點(diǎn)與堵點(diǎn)。
為落實(shí)歷史文化名城保護(hù)要求，統(tǒng)籌兼顧古城風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用，積極推進(jìn)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)還制定了《保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)古城保護(hù)更新一年沖刺行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃到2021年12月前推動(dòng)8個(gè)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理；2022年2月前推動(dòng)剩余城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)前期手續(xù)；2022年6月前持續(xù)推進(jìn)城市更新試點(diǎn)手續(xù)、施工、招商等工作；2022年10月前完成顧家花園13號等3個(gè)EPC項(xiàng)目修繕，加快城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目施工、招商工作。
下一步，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)將緊緊圍繞蘇州歷史文化名城保護(hù)提升“1+11”方案和古城保護(hù)更新一年沖刺行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目盡快取得實(shí)效，通過重點(diǎn)打造一批精品項(xiàng)目，在保留住古城文化底蘊(yùn)的同時(shí)，真正將新的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和功能引進(jìn)來，讓傳統(tǒng)民居活起來，推動(dòng)古城復(fù)興、文化傳承、特色發(fā)展。以點(diǎn)帶面，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為全面開展古城保護(hù)與城市更新奠定基礎(chǔ)。
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