一場新時代“富口袋”與“富腦袋”的辯證實踐——杭州持續(xù)推動文化特派員制度走深走實
當(dāng)“物質(zhì)富裕”的基底逐漸夯實，“如何讓優(yōu)質(zhì)文化資源跨越山海、浸潤城鄉(xiāng)”成為時代之問。去年開始，浙江首創(chuàng)文化特派員制度，回應(yīng)這個時代之問。
杭州的文化特派員以“派”助力、以“特”賦能，陸續(xù)組建400余個鄉(xiāng)土文化團(tuán)隊，精心組織和策劃多樣的文化、文藝及民俗活動，開展845次理論宣講、3200多次文藝演出、惠民服務(wù)等各類活動，讓更多基層群眾享受到了文化發(fā)展帶來的實惠與福祉。
走基層 訪民情 育文化
既是文化解碼者又是資源鏈接者
走進(jìn)位于拱墅區(qū)的浙江省文化特派員之家，“以文化賦能物質(zhì)精神共奔‘富’”浙江省文化特派員工作主題展正在展出。
物質(zhì)精神共奔“富”，怎么奔才能“富”？
展覽的前言里寫道：“文化特派員制度成為浙江傳播黨的創(chuàng)新理論、深化‘千萬工程’、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的創(chuàng)新之舉，著力滿足人民群眾精神文化需求，促進(jìn)精神生活共同富裕�！边@是活躍在之江大地上文化特派員的一個縮影。
乙巳年春節(jié)，正是文化特派員們大顯身手的好時機(jī)。
趕大集，品美食，享年味……在蕭山區(qū)樓塔鎮(zhèn)，浙江省“非遺過大年”活動啟動儀式上，文化特派員樓焰帶領(lǐng)大家品非遺逛市集，舞“滾龍”、彈“十番”、賞燈彩、做篾編，向八方來客介紹樓塔古鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、特色民俗及非遺代表性項目，分享傳統(tǒng)文化魅力。
“我是文化特派員蔡夏穎”“我是文化特派員倪瓊?cè)A”，在2025富陽區(qū)“我們的村晚”舞臺上，來自市區(qū)兩級的6名文化特派員客串了一回主持人，為老百姓開啟蛇年“村晚”的一個個篇章。元宵節(jié)前夕，建德三都鎮(zhèn)“醉三都”文化鄉(xiāng)集內(nèi)，由杭州市文化特派員周霞參與節(jié)目策劃、編排與指導(dǎo)的“音醉三都?樂動元宵”新春文藝晚會，將傳統(tǒng)年味與音樂魅力完美交融，吸引周邊不少村民前來共度元宵。
從“沉睡符號”到“當(dāng)代敘事”，每位文化特派員既是文化解碼者又是資源鏈接者，他們以專業(yè)視角挖掘鄉(xiāng)土文化密碼，賦予傳統(tǒng)文化新的表達(dá)維度。
在臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)，文化特派員張一鳴精心策劃“來唐昌過大年”系列活動，吸引各地游客感受“江南雪國”、廊橋送福以及民俗展演的魅力，推動“吃住行游購?qiáng)省倍喈a(chǎn)業(yè)的深度融合，為風(fēng)之谷景區(qū)、8300戶外運動中心以及周邊民宿導(dǎo)流，以特色業(yè)態(tài)實現(xiàn)流量向“留量”轉(zhuǎn)變，助力派駐地增收150余萬元。市級文化特派員陳辰結(jié)合新春節(jié)點和科技創(chuàng)新熱潮，立足西興非遺資源，創(chuàng)新性地將西興說書（杭州評話）與AI技術(shù)相結(jié)合，生動演繹濱江傳說與故事，使傳統(tǒng)藝術(shù)煥發(fā)新生。該項目在濱江非遺館長期展出，為公眾提供沉浸式文化體驗。
從資源下沉到價值共創(chuàng)，文化特派員努力打破城鄉(xiāng)文化資源的單向輸送，構(gòu)建城鄉(xiāng)文化對流，成為這個制度效能最直觀的體現(xiàn)。
余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)張堰村的文化特派員吳云水化身“村史修撰者”，耗時數(shù)月走訪檔案館、采訪村民，系統(tǒng)梳理出“張堰治水”“張堰茭白”等文化IP，并策劃攝影展在第十八屆杭州文博會亮相，讓村落故事走向城市舞臺。
在桐廬縣深澳村，省級文化特派員董蒔借助一項“鄉(xiāng)園計劃”，“四兩撥千斤”地撬動空間的優(yōu)化、生活的更新、文化的傳承。她針對派駐地撰寫的“小徑分岔的花園”課題報告，也榮獲第二屆中國研究生“美麗中國”創(chuàng)新設(shè)計大賽環(huán)境空間設(shè)計一等獎及全國十大設(shè)計新銳。
在臨平區(qū)新宇村，文化特派員陳安利塑造文化品牌“和諧田園音樂季”（HCMS），營造鄉(xiāng)村音樂學(xué)院戶外田園基地、荷花音樂舞臺等場景，創(chuàng)作了數(shù)智音樂農(nóng)耕敘事曲，帶動村咖、露營等新業(yè)態(tài)增收近100萬元。
走基層、訪民情、育文化，解讀文脈、挖掘?qū)殠臁?chuàng)新理念，在這場關(guān)乎千萬人幸福指數(shù)的“文化供給側(cè)改革”中，杭州的文化特派員們正努力深入到新時代“富口袋”與“富腦袋”的辯證實踐中去，努力呈現(xiàn)一場跨越融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的文化盛宴。
創(chuàng)新性 高效能 高質(zhì)量
探索文化領(lǐng)域“新質(zhì)生產(chǎn)力”
“文化特派員”是推動文化與鄉(xiāng)村深度融合的重要力量，是撬動提升人文鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。當(dāng)其作為一項制度，則更多的是探索其如何成為“創(chuàng)新性、高效能、高質(zhì)量”的文化領(lǐng)域“新質(zhì)生產(chǎn)力”，形成更多具有典型性、啟發(fā)性的經(jīng)驗和思考。
去年11月在錢塘區(qū)舉辦的杭州市文化特派員高層次學(xué)術(shù)沙龍上，京滬寧杭四地社科學(xué)者為文化特派員制度“尋根問底”。“文化特派員制度作為浙江、杭州的一種頂層制度設(shè)計，是一種全新的探索，是對‘千萬工程’的深化。要取得預(yù)期成效，必須找準(zhǔn)制度定位、角色定位，同時做好機(jī)制的協(xié)同�！闭憬I(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授王萍認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興核心是靠人輸入，文化特派員走進(jìn)鄉(xiāng)村后，將為鄉(xiāng)村振興帶來什么，迫切需要填補制度補丁。
“文化是基層鄉(xiāng)村社會的底色所在，通過文化重建來構(gòu)建基層治理共同體，也是一種基礎(chǔ)性手段�！蹦暇┐髮W(xué)社會學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳家建從政社結(jié)合性共同體的角度來透視杭州文化特派員的實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
文化特派員制度，既不是簡單的“文化下鄉(xiāng)”，也非單方面的“鄉(xiāng)土進(jìn)城”，而是通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化構(gòu)建起城鄉(xiāng)文化價值共同體。這已經(jīng)成為共識。
事實上，杭州在制度保障和政策供給方面積極探索創(chuàng)新。比如，建立統(tǒng)籌市級派出單位、宣文系統(tǒng)、黨政部門、社會力量的“四個統(tǒng)籌”資源賦能機(jī)制，建立市級層面，區(qū)、縣（市）和文化特派員“三個層面”常態(tài)交流機(jī)制，建立聚焦項目化運行和聯(lián)動化運行“兩個重點環(huán)節(jié)”的工作運行機(jī)制，建立文化特派員招募、選派、培訓(xùn)、跟蹤、宣傳、評定、激勵等的管理服務(wù)閉環(huán)“一個全周期閉環(huán)”服務(wù)管理機(jī)制為主要內(nèi)容的“四三二一”文化特派員工作體系，搭建起杭州創(chuàng)新實施文化特派員制度的“四梁八柱”。
再比如，杭州還統(tǒng)籌整合市文教衛(wèi)體旅宣傳思想文化資源，依托“杭州市文明幫幫碼”平臺，去年上線了涉及文化服務(wù)、醫(yī)療健身、生活技能培訓(xùn)等1160項文化服務(wù)，均已經(jīng)完成，推出各領(lǐng)域?qū)＜規(guī)臁⑷瞬胖?0余人，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、供需精準(zhǔn)對接。
如果將文化特派員制度置于更長的時間維度看，不難發(fā)現(xiàn)，其蘊含之意與浙江已開展多年的科技特派員、“文藝村長”等一脈相承——發(fā)揮“人”的關(guān)鍵作用，持續(xù)帶動各類要素流向鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。這種發(fā)展觀的延續(xù)，正是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的具體實踐。
站在“十四五”規(guī)劃收官之年回望，我們看到的不僅是一個城市以文化為“支點”的創(chuàng)新實踐，是通過制度創(chuàng)新，在數(shù)字文明與人文傳統(tǒng)的交融中，培育出具有生命力的文化生態(tài)系統(tǒng)，更是文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)國的鮮活注腳。
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