新江蘇·中國江蘇網(wǎng)訊 (記者 宋曉華) 時隔28年,《江蘇省供銷合作社管理規(guī)定》在重新修訂后,于4月1日起施行。
1995年,我省在全國較早制定發(fā)布實(shí)施《江蘇省供銷合作社管理規(guī)定》,對推動全省供銷合作社事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化持續(xù)深入推進(jìn),供銷合作社改革發(fā)展過程中也存在與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不緊密、聯(lián)合與合作動力不足、體制機(jī)制沒有完全理順等問題,迫切需要對原《規(guī)定》進(jìn)行修訂。
據(jù)介紹,修訂后的《規(guī)定》共22條,明確要求構(gòu)建以供銷合作社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,加快建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制。省供銷合作總社理事會主任張建軍說,《規(guī)定》的這一要求彰顯了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定了供銷合作社務(wù)農(nóng)興農(nóng)的信念。
《規(guī)定》規(guī)范了基層供銷合作社收益分配制度,明確要求基層供銷合作社要強(qiáng)化與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié),建立健全按交易額返利和按股分紅相結(jié)合的分配制度,體現(xiàn)了合作經(jīng)濟(jì)組織的收益分配特色。省供銷合作總社黨組成員、監(jiān)事會主任唐華表示,基層供銷合作社組織成分多元、資產(chǎn)構(gòu)成多樣、地位性質(zhì)特殊,既要辦成以農(nóng)民為基礎(chǔ)的合作經(jīng)濟(jì)組織,又要開展市場化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),承擔(dān)政府委托的公益性服務(wù),其經(jīng)營管理和實(shí)際運(yùn)行既不同于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社,又不同于公司制企業(yè),農(nóng)民社員作為出資人(股東)既享有基層供銷合作社的所有權(quán)和按股分紅權(quán),還可與基層供銷合作社直接發(fā)生交易和服務(wù),享有按交易額返利的權(quán)利!盎诖,《規(guī)定》對基層供銷合作社與農(nóng)民社員的利益分配關(guān)系進(jìn)行了規(guī)范,目的是把基層供銷合作社建設(shè)成與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密、為農(nóng)服務(wù)功能完備、市場化運(yùn)行高效的合作經(jīng)濟(jì)組織,真正做到農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益!碧迫A說
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