創(chuàng)新之城 “合”創(chuàng)未來
11月8日，杭州召開合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚能奮進大會，正式發(fā)布《杭州市合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026）》（以下簡稱《三年行動計劃》）。這是繼去年發(fā)布國內(nèi)首個地級市層面的合成生物專項政策后，杭州又一大動作。
杭州合成生物產(chǎn)業(yè)何以一路走來、兩廊聯(lián)動、闖關(guān)突圍，杭州市經(jīng)信局相關(guān)負責人日前接受記者采訪。
未來已來 未來未來
記者：作為年輕的未來產(chǎn)業(yè)，杭州合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“原點”是什么？
市經(jīng)信局：黨的二十屆三中全會公報強調(diào)加快推進新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，健全綠色低碳發(fā)展機制，合成生物兼具“新質(zhì)生產(chǎn)力”與“綠色低碳”，將迎來巨大發(fā)展機遇。近兩年，全國多地明確提出了合成生物領(lǐng)域的布局規(guī)劃，并陸續(xù)出臺支持合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落地政策。
杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為合成生物的萌芽、發(fā)展提供了最優(yōu)環(huán)境。作為杭州重點打造的“五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”之一，近年來，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，形成了“一核四園多點”發(fā)展格局，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值近一千億元，行業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。杭州市委、市政府高度重視合成生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將合成生物列入五大風口潛力賽道之一，也取得了一定的成績。目前，杭州有合成生物相關(guān)企業(yè)260余家，其中規(guī)上企業(yè)67家，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值250多億元�？梢哉f，杭州發(fā)展合成生物產(chǎn)業(yè)，看似是站上產(chǎn)業(yè)風口，實則是水到渠成，擁有天時地利人和的優(yōu)勢。
當然，作為風口潛力賽道，合成生物產(chǎn)業(yè)可以用“未來已來、未來未來”來形容，是現(xiàn)在進行時和將來時的結(jié)合，既要著力于當下，更要著眼于未來。
發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新是原動力。杭州作為“創(chuàng)新活力之城”，在合成生物領(lǐng)域的科技創(chuàng)新“原動力”主要體現(xiàn)在四個“有”：一是有科研團隊引領(lǐng)，依托浙江大學、西湖大學、浙江工業(yè)大學等高�？蒲袑嵙�，逐步形成由鄭裕國、譚蔚泓、曾安平等一批專家領(lǐng)銜的合成生物技術(shù)創(chuàng)新團隊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入原始動力；二是有創(chuàng)新平臺支撐，設(shè)立了浙江大學杭州國際科創(chuàng)中心、西湖大學合成生物學與生物智造中心、中國科學院杭州醫(yī)學研究所醫(yī)用合成生物學中心、華東合成生物學產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院四大科研高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐；三是有人才集聚優(yōu)勢，杭州人才凈流入率連續(xù)多年全國領(lǐng)先，持續(xù)培育和招引合成生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊；四是有數(shù)實融合基礎(chǔ)，依托杭州強大的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)，加快核酸、蛋白等生物分子“讀、寫、改”智能科學裝置的研發(fā)，不斷推動“生物科技＋數(shù)字經(jīng)濟”融合發(fā)展。
發(fā)展合成生物，要堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，依托高水平的科研院所和重點平臺，促進跨學科合作，推動一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)加快攻關(guān)，形成合成生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研一體化推進格局。要堅持有為政府推動有效市場，去年，杭州出臺了國內(nèi)第一個地級市層面的合成生物專項政策，《三年行動計劃》進一步明確發(fā)展目標、細化工作舉措，推動部門形成合力，引導社會資源向合成生物傾斜，以一流營商環(huán)境助力合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
兩廊聯(lián)動 協(xié)同發(fā)展
記者：談到創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，針對合成生物這一新興產(chǎn)業(yè)，我們會發(fā)現(xiàn)，杭州的“新格局”，是“兩廊聯(lián)動”城西科創(chuàng)和城東智造大走廊的協(xié)同互進發(fā)展。您怎樣看待杭州為未來“合成”的這一產(chǎn)業(yè)格局？從市級層面看，目前正在謀劃什么？如何更深層次推動合成生物領(lǐng)域的“兩廊聯(lián)動”？
市經(jīng)信局：城西科創(chuàng)大走廊是科技創(chuàng)新的策源地，城東制造大走廊是高端制造的主陣地，“兩廊聯(lián)動”模式與杭州市合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈兩鏈融合發(fā)展是高度契合的。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃看，杭州聚焦“科技創(chuàng)新”+“高端制造”，鼓勵各區(qū)縣充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，推動杭州合成生物一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。目前已初步形成了以西湖區(qū)為創(chuàng)新策源中心，以錢塘區(qū)和蕭山區(qū)為制造核心承載區(qū)，以余杭區(qū)、臨平區(qū)、拱墅區(qū)等區(qū)域為多元協(xié)同發(fā)展區(qū)的“一心雙核多元”的產(chǎn)業(yè)空間布局。
“一心”即西湖區(qū)創(chuàng)新策源中心，位于城西科創(chuàng)大走廊，依托西湖大學、浙江省微生物制藥技術(shù)工程研究中心、杭州華大生命科學研究院等高能級創(chuàng)新平臺，打造合成生物創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)。
“雙核”即錢塘區(qū)、蕭山區(qū)兩個制造核心承載區(qū)，均位于城東制造大走廊，依托區(qū)內(nèi)工業(yè)用地資源，為產(chǎn)業(yè)化項目落地提供保障，打造合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
為推動合成生物領(lǐng)域的“兩廊聯(lián)動”，杭州還在工作舉措上進行了明確，重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，努力實現(xiàn)“十個一”的目標：在已經(jīng)出臺一個產(chǎn)業(yè)政策、一個行動計劃，建立一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，進一步完善一個產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打造一批產(chǎn)業(yè)先導區(qū)和一批特色園區(qū)，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺、一個中試基地和一個制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批新勢力企業(yè)，打造一個具有國際影響力的國家先進制造業(yè)集群，形成“基礎(chǔ)理論研究—關(guān)鍵技術(shù)突破—創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)”完整鏈條的創(chuàng)新制造體系，全力提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平。
五大行動 “鏈”向未來
記者：《三年行動計劃》今天正式對外發(fā)布，怎樣看這份上萬字的行動計劃？它將如何引領(lǐng)杭州合成生物產(chǎn)業(yè)闖關(guān)突圍？
市經(jīng)信局：在各地搶抓合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，《三年行動計劃》作為一份具有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略藍圖，明確了杭州推進合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向、空間布局、重點任務(wù)以及保障措施，將有利于推動更多資源向合成生物領(lǐng)域集聚，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
《三年行動計劃》中，提出了核心科技突破、平臺能級提升、企業(yè)梯次培育、產(chǎn)業(yè)集群壯大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化等五大行動，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作分工，統(tǒng)籌打好強鏈補鏈、延鏈暢鏈的組合拳。
創(chuàng)新強鏈方面，充分發(fā)揮杭州科研資源優(yōu)勢，整合高校、科研院所、龍頭企業(yè)等多方力量，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度，探索建立合成生物概念驗證中心，加速科研成果商業(yè)價值的評估。持續(xù)推進合成生物中試基地建設(shè)，探索公共服務(wù)平臺與企業(yè)自建平臺相結(jié)合的模式，促進更多科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。到2026年，爭取建成1個產(chǎn)業(yè)中試基地，3個特色園區(qū)，5個國家級創(chuàng)新平臺。
育企補鏈方面，瞄準合成生物產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈缺失環(huán)節(jié)、價值鏈高端環(huán)節(jié)，靶向招引、培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。實施合成生物企業(yè)梯次培育行動，持續(xù)提升龍頭型企業(yè)規(guī)模，促進高成長型企業(yè)發(fā)展，培育初創(chuàng)型企業(yè)成長，加快推動育企成鏈、聚鏈成勢。到2026年，培育10億元以上企業(yè)達10家，專精特新“小巨人”企業(yè)超20家，省“專精特新”中小企業(yè)超100家。
拓展延鏈方面，重點布局生物藥、生物基材料、醫(yī)美、消費品與化妝品、生物農(nóng)業(yè)五個合成生物細分領(lǐng)域，挖掘細分領(lǐng)域潛在發(fā)展機遇，開發(fā)多元化的高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈長度，提升合成生物產(chǎn)業(yè)市場競爭力。
開放暢鏈方面，持續(xù)推進合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，創(chuàng)新政銀企聯(lián)動對接機制，持續(xù)拓展多元融資渠道，共建共享開放平臺，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，保障產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的順暢銜接，促進信息、資金、技術(shù)等要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的自由流動。
力爭到2026年，杭州合成生物制造業(yè)總產(chǎn)值達400億元，打造成為“科技創(chuàng)新策源地、轉(zhuǎn)化應(yīng)用首選地、數(shù)智生物先行地、高端人才集聚地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”，建成全國領(lǐng)先的合成生物標桿城市。
制圖／焦俊
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