制定現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)110部、開展監(jiān)督工作1400余項(xiàng)cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州日報(bào)訊 1953年12月至1954年3月，毛主席率憲法起草小組在杭州起草了新中國第一部憲法，人民代表大會制度寫入憲法“西湖稿”。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，通過《中華人民共和國憲法》，標(biāo)志著人民代表大會制度這一國家根本政治制度正式建立。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

當(dāng)年7月，杭州市召開第一屆人民代表大會第一次會議，開啟了杭州地方政權(quán)建設(shè)的歷史新階段。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

70年來，特別是黨的十八大以來，全市各級人大及其常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，以杭州實(shí)踐生動展示了人民代表大會制度優(yōu)勢。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

以高質(zhì)量立法引領(lǐng)保障改革發(fā)展cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

黨委工作中心在哪里，人大力量就匯聚到哪里。市人大設(shè)立常委會以來，制定出臺地方性法規(guī)194部、現(xiàn)行有效法規(guī)110部，作出重大決定、決議350項(xiàng)，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為守護(hù)好杭州作為“五四憲法”起草地的紅色根脈，2016年12月4日，“五四憲法”歷史資料陳列館正式建成開放，成為開展憲法宣傳教育的“金字招牌”。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

陳列館充分發(fā)揮獨(dú)特陣地作用，全力講好“五四憲法”故事和現(xiàn)行憲法故事，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、網(wǎng)民三個(gè)重點(diǎn)對象，精心打造特色載體推動憲法宣傳教育出彩、出圈，努力讓憲法走入日常生活、走進(jìn)人民群眾。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。市人大及其常委會在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接統(tǒng)一，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)保障改革發(fā)展。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圍繞三個(gè)“一號工程”，市人大常委會以市人代會立法形式制定全省首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)，制定全國首部數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的地方性法規(guī)《杭州市數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例》，制定智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用促進(jìn)條例，啟動數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例等立法，助力杭州高質(zhì)量發(fā)展。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

立足習(xí)近平總書記對杭州“兩城一都”的城市定位，市人大及其常委會聚焦新時(shí)代地方立法“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”，加快制定高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高顏值環(huán)境、高品質(zhì)生活、高能級城市、高效能治理急需之法，全力推動中國式現(xiàn)代化城市范例法規(guī)體系建設(shè)。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圍繞“歷史文化名城”保護(hù)，市人大常委會制定歷史文化名城保護(hù)條例主干性法規(guī)和西湖文化景觀保護(hù)管理、大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、良渚遺址保護(hù)管理、老字號傳承與發(fā)展、西湖龍井茶保護(hù)管理等N部專項(xiàng)性法規(guī)，歷史文化保護(hù)“1+N”立法集群初具雛形。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

市人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市人大常委會以歷史文化名城保護(hù)條例和正在立法進(jìn)程中的創(chuàng)新活力之城促進(jìn)條例、生態(tài)文明之都建設(shè)條例三部主干性法規(guī)為龍頭，牽引帶動地方性法規(guī)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成供給，全力增強(qiáng)地方立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和時(shí)效性。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

創(chuàng)新制度舉措增強(qiáng)監(jiān)督剛性實(shí)效cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這兩年，市人大常委會每年都會舉行一場特別的法治“考試”，聽取審議市政府年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告，及政府工作部門主要負(fù)責(zé)人依法履職情況報(bào)告。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這是市人大常委會運(yùn)用法定職權(quán)開展法治政府建設(shè)監(jiān)督的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。市政府自覺接受人大監(jiān)督，深入推進(jìn)依法行政，在清單化抓好市人大常委會會議審議意見整改落實(shí)的同時(shí)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法、憲法宣誓實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“杭州連續(xù)三年進(jìn)入《中國法治政府評估報(bào)告》全國百城前四，市本級及6個(gè)區(qū)縣成功創(chuàng)建首批法治浙江建設(shè)示范地區(qū)�！笔姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這是市人大及其常委會著力增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性的生動縮影。據(jù)悉，市人大及其常委會先后開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督1280項(xiàng)，開展法律法規(guī)執(zhí)法檢查171次。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。市政府全面貫徹實(shí)施《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化政務(wù)服務(wù)、法治服務(wù)增值化改革，實(shí)施“為企辦實(shí)事”項(xiàng)目，搭建“企呼我應(yīng)”涉企問題高效閉環(huán)解決機(jī)制，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，深入推進(jìn)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

錢塘區(qū)正在發(fā)力打造“最佳營商看錢塘”品牌。人大如何圍繞中心擔(dān)當(dāng)作為？cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“錢塘區(qū)人大率先作出了《關(guān)于深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升‘一號改革工程’的決定》，通過法定程序?qū)Ⅻh委決策轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和行動。”錢塘區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人介紹，錢塘人大把推動營商環(huán)境優(yōu)化提升作為重大監(jiān)督項(xiàng)目，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式，打好“專題調(diào)研+專項(xiàng)審議+專題詢問”組合拳，當(dāng)好營商環(huán)境的推動者。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

此外，錢塘區(qū)人大常委會還探索把代表聯(lián)絡(luò)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上，立足“車藥芯化航”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因地制宜設(shè)立5個(gè)專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，搭建平臺、完善機(jī)制，讓代表成為營商環(huán)境的宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員，匯聚優(yōu)化提升營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不斷豐富全過程人民民主實(shí)踐cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

自2022年6月以來，每次市人大常委會會議召開之前，常委會組成人員都要走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站開展活動，圍繞常委會會議的重點(diǎn)議題，面對面聽取基層代表、人民群眾的意見建議。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“市人大常委會組成人員在會前，進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站聽取意見，有效匯聚了民意民智，讓我們的審議發(fā)言更接地氣、更有質(zhì)量�！笔腥舜蟪Ｎ瘯瘑T胡秀華認(rèn)為，通過創(chuàng)新制度舉措，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站等載體作用，讓代表和群眾的意見建議充分體現(xiàn)到了人大立法、監(jiān)督、決定等各項(xiàng)工作中。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年6月，胡秀華和其他兩位市人大常委會委員一起，走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站聽取關(guān)于醫(yī)療保障工作等重點(diǎn)議題的意見建議。針對基層代表提出的建議，他們實(shí)地走訪多家社區(qū)醫(yī)院，并在審議發(fā)言中提出了“統(tǒng)一一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)供給和調(diào)動社區(qū)站點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員工作積極性”的建議。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“這條建議不僅得到了市人大常委會會議的采納，而且得到了市政府相關(guān)部門的回應(yīng)，明確了下一步的工作舉措。”胡秀華高興地說。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年以來，市人大常委會建成開放全省首家全過程人民民主實(shí)踐中心，構(gòu)建起覆蓋市縣鄉(xiāng)村的完整代表聯(lián)絡(luò)體系，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式�！笆虚L·代表面對面”“局長·代表面對面”，一場場協(xié)商議事活動的舉行，有效提升了代表建議的辦理質(zhì)效，讓一條條高質(zhì)量的代表建議轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動發(fā)展的政策舉措。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“人民法院由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督�！笔蟹ㄔ贺�(fù)責(zé)人表示，全市法院將積極創(chuàng)造條件、搭建平臺、做好服務(wù)，認(rèn)真聽取和高質(zhì)量辦理代表意見建議，深化共享法庭進(jìn)駐人大代表聯(lián)絡(luò)站，使廣大代表更好熟悉、支持和監(jiān)督法院工作。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

站在新的起點(diǎn)上，全市各級人大及其常委會將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，在新征程上堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，發(fā)展全過程人民民主，不斷開創(chuàng)杭州人大工作新局面，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力打造中國式現(xiàn)代化城市范例貢獻(xiàn)人大力量。cyE新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)