更“完整”的幸福來了 杭州居民美好生活“舊”地升溫
前不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》，將完整社區(qū)建設(shè)作為8項(xiàng)主要任務(wù)之一。
社區(qū)怎樣才完整？它需要有公共服務(wù)、便民商業(yè)、市政配套、公共空間等核心要素，同時(shí)還要智慧化服務(wù)和健全的治理機(jī)制。這項(xiàng)事關(guān)百姓安居的民生工程，杭州早有探索——在充分延承完整社區(qū)理念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，把未來社區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的有力舉措，努力為居民打造更加宜居的環(huán)境、創(chuàng)造更加美好的生活。
“兩者并非孤立概念，未來社區(qū)融合完整社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)、提升理念、對(duì)象及分類、方法舉措，涵蓋完整社區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，提出了‘三化九場(chǎng)景’理念內(nèi)涵�！弊〗ú靠萍嘉鐓^(qū)建設(shè)專委會(huì)委員、泛城設(shè)計(jì)股份有限公司城市更新研究院院長、技術(shù)研發(fā)中心主任王貴美表示，未來社區(qū)延承完整社區(qū)滿足人民對(duì)美好生活向往的初心，是完整社區(qū)在浙江的探索和實(shí)踐。
杭州是國內(nèi)較早開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的城市，始終堅(jiān)持以完整社區(qū)建設(shè)要求為“底色”、以未來社區(qū)建設(shè)內(nèi)容為“特色”，如今已涌現(xiàn)了一大批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板。
德勝幼兒園。
德勝社區(qū)小藍(lán)花樂齡志愿隊(duì)。
騰挪宜居優(yōu)居“新空間”
走進(jìn)中式的“翹屋角”門頭，拱墅區(qū)德勝新村的美好生活就在這里展開了——
已經(jīng)退休的張阿姨在德勝社區(qū)樂齡家老年食堂買了一頓中飯，花費(fèi)7元；快要畢業(yè)的小李在便民服務(wù)站剪了頭發(fā)，收拾利索準(zhǔn)備去面試；“寶媽”王女士帶著3歲的女兒在德勝公園里散步……
“放到以前，小區(qū)里哪有這些地方讓我們活動(dòng)�！蓖跖扛锌�，“現(xiàn)在，生活方便了，日子也舒坦了�！�
這幾年，德勝社區(qū)通過老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)，小區(qū)空間的利用、公共服務(wù)設(shè)施的投入都有了明顯改變。
“完整社區(qū)是基層治理的基本單元，也是共同富裕的基本單元，需要有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制。”王貴美全程參與了德勝社區(qū)的改造，他認(rèn)為，完整社區(qū)應(yīng)結(jié)合“15分鐘生活圈”，建設(shè)滿足居民需求的養(yǎng)老生態(tài)圈、便民商業(yè)服務(wù)圈、文化教育圈、無障礙生活圈、公共休閑圈等，打造“安全智慧、綠色生態(tài)、友鄰關(guān)愛、教育學(xué)習(xí)、管理有效”的社區(qū)。
要想打造出這些“生活圈”，就必須有空間。以前的德勝新村布局過于緊湊，顯得雜亂。“社區(qū)需要‘呼吸’，以‘適當(dāng)?shù)牧舭住癁榫用竦钠焚|(zhì)生活留有余地�！蓖踬F美說。
于是，德勝新村從拓寬道路入手，挖掘出1235平方米空間，打通消防通道的同時(shí)還增加機(jī)動(dòng)車停車位。同時(shí)還將近2000平方米非機(jī)動(dòng)車車庫騰挪出來，連片打造了集“全托、日托、居家養(yǎng)老、專業(yè)護(hù)理”于一體的樂齡養(yǎng)老生態(tài)圈；將雜草叢生的“原始森林”，改建成了現(xiàn)在綠樹成蔭的德勝公園；將“走不進(jìn)去”的口袋公園打開，開辟了德勝小學(xué)門口的家長等候區(qū)……
“完整社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)之一就是，為設(shè)施找空間，將設(shè)施落地�！闭憬〕鞘锌茖W(xué)研究會(huì)副理事長湯海孺認(rèn)為，針對(duì)老舊小區(qū)，解決的辦法可以將老舊用房拆除重建、增加樓層，改建一批服務(wù)用房或是盤活一批企事業(yè)單位的閑置用房。
杭州不少老舊小區(qū)都有挖掘空間的“小妙招”。余杭區(qū)萬和社區(qū)盤活了15000平方米公共空間，以一條慢跑綠道串聯(lián)起集成37個(gè)服務(wù)場(chǎng)景的“果嶺幸福滿倉共同體”片區(qū)級(jí)鄰里中心和兒童活動(dòng)中心、幸福里全齡活動(dòng)中心；錢塘區(qū)鄰里社區(qū)通過創(chuàng)新改造產(chǎn)業(yè)社區(qū)用房、重新規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施、更新便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施等將原有空間轉(zhuǎn)化為多功能民生服務(wù)綜合體……
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