以“關(guān)鍵之招”破解新的“成長煩惱”
浙江省委新聞發(fā)布會介紹和解讀省委十五屆五次全會精神
杭州日報訊 剛剛召開的省委十五屆五次全會繪制了新征程上浙江進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化省域先行的“作戰(zhàn)圖”。8月24日、省委全會召開第二天，省政府新聞辦隨即召開新聞發(fā)布會，對全會的相關(guān)情況、主要精神及深化改革的具體舉措進(jìn)行介紹。
圈目標(biāo)：到2035年實現(xiàn)“三個再”“五個更”
“高舉改革大旗、彰顯改革擔(dān)當(dāng)、激揚改革銳氣”，發(fā)布會總結(jié)了本次全會的三大成果，并用“五個新”來概括全會的主要精神：感恩奮進(jìn)的新成效、續(xù)寫新篇的新使命、引領(lǐng)改革的新目標(biāo)、攻堅突破的新舉措、自我革命的新自覺。
吃“改革飯”、走“開放路”發(fā)展起來的浙江，如何引領(lǐng)新一輪波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程？
省委全會提出，到2035年浙江要實現(xiàn)“三個再”“五個更”的現(xiàn)代化省域先行目標(biāo)：“三個再”，即實現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、制度型開放等亟須攻堅克難的短板弱項和關(guān)鍵領(lǐng)域再突破；實現(xiàn)民營經(jīng)濟、綠色發(fā)展、民生福祉等放大優(yōu)勢、再造優(yōu)勢、增創(chuàng)優(yōu)勢的領(lǐng)域再提升；推動經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平等再上一個新臺階、實現(xiàn)一個大躍升，開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化省域先行全新局面，再展浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”雄風(fēng)�！拔鍌�更”，即實現(xiàn)更充分、更全面、更先進(jìn)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高全要素生產(chǎn)率，推動實現(xiàn)長期健康發(fā)展。同時，提出了“7個高水平”的分領(lǐng)域改革目標(biāo)。這一目標(biāo)體系，是浙江勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章的具體展開，體現(xiàn)了勇敢立潮頭、永遠(yuǎn)立潮頭的境界追求，有利于進(jìn)一步激發(fā)全省上下的闖勁干勁拼勁。
一約既定，萬山無阻。圍繞以上目標(biāo)體系，全會謀劃提出了14項攻堅性改革和10個方面的改革任務(wù)。14項攻堅性改革，具有很強的整體帶動效應(yīng)，牢牢抓住“牽一發(fā)動全身”的重點領(lǐng)域和“一子落滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打破條塊分割，注重多方協(xié)同，實現(xiàn)綱舉目張；具有很強的突破引領(lǐng)效應(yīng)，直面高質(zhì)量發(fā)展新的“成長煩惱”、老百姓的“急難愁盼”等現(xiàn)代化先行必須率先突破的重點領(lǐng)域；具有很強的創(chuàng)新示范效應(yīng)，聚焦國家所需、浙江有基礎(chǔ)有優(yōu)勢走在前列的領(lǐng)域，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。10個方面的改革任務(wù)，突出全面深化、協(xié)同推進(jìn)，把經(jīng)濟體制改革作為“重頭戲”，并覆蓋民主法治、文化體制、社會建設(shè)、生態(tài)文明、平安建設(shè)等領(lǐng)域改革。
劃細(xì)節(jié)：以“關(guān)鍵之招”破解“成長煩惱”
“改革開放以來，特別是‘八八戰(zhàn)略’實施20多年來，我們堅持一張藍(lán)圖繪到底，解放思想、實事求是，大膽地闖、大膽地試，形成了體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，也實現(xiàn)了從資源小省到經(jīng)濟大省的歷史性跨越。踏上中國式現(xiàn)代化新征程，我們既要按照黨中央決策部署，‘操其要于上’，科學(xué)整體地做好省域?qū)用娴母母镯攲釉O(shè)計，又要‘分其詳于下’，謀實落實各項改革舉措，增強改革整體效能�！卑l(fā)布會介紹了浙江進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)布局和整體謀劃，主要涵蓋三方面內(nèi)容——增強“使命感”，圍繞中國式現(xiàn)代化省域先行制定改革路線圖；明確“突破口”，緊扣事關(guān)浙江長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力；濃厚“實干味”，以釘釘子精神抓好改革落地見效。
當(dāng)前，浙江發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了又一個爬坡過坎的關(guān)鍵期，面臨高質(zhì)量發(fā)展新的“成長煩惱”。補齊科技創(chuàng)新短板，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，完善優(yōu)勢互補的省域經(jīng)濟格局，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)創(chuàng)新生育、養(yǎng)育支持政策和養(yǎng)老服務(wù)體系，完善公共安全治理體系……這些都是破解新的“成長煩惱”的“關(guān)鍵之招”。
浙江是民營經(jīng)濟大省。本次發(fā)布會亮出了2023年浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的成績單：去年，民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的稅收、80%以上的外貿(mào)出口、80%以上的新增就業(yè)崗位和90%以上的市場經(jīng)營主體。聚焦本次全會提出的“打造民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新高地”要求，發(fā)布會表示，接下來，我省將從政策發(fā)力、投資驅(qū)動、助企解難、環(huán)境優(yōu)化等四個方面入手，以更大力度推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。比如，動態(tài)完善民營經(jīng)濟“1+N”政策體系，指導(dǎo)意見、操作指南要讓企業(yè)清清楚楚看得懂、得實惠，拓寬民營企業(yè)發(fā)展空間；拓展完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。
作為經(jīng)濟發(fā)展的新賽道，浙江新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育和發(fā)展也備受社會各界的關(guān)注。發(fā)布會介紹了浙江下一步的三大具體舉措：建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、培育更多創(chuàng)新型科技型企業(yè)。力爭到2027年，浙江“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到68%；算力規(guī)模進(jìn)入全國前列；實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量“雙倍增”。
悠悠萬事，民生為大，為了人民而改革，改革才有意義。本次全會提出，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給機制。如何通過深化改革縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群等之間的差距？記者從發(fā)布會了解到，下一步，我省將圍繞人口總量、結(jié)構(gòu)、分布和素質(zhì)變化，加強人口高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究，組織編制人口高質(zhì)量發(fā)展中長期規(guī)劃，建立人口戰(zhàn)略目標(biāo)管理應(yīng)用系統(tǒng)，加強人口變動監(jiān)測和趨勢評估。在此基礎(chǔ)上，做好“保基本”和“提品質(zhì)”兩篇文章。
“‘保基本’就是聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善基本公共服務(wù)體系；‘提品質(zhì)’就是聚焦人民對品質(zhì)生活的向往，優(yōu)化高等教育、衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育等規(guī)劃布局�！卑l(fā)布會介紹。
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