杭州：循鏈而上 鏈動(dòng)全球
■改革項(xiàng)目：以鏈統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)招商，改革賦能“產(chǎn)業(yè)鏈招商”精準(zhǔn)高效
一個(gè)百億級(jí)的工業(yè)投資項(xiàng)目，能帶來什么？
投資、就業(yè)、工業(yè)產(chǎn)值、稅收……
在杭州，帶來的可能是一條無限可能的產(chǎn)業(yè)鏈。
引進(jìn)一個(gè)“鏈主”企業(yè)，培育一條產(chǎn)業(yè)鏈，繁榮一個(gè)生態(tài)圈。近年來，杭州堅(jiān)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商不動(dòng)搖，招商引資循鏈而上，市域統(tǒng)籌更加有力，大項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破，實(shí)際利用外資量穩(wěn)質(zhì)提，進(jìn)一步擦亮了“幸會(huì)杭州”投資創(chuàng)業(yè)品牌，高質(zhì)量發(fā)展循鏈而上。
聚鏈成圈
資金和項(xiàng)目的流向，代表了城市發(fā)展的潛力。
作為新晉“兩萬億之城”，杭州招商引資延續(xù)了向好的形勢(shì)。今年1月至7月，杭州市共落地總投資1億元以上制造業(yè)項(xiàng)目220個(gè)，完成年度目標(biāo)73.3%；落地總投資10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，完成年度目標(biāo)69.1%；落地總投資50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，超去年全年完成數(shù)。
這些資金和項(xiàng)目因何而來？從具體數(shù)據(jù)中就能發(fā)現(xiàn)資金“循鏈而來”，重點(diǎn)分布在五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。今年，杭州大項(xiàng)目招引進(jìn)一步聚焦五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全市落地總投資10億元以上五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈制造業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，占總投資10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的94.7%。平臺(tái)集聚進(jìn)一步顯現(xiàn)，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）共落地總投資1億元以上制造業(yè)項(xiàng)目186個(gè)，占全市總投資1億元以上制造業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的84.5%。
五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，即杭州在2022年啟動(dòng)打造的智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，謀劃了20多條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，包括視覺智能、集成電路、合成生物、智能機(jī)器人等。這其中，既有杭州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是杭州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。
聚力五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，杭州推進(jìn)“一園一主業(yè)”，通過做強(qiáng)鏈主企業(yè)、拓展產(chǎn)業(yè)空間、制作招商圖譜、推進(jìn)精準(zhǔn)招商等措施，讓大好高項(xiàng)目逐鏈而來。如今年7月，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)十項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約，總投資達(dá)160億元，其中，50億元項(xiàng)目2個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。這些項(xiàng)目的引進(jìn)，得益于杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)出擊，僅是去年落地的百億級(jí)投資項(xiàng)目，就已招引落地上下游企業(yè)12個(gè)，其中包括50億元重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚。
企業(yè)逐鏈而來，政府積極賦能。杭州市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，杭州成立招大引強(qiáng)工作專班以來，圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈實(shí)施更加扁平化的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈招商新模式，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)專班一套工作機(jī)制、一張招商清單、一個(gè)工作手冊(cè)的工作模式，引領(lǐng)各縣（市、區(qū)）、各平臺(tái)快速跟進(jìn)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。目前，各專班盯引的重點(diǎn)項(xiàng)目有70余個(gè)。
鏈接全球
資金持續(xù)流向杭州，外資也在持續(xù)加碼。根據(jù)商務(wù)部公布的1月至7月全國吸引外資情況，杭州實(shí)際利用外資47.9億美元，總量位居全國第二，僅次于上海，其中制造業(yè)實(shí)際利用外資29.5億美元，占比達(dá)61.5%。
越來越多的外資“用腳投票”杭州，究其根本，離不開“鏈”：杭州注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)的塑造，以鏈招商，這是吸引外資很重要的原因。
如斯泰蘭蒂斯以約15億歐元購買零跑科技股權(quán)，上半年到位資金部分，成為今年杭州外資到位資金規(guī)模排名第三的項(xiàng)目。零跑代表了杭州在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這家全域自研的新能源新勢(shì)力企業(yè)，一輛車中70%的核心部件都由自己制造，成為杭州憑借較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈吸引外資的關(guān)鍵一環(huán)。
打響投資杭州知名度，在后亞運(yùn)時(shí)代實(shí)現(xiàn)“鏈”接全球。今年以來，杭州深入開展全球大招商活動(dòng)，在一季度已有8個(gè)團(tuán)組赴中國香港，美、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行招商的基礎(chǔ)上，截至目前，已有超20個(gè)團(tuán)組赴境外招商。如杭州市政府主要負(fù)責(zé)人4月中旬帶隊(duì)赴法國、德國招商，推進(jìn)重點(diǎn)在談外資大項(xiàng)目；杭州市委主要負(fù)責(zé)人5月帶隊(duì)赴意大利、希臘走訪重要客商，在香港出席“相聚香港、幸會(huì)杭州”杭州—香港高端服務(wù)業(yè)推介大會(huì)，促成項(xiàng)目生成，并見證新鴻基奢華酒店、康盈半導(dǎo)體等8個(gè)外資大項(xiàng)目簽約，涉及科技研發(fā)、基金投資、高端綜合體等領(lǐng)域。
找準(zhǔn)戰(zhàn)略支點(diǎn)，杭州尋求更好更快常態(tài)化“鏈”接全球。
近年來，香港對(duì)杭州的投資快速增長。截至今年上半年，港資企業(yè)共在杭州投資了8187個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投資總額達(dá)到2520億美元，其中去年投資總額186.9億美元，新設(shè)項(xiàng)目436個(gè)，同比增長31.7%。從早期香港對(duì)杭州單向的商業(yè)地產(chǎn)投資，到杭州設(shè)立杭港高端服務(wù)業(yè)示范區(qū)，再到互設(shè)實(shí)體化運(yùn)作的科技成果轉(zhuǎn)化中心，杭港之間的“雙城記”打得火熱。
杭港合作，背后是一場(chǎng)借力計(jì)。香港借杭州連接內(nèi)地，杭州則借香港走向海外，合作在不斷加碼：去年，杭州市投資促進(jìn)局啟動(dòng)的全球招商季活動(dòng)，就以香港為首站；今年，杭州14家企業(yè)再次組團(tuán)參與香港創(chuàng)科展，獲得了來自中國香港，馬來西亞，中東及南美地區(qū)的訂單，杭港再將合作向前推進(jìn)。
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