杭州日?qǐng)?bào)訊 在古色古香的閑林老街,一座灰墻黑瓦的二層小樓,不時(shí)有居民進(jìn)進(jìn)出出。這里是余杭區(qū)閑林街道人大代表聯(lián)絡(luò)中心站,也是市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的所在地。
聯(lián)絡(luò)中心站實(shí)行“站”“點(diǎn)”一體化運(yùn)行,全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),依托“一堂一廊一站”三大陣地,選民群眾和人大代表越走越近、越來(lái)越親,全過(guò)程人民民主的“林下”實(shí)踐也愈加豐富多彩。
在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)
“區(qū)里的特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)比較少,有的家長(zhǎng)要每天帶孩子跑到市區(qū)去做康復(fù),大人和小孩都很辛苦。大家都盼著家附近建一個(gè)康復(fù)機(jī)構(gòu),費(fèi)用能更優(yōu)惠一些,希望人大代表幫忙呼吁一下!
在閑林街道人大代表聯(lián)絡(luò)中心站接待選民的章霞萍,手機(jī)上彈出了一條特殊兒童家長(zhǎng)掃碼反映的問(wèn)題。章霞萍是余杭區(qū)人大代表,北山社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任。她把這一問(wèn)題上報(bào)給余杭區(qū)人大常委會(huì)閑林街道工委,并著手開(kāi)展調(diào)研。
章霞萍去余杭區(qū)殘聯(lián)了解情況,深入特殊兒童家庭走訪,還到轄區(qū)內(nèi)的蓓愛(ài)童年兒童成長(zhǎng)中心等民辦機(jī)構(gòu)調(diào)研!伴e林街道持證的特殊兒童有40多個(gè),家長(zhǎng)得常常帶著孩子們?nèi)ス笆、西湖、濱江等做康復(fù)訓(xùn)練,最遠(yuǎn)的坐車(chē)來(lái)回要4個(gè)小時(shí)。而且一年不間斷開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,最少要花費(fèi)10萬(wàn)元,多的要15萬(wàn)元!闭孪计颊f(shuō)。
在余杭區(qū)人大常委會(huì)、閑林街道人大工委的積極推動(dòng)下,章霞萍等人大代表聯(lián)絡(luò)區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)職能部門(mén)、特殊兒童家長(zhǎng)、民營(yíng)康復(fù)機(jī)構(gòu),在代表聯(lián)絡(luò)中心站開(kāi)展了多輪的專(zhuān)題“林下議事”,最終確定由政府和民營(yíng)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),打造一家普惠型的康復(fù)機(jī)構(gòu)。后來(lái),歷時(shí)3個(gè)月,閑林街道特殊兒童康復(fù)之家在蓓愛(ài)童年兒童成長(zhǎng)中心揭牌,全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)特殊兒童康復(fù)之家正式落地。有閑林街道戶(hù)籍的特殊兒童在這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,可以享受政府提供的兜底服務(wù),購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)服務(wù)還有7.5折的優(yōu)惠。
這是閑林街道人大代表聯(lián)絡(luò)中心站及時(shí)回應(yīng)群眾訴求的生動(dòng)縮影。“有事情找代表”“有問(wèn)題去代表聯(lián)絡(luò)站”,已經(jīng)成為附近居民群眾的習(xí)慣。
讓基層群眾聲音直達(dá)立法機(jī)關(guān)
余杭區(qū)人大代表、浙江工人日?qǐng)?bào)社主任記者章慧芬,既是代表聯(lián)絡(luò)中心站的駐站代表,也是閑林街道的立法信息聯(lián)絡(luò)員。
每次參加法規(guī)草案意見(jiàn)征集工作,她都要到聯(lián)絡(luò)中心站外的“林下聽(tīng)語(yǔ)·民情廊”坐一坐,問(wèn)問(wèn)老百姓的意見(jiàn)。章慧芬三言?xún)烧Z(yǔ),讓他們打開(kāi)了話(huà)匣子!叭绻罄m(xù)大家還有其他意見(jiàn),可以在公告欄掃碼提交,我們都會(huì)整理上報(bào)!彼实卣f(shuō)道。
針對(duì)法規(guī)草案的不同,她會(huì)找到相應(yīng)的職能部門(mén)、法律界人士和市民群眾聽(tīng)取意見(jiàn)建議。比如,在《杭州市數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例(草案)》征集意見(jiàn)時(shí),章慧芬在充分聽(tīng)取數(shù)字外貿(mào)企業(yè)和省市相關(guān)部門(mén)建議的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)職責(zé)和刪除安全審查條款的意見(jiàn)。
3月29日,《杭州市數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn),于6月1日起施行。章慧芬提交的2條建議都被采納。
她說(shuō),這些年對(duì)開(kāi)門(mén)立法、民主立法有了更真切的感受。通過(guò)一個(gè)個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn),立法這件“專(zhuān)業(yè)事”變成了人民群眾的“身邊事”。
截至目前,閑林街道人大代表聯(lián)絡(luò)中心站已經(jīng)開(kāi)展“線上+線下”的立法意見(jiàn)征集活動(dòng)59次,收集立法社情民意1602條,參與立法草案征集14部,共整理提交意見(jiàn)建議424條,被吸收26條。
值得一提的是,閑林街道人大代表聯(lián)絡(luò)中心站設(shè)置“林下說(shuō)法·大講堂”,為選民群眾提供法律法規(guī)宣傳及咨詢(xún)服務(wù)。今年以來(lái),“林下說(shuō)法”已經(jīng)開(kāi)展了5場(chǎng)法治宣傳講座。
余杭區(qū)人大常委會(huì)閑林街道工委主任陳錦秋表示,聯(lián)絡(luò)中心站將持續(xù)推進(jìn)“1+2+N”選民接待,深化“1155三聯(lián)工作法”,完善選民建議辦理流程機(jī)制,讓全過(guò)程人民民主在閑林落地生根。
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