科技創(chuàng)新如何帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,科技成果轉(zhuǎn)化一直是“老大難”問題。
1月9日,蕭山發(fā)布教科人融合貫通賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條改革舉措,其中最核心一條,是在全省率先推出產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉(zhuǎn)化“安心寶”制度。
“安心寶”制度簡單來說,就是科研成果轉(zhuǎn)化的先研后付。蕭山牽頭設(shè)立首期資金規(guī)模為1億元的“科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)池”,企業(yè)只需先支付10%的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi),放到第三方監(jiān)管的科創(chuàng)安心寶賬戶,待科創(chuàng)平臺完成首個(gè)里程碑進(jìn)度后,才將10%的合作經(jīng)費(fèi)連同尾款一并支付給科創(chuàng)平臺。
蕭山科技局負(fù)責(zé)人介紹說,“這項(xiàng)制度的核心邏輯,是企業(yè)出一點(diǎn)、科創(chuàng)平臺擔(dān)一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、金融貸一點(diǎn)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保一點(diǎn),通過政府背書,來激發(fā)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作。”
在浙江省科技廳成果轉(zhuǎn)化處處長金聰看來,省里提出的先用后轉(zhuǎn),是從上到下的改革,蕭山“安心寶”的先研后付,又是自下而上的改革。但目的是同一個(gè),通過改革把平臺、人才、企業(yè)更有效地融合起來,撬動(dòng)更大的科技動(dòng)力。
作為拋題人,浙江兆豐機(jī)電董事長孔愛祥把“安心寶”形容為科技“支付寶”。2024年蕭山“北斗七星”賽馬座談會(huì)上,他提出了“科技支付寶能不能搞”的訴求。
近年來,蕭山建立起由浙大杭州國際科創(chuàng)中心、西電杭州研究院、湘湖實(shí)驗(yàn)室等組成的“北斗七星”科創(chuàng)聯(lián)盟。蕭山的初心是擦亮工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金字招牌,服務(wù)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但現(xiàn)實(shí)是,一邊是科創(chuàng)平臺運(yùn)營的財(cái)政供養(yǎng),一邊又是產(chǎn)業(yè)賦能的不明顯。面對這種“不平衡”,蕭山從2024年10月起密集調(diào)研,迅速梳理出科創(chuàng)平臺賦能企業(yè)發(fā)展的26個(gè)堵點(diǎn)。此次發(fā)布的教科人融合貫通15條改革舉措,正是一組“回應(yīng)企業(yè)訴求”的改革組合拳。
值得一提的是,浙大杭州國際科創(chuàng)中心兆豐機(jī)電未來智能創(chuàng)新研究院等10個(gè)院企合作載體正式簽約,與以往不同的是,這些聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室不建在企業(yè),直接設(shè)在科創(chuàng)平臺內(nèi),蕭山希望以此降低企業(yè)引才成本,進(jìn)一步提升科創(chuàng)平臺與企業(yè)的黏合度。
蕭山區(qū)副區(qū)長朱國軍介紹說:“通過‘科研人員身份在平臺,貢獻(xiàn)在企業(yè)’這一核心邏輯,蕭山將老題新解,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。”
據(jù)悉,蕭山15條改革舉措中還包含進(jìn)一步優(yōu)化部門職能,將原先由人社部門主導(dǎo)的原“5213”計(jì)劃和科技部門主導(dǎo)的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃兩個(gè)政策進(jìn)行融合貫通,將這一引才計(jì)劃從“人才屬性”升級為“產(chǎn)業(yè)屬性”,扶持資金也從原先的1500萬元直接拉到最高3000萬元,為企業(yè)提供從初創(chuàng)到產(chǎn)業(yè)化的全生命周期培育扶持。此外,投早、投小、投硬科技的蕭山“潮啟航”天使基金也正式成立。蕭山科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說:“隨著這一輪改革落地,科技部門不僅關(guān)注科技創(chuàng)新的‘后道序’,也精準(zhǔn)聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的源頭,全鏈路服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的‘閉環(huán)’!
“安心寶”的解題剛剛開始,新的訴求又來了。企業(yè)提問,產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目到底值多少錢?蕭山科技局這樣回應(yīng):“計(jì)劃引入第三方公司,開展評估機(jī)制!
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