8月9日,杭州市規(guī)劃和自然資源局召開一場小型發(fā)布會,介紹了杭州市不動產(chǎn)登記“長三角跨省通辦”的有關(guān)情況。
今年以來,杭州構(gòu)建了以“全程網(wǎng)辦”為主、線下幫辦為輔的不動產(chǎn)登記一體化“長三角跨省通辦”體系,大幅提升遠(yuǎn)程網(wǎng)辦便利度,更好地滿足經(jīng)營主體和人民群眾市場交易及抵押融資需求,支撐長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展。
截至今年6月底,杭州已累計辦理非浙江范圍內(nèi)的長三角區(qū)域業(yè)務(wù)量達(dá)9.96萬件,近15萬不動產(chǎn)權(quán)利人受益。
全程網(wǎng)辦為主
線下幫辦為輔
目前,杭州與上海、南京、蘇州、寧波、合肥等重點城市推出不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。尤其在“浙里辦”App不動產(chǎn)智治模塊內(nèi)開通“跨省通辦”專區(qū),上架新建商品房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記、商品房預(yù)告轉(zhuǎn)現(xiàn)等轉(zhuǎn)移登記高頻事項,省外用戶可在線上直接申請辦理。
同時,杭州市域13個區(qū)、縣(市)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心設(shè)立了長三角不動產(chǎn)登記“跨省通辦”專區(qū)或?qū)4,開通長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”遠(yuǎn)程虛擬窗口,布設(shè)杭州市不動產(chǎn)登記線上專廳,增加遠(yuǎn)程聯(lián)絡(luò)對接渠道,拓展幫辦引導(dǎo)、自助網(wǎng)辦等服務(wù),大家可以就近選擇窗口去咨詢異地辦證的業(yè)務(wù)流程,也可以申請輔助幫辦等服務(wù)。
這種線上+線下雙軌模式貫通后,杭州市民在長三角其他城市置業(yè),就可以不用專門到當(dāng)?shù)剞k理不動產(chǎn)權(quán)證登記了。同樣,比如上海的群眾在杭州買房子,也可以不用專程到杭州辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
數(shù)據(jù)共享、數(shù)智應(yīng)用
無紙化網(wǎng)辦助力
上述的成績離不開杭州的“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”。
去年,杭州完成全市域不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)合庫工作,整合數(shù)據(jù)近14.86億條,形成覆蓋轄區(qū)10城區(qū)、3縣(市)的一套標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了全市域通辦,為“跨省通辦”打下了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。目前杭州市域范圍內(nèi)的不動產(chǎn)權(quán)利人均可以享受上海、合肥等城市的“跨省通辦”服務(wù)。 同時,杭州不動產(chǎn)登記服務(wù)中心還致力于深耕不動產(chǎn)登記智慧化辦理,探索出以“全程無紙化網(wǎng)辦”為主要特征的“跨省通辦”新路徑。
首先是深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。通過與稅務(wù)、公安、民政、金融等相關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)同,集成“1+X+N”(即“登記+政務(wù)+社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)”)等多位一體的政務(wù)服務(wù)體系,推動登記由“一件事”向“一類事”增值式服務(wù)迭代升級,實現(xiàn)身份、戶籍、社保、稅收等22類共1008項涉及登記“一類事”數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用,夯實“全程網(wǎng)辦”數(shù)據(jù)底座。
其次是引入數(shù)智化應(yīng)用。杭州不動產(chǎn)登記服務(wù)中心運用數(shù)智化的思維和技術(shù),引入電子證照、電子簽章、人臉識別、可信認(rèn)證、音視頻雙錄存證、AI語音意愿核查等技術(shù)手段,通過“屏對屏”實現(xiàn)“面對面”,為“全程網(wǎng)辦”事項數(shù)字化、智慧化申辦提供技術(shù)支撐。
尤其還構(gòu)建了無紙化網(wǎng)辦模式。創(chuàng)建了新建商品房“交房即交證”“二手房掌辦”等9類“全程無紙化”網(wǎng)辦應(yīng)用場景,實現(xiàn)隨時、隨地、全過程“無紙化”,真正做到申請“零資料”“24小時可辦”。
下一步,將在年底前
輻射至長三角所有縣級以上城市
截至今年6月底,杭州已累計辦理非浙江范圍內(nèi)的長三角區(qū)域業(yè)務(wù)量達(dá)9.96萬件,近15萬不動產(chǎn)權(quán)利人受益。
從時間成本上看,“跨省通辦”堅持網(wǎng)辦互融、窗口互通,實行“收受分離、異地代收、就近可辦”,異地業(yè)務(wù)辦理效率大幅提升。群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“跨省市跑”“折返跑”等痛點得到化解,群眾企業(yè)對于不動產(chǎn)登記政務(wù)服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯提升,這也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到提升的體現(xiàn)。
下一步,杭州不動產(chǎn)登記服務(wù)中心將堅持“人民至上”,堅持服務(wù)至上,持續(xù)深化“跨省通辦”服務(wù)模式,一方面擴(kuò)大“跨省通辦”覆蓋面,力爭年底前將范圍輻射至長三角所有縣級以上城市;另一方面增加“跨省通辦”業(yè)務(wù)類型,實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記、變更登記和補證換證等多項高頻業(yè)務(wù)類型“跨省通辦”,讓改革惠及更多的辦事群眾。
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