達規(guī)企業(yè)入庫申報時間由2-3天縮減到5分鐘，杭州的“入庫早知道”是什么？
“入庫早知道”系統(tǒng)是杭州在達規(guī)單位入庫方面的一項重要的創(chuàng)新工作。今日，市政府新聞辦召開杭州市統(tǒng)計達規(guī)單位入庫工作新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況。
什么是達規(guī)單位入庫？
具體來說，達規(guī)單位入庫是指達到規(guī)模（限額、資質(zhì)）標準的單位向所在地統(tǒng)計部門提交入庫申報材料，經(jīng)逐級審批并通過后，最終由國家統(tǒng)計局審核通過，納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報一套表調(diào)查單位庫，定期向國家統(tǒng)計局報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的過程。
這些單位包括規(guī)模以上工業(yè)法人單位，有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位，限額以上批發(fā)和零售業(yè)單位，限額以上住宿和餐飲業(yè)單位，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位，規(guī)模以上服務業(yè)法人單位，其他有計劃總投資5000萬元及以上在建項目法人單位。
企業(yè)（或項目）入庫分為月度申報和年度申報兩種情況，簡單地理解，月度申報適用于開業(yè)（投產(chǎn)）時間短的“新企業(yè)”，年度申報主要適用于“老企業(yè)”。審核通過入庫的單位在國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)中擁有獨立的用戶名和密碼，所有填報的數(shù)據(jù)直達國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫，各級統(tǒng)計部門沒有權(quán)限修改數(shù)據(jù)，這不僅加強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性，還大大提高了統(tǒng)計工作效率。
為什么要進行統(tǒng)計達規(guī)單位入庫工作？
杭州市統(tǒng)計局副局長徐國偉介紹，當前政府統(tǒng)計機構(gòu)主要通過普查、抽樣調(diào)查和定期統(tǒng)計報表等統(tǒng)計調(diào)查方法，搜集、整理統(tǒng)計資料，其中定期統(tǒng)計報表是常規(guī)調(diào)查的主要方式�！俺Ｒ姷囊�(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資等指標，都需要通過這種調(diào)查方式取得數(shù)據(jù)，而調(diào)查的對象，是已納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的在庫單位，這也是我們常說的統(tǒng)計原則‘先入庫、后有數(shù)’。”
比如，1-8月規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入13106億元，就是全市在庫的5674家規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)上報營業(yè)收入的匯總數(shù)。如果一家企業(yè)達到了規(guī)模標準，但沒有入庫，就不會在這項匯總數(shù)據(jù)中體現(xiàn)，由此可見，入庫是一項重要的基礎(chǔ)性統(tǒng)計工作，直接決定著常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)能否反映一個地區(qū)的真實情況。
“近期，國家統(tǒng)計局正在開展年度申報入庫工作，我們真誠地呼吁，符合條件的企業(yè)積極配合當?shù)亟y(tǒng)計部門依法申報入庫�！毙靽鴤ケ硎�。
“入庫早知道”
讓企業(yè)入庫申報由原來的2-3天縮減到5分鐘
統(tǒng)計單位“入庫早知道”應用由臨平區(qū)統(tǒng)計局于2022年6月率先試點開發(fā)。
臨平區(qū)統(tǒng)計局副局長杜秀芬表示，企業(yè)入庫申報由原來的需線下逐級提交10余份紙質(zhì)資料變?yōu)槭謾C掃碼隨時隨地在線申報，應用內(nèi)已獲取的企業(yè)基礎(chǔ)信息只需企業(yè)確認即可無需重復填報，申報審核時間由原來的2-3天縮減到5分鐘即可，為企業(yè)打造了最優(yōu)的政務環(huán)境。
同時，通過該系統(tǒng)，形成已達規(guī)企業(yè)及時入庫、準達規(guī)企業(yè)實時監(jiān)測、企業(yè)成長性全程掌握的業(yè)務管理機制，也有利于推進企業(yè)培育。
企業(yè)如何判斷已經(jīng)達到規(guī)模標準
需要“入庫”？
還未納入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的單位，已經(jīng)達到以下規(guī)模標準的，應當申報入庫，包括:
①規(guī)模以上工業(yè)，指本年度主營業(yè)務收入累計達2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。
②限額以上批發(fā)和零售業(yè)，指本年度主營業(yè)務收入累計達2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售業(yè)單位，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的標準是不一樣的。
③限額以上住宿和餐飲業(yè)，指本年度主營業(yè)務收入累計達200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)單位。
④規(guī)模以上服務業(yè)分為三類，
第一類是本年度營業(yè)收入累計達2000 萬元及以上的服務業(yè)法人單位，包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生；
第二類是本年度營業(yè)收入累計達1000萬元及以上的服務業(yè)法人單位，包括:租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)，教育，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)；
第三類是本年度營業(yè)收入累計達500萬元及以上的服務業(yè)法人單位，包括:居民服務、修理和其他服務業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作。
⑤有資質(zhì)的建筑業(yè)，指有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。
⑥房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)，指有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位。
⑦其他有5000萬元及以上在建項目的法人單位，指未納入規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、 限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)， 且在報告期內(nèi)有計劃總投資5000萬元及以上在建項目的法人單位。
各位企業(yè)朋友可以通過杭州市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站查詢-快速服務欄目-統(tǒng)計達規(guī)企業(yè)入庫規(guī)范。
企業(yè)“入庫”的時間和程序是怎樣的
需要哪些材料？
杭州市社會經(jīng)濟調(diào)查隊副隊長盧學法介紹，達規(guī)（達限）入庫單位類型主要有兩類：一類是上年四季度以來開業(yè)（投產(chǎn)）已達規(guī)的單位，稱為“新開業(yè)（投產(chǎn)）”達規(guī)單位；另一類是上年四季度以前開業(yè)（投產(chǎn)）已達規(guī)的單位，稱為“規(guī)下升規(guī)上”單位。
對于上年第四季度之后開業(yè)（投產(chǎn)）的符合入庫條件的企業(yè)，即“新開業(yè)（投產(chǎn)）”達規(guī)單位，主要適用于月度申報，應當申請月度入庫。月度申報于每年2月至12月開展，2月申報截止時間為1月25日；3至12月申報截止時間為當月5日。需要注意的是，12月申報僅適用于建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位及其他有計劃總投資5000萬元及以上在建項目的法人單位。
對于上年第四季度之前開業(yè)（投產(chǎn)）的符合入庫條件的企業(yè)，即“規(guī)下升規(guī)上”單位，主要適用于年度申報，應當申請年度入庫，年度申報在每年11月至次年1月初分兩個批次進行，也可以在次年2月月度補充申報1次，具體時間以所在地統(tǒng)計機構(gòu)“入庫”工作通知為準。
目前，國家統(tǒng)計局正在開展年度申報，達規(guī)單位應及時向所在地統(tǒng)計機構(gòu)提供入庫申報資料，也可以通過杭州“入庫早知道”推送的短信，打開鏈接后按提示拍照上傳相關(guān)資料進行申報，或由企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道點對點發(fā)送二維碼，掃碼后上傳資料申報。申報資料經(jīng)各級統(tǒng)計機構(gòu)按照規(guī)定流程逐級審核，由國家統(tǒng)計局終審確認后，納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報一套表調(diào)查單位庫，也就是完成入庫。各區(qū)、縣（市）達規(guī)入庫咨詢電話可查詢杭州市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站-快速服務欄目-統(tǒng)計達規(guī)企業(yè)入庫規(guī)范。
單位申請入庫需要的材料除了提供營業(yè)執(zhí)照（證書）復印件（蓋章版）以外，不同行業(yè)入庫所需提交的其他申報材料不完全相同，具體視單位所屬行業(yè)的要求而定。所需的具體資料可以查詢杭州市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站-快速服務欄目-統(tǒng)計達規(guī)企業(yè)入庫規(guī)范。
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