一江青綠生萬象 建德從“生態(tài)佳”到“生態(tài)+”的實踐探索
“以綠水青山就是金山銀山理念提出20年為新起點，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路�！痹诮照匍_的建德市委十五屆八次全體（擴大）會議報告中的這句話，印證了建德20年來從“生態(tài)立市”到“生態(tài)興市”的生動實踐。
二十載山水潑墨，綠意已成發(fā)展底色。在綠水青山就是金山銀山理念提出20年之際，建德市委全會吹響了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的奮進號角。站在新起點，建德將以更高站位深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，以更實舉措爭創(chuàng)國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地——下半年，三江兩岸EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)）項目將破土動工，航頭循環(huán)農(nóng)業(yè)EOD項目也在加速申報，一條條生態(tài)“變現(xiàn)”的“建德路徑”正在綠水青山間徐徐鋪展。
守好“生態(tài)佳”：“壯士斷腕”換“綠水青山”
清晨的新安江薄霧如紗，白鷺掠水而過，清澈江水倒映著兩岸青山。20年前，綠水青山就是金山銀山的科學(xué)理念在浙江誕生，作為浙西生態(tài)屏障的建德市，始終以這一理念為指引，從生態(tài)保護到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從文化賦能到全民共享，探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的富民新路。
“20年前，化工、碳酸鈣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾撐起建德經(jīng)濟半壁江山，但粉塵與污水卻成‘生態(tài)枷鎖’�！苯ǖ率邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人回憶，彼時的建德，必須在“發(fā)展與保護”的天平上找到新的平衡點。
破局始于“壯士斷腕”的決心。建德以“生態(tài)立市”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，打響了一場關(guān)乎未來的“保衛(wèi)戰(zhàn)”：2006年-2017年間，經(jīng)過多輪整治，關(guān)停并轉(zhuǎn)化工企業(yè)48家，保留企業(yè)集中入園，建成全省首個化工園區(qū)循環(huán)化改造示范區(qū)；關(guān)停整合371家碳酸鈣企業(yè)（個體戶），特別是關(guān)停了全部的土石灰窯，徹底解決了“青山白化”問題。
在這場“騰籠換鳥”中，海螺水泥的“綠色革命”便是典型。這家傳統(tǒng)企業(yè)20年間完成了從“黑色水泥”到“綠色智造”的轉(zhuǎn)型：推動窯專家優(yōu)化系統(tǒng)、工業(yè)大腦、智能巡檢、智能質(zhì)量控制系統(tǒng)、機器人裝車等項目落地，整個制造過程信息化、可視化和智慧化，實現(xiàn)單位GDP能耗下降24.8%；建成全省首條綠色礦山豎井平硐系統(tǒng)，把2000米長的輸送帶縮短至400米，實現(xiàn)開采揚塵“零排放”；通過“余熱發(fā)電+光伏”模式年發(fā)電1.45億度，年減排二氧化碳8萬噸；2024年，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達13.47億元，印證了“綠色轉(zhuǎn)型不是成本，而是競爭力”。
這樣的轉(zhuǎn)型并非個例。建德以這場“自我革命”推進全域整治，錨定“減污降碳協(xié)同增效”目標(biāo)，聚焦“化工、水泥、碳酸鈣”三大產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)內(nèi)部元素循環(huán)、節(jié)能減排改造、高效治理實現(xiàn)化工行業(yè)示范引領(lǐng)。比如新安股份已形成“草甘膦—氯甲烷—有機硅—鹽酸—草甘膦”的閉路循環(huán)生產(chǎn)系統(tǒng)，獨立獲得國家科技進步二等獎。目前，新安股份循環(huán)經(jīng)濟模式已進入3.0時代，氯、硅、磷三元素利用率均超97%，走出了一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路。
生態(tài)治理的成效最終寫在綠水青山間。通過“五水共治”，建德全市205條河道中98%達到Ⅱ類水質(zhì)，7次捧獲治水“大禹鼎”；森林覆蓋率提升至73.52%，空氣優(yōu)良率常年保持95%，先后摘得“國家級生態(tài)示范區(qū)”“中國首個氣候宜居城市”等桂冠……這些亮眼的成績，正在持續(xù)擦亮“宜居建德”的城市品牌。
激活“生態(tài)+”：“多元融合”讓“山水變現(xiàn)”
“生態(tài)好了，錢從哪里來？”這是建德在守住“綠水青山”后必須回答的問題。20年來，建德跳出“守著好生態(tài)吃窮飯”的困局，探索出“生態(tài)+”的多元融合路徑，讓“美麗風(fēng)景”真正變成“美麗經(jīng)濟”。
在“生態(tài)+”實踐中，作為農(nóng)業(yè)大縣的建德，農(nóng)業(yè)自然成為首個突破口。楊村橋鎮(zhèn)的草莓地，正是這場“綠色革命”的生動縮影。2020年，該鎮(zhèn)創(chuàng)新探索“草莓標(biāo)準(zhǔn)地”改革：村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)零散土地，統(tǒng)一建設(shè)大棚、配套灌溉系統(tǒng)，再以低價出租給農(nóng)戶。
2022年，建德全面推進草莓“標(biāo)準(zhǔn)地”改革�！澳壳�，公司入駐300多畝草莓‘標(biāo)準(zhǔn)地’，年畝均產(chǎn)值達3.5萬元�！� 杭州沃農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理李建偉說，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革不僅解決了土地流轉(zhuǎn)碎片化問題，還通過完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包入住”，極大提升了生產(chǎn)效率。
“標(biāo)準(zhǔn)地”改革不僅激活了土地資源，更成為撬動全產(chǎn)業(yè)鏈升級的支點——楊村橋鎮(zhèn)率先建成建德首家草莓分揀中心，隨后建德快速鋪開覆蓋全域的冷鏈倉儲與智能分揀體系，讓草莓畝均產(chǎn)值實現(xiàn)質(zhì)的飛躍；建德草莓產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院培育的“建德紅”新品種，上市時間提前20天，畝產(chǎn)值突破6萬元；7000余名“草莓師傅”帶著技術(shù)走出建德，在全國27個省份種植9萬畝草莓；目前，建德草莓全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超50億元……從零散種植到標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，從本地發(fā)展到全國布局，小小的草莓成了“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”的富民樣本。
與此同時，“生態(tài)+文旅”也在山水間找到新打開方式——航頭鎮(zhèn)航川村的“139民宿”，已從“道路狹小、庭院雜亂”的落寞山村，蛻變?yōu)椤伴_門見綠、推窗即景”的“網(wǎng)紅民宿村”。
“好生態(tài)就是最好的名片。”航川村黨委書記寧德良回憶，2023年5月啟動民宿項目時，村民董大哥因“怕虧本”多次拒絕，寧德良拍著胸脯承諾“真虧了，我兜底”，最終促成“董家大院”開業(yè)。如今，“139民宿”從12戶擴至32戶，接待游客超10萬人次，戶均月增收3萬元，村集體收入增長163%。
“以前廢棄礦山無人管，現(xiàn)在成了賺錢的‘金山’！” 航頭鎮(zhèn)石屏村村民老鄭感慨。航頭鎮(zhèn)的江南喀斯特景區(qū)曾是一片廢棄礦山，如今打造了懸崖咖啡、飛拉達攀巖、懸崖畫展等創(chuàng)意項目。其中，景區(qū)吸納了50多名當(dāng)?shù)卮迕裨诩议T口就業(yè)，并為村集體年增收10余萬元。
更妙的是，該鎮(zhèn)航川村原廢舊豬欄改造的“云下美術(shù)館”里，“何以青綠——在航川遇見美麗中國”主題攝影展正在展出。共展出建德攝影工作坊學(xué)員和航川村村民66幅攝影、攝像及藝術(shù)裝置類作品。生態(tài)與文化的深度融合，為鄉(xiāng)村旅游注入了源源不斷的活力。
落腳“宜居感”：“共享成果”讓“富民生根”
綠水青山就是金山銀山實踐的最終落腳點，是百姓的“獲得感”。在建德，“生態(tài)+”的紅利不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟數(shù)據(jù)增長，更轉(zhuǎn)化為教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生福祉的改善，讓“宜居”不僅是環(huán)境標(biāo)簽，更是可觸摸的幸福質(zhì)感。
三都鎮(zhèn)的“水電抱團”探索出“生態(tài)+共享”的共富模式。2021年，19個行政村聯(lián)合成立聚能富水電公司，對6座小水電進行“整合收購—技改提升—統(tǒng)一運營”。2024年3月以來，4座并網(wǎng)電站已創(chuàng)收117萬元，汛期單日最高達3.6萬元，預(yù)計全年為村集體增收428萬元，7個高山村借此實現(xiàn)“消薄”。
不僅如此，三都鎮(zhèn)還精準(zhǔn)定位“幸福河湖+水利惠民+產(chǎn)業(yè)富民”路徑，探索“以漁富民”模式。今年6月底，該鎮(zhèn)招引總投資1000萬元的三都鎮(zhèn)石斑魚標(biāo)準(zhǔn)地項目建成投產(chǎn)，預(yù)計每年可為村集體增收40萬元，并形成年產(chǎn)值1200萬元級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
“靠山吃山”的大洋鎮(zhèn)柳村村，打造的“高山有機蔬菜基地”，目前已累計吸納350人就業(yè)，人均年增收4萬元，年銷售收入超800萬元；從“養(yǎng)殖村”蛻變?yōu)椤跋刹莨取钡纳徎ㄦ?zhèn)齊平村，30多戶村民加入鐵皮石斛合作社后，人均年增收4萬元，村集體從負(fù)債80萬元躍升至年收入近100萬元……建德用一個個案例證明：綠水青山的價值，藏在田間地頭的果實里，藏在民宿客棧的笑聲里，藏在村民日漸鼓起的錢袋里。
治理創(chuàng)新更讓 “共建共享” 理念深入人心。三都鎮(zhèn)松口村的“美好賬本”，以積分激勵村民參與垃圾分類、美麗庭院建設(shè)；大同鎮(zhèn)“稻香小鎮(zhèn)”建成“云上稻香”數(shù)字平臺，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全流程智能化……從“要我參與”到“我要參與”，村民的積極性被點燃，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出更強勁的內(nèi)生動力。
生態(tài)是底色，產(chǎn)業(yè)是路徑，富民是目標(biāo)。20年實踐，建德實現(xiàn)了從“生態(tài)佳”到“生態(tài)+”的跨越。
從“仙江”的晨霧到草莓大棚的霞光，從懸崖咖啡的香氣到村民臉上的笑容，建德的探索實踐證明：綠水青山與金山銀山不是選擇題，而是共生體；“守護生態(tài)、激活價值、共享成果”之路沒有終點，只有接續(xù)不斷的新起點，才能讓“宜居”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。
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