“杭州西部山區(qū)鄉(xiāng)村存在的‘空中蜘蛛網(wǎng)’和‘亂桿’問題，有什么解決舉措？”近日，由杭州市委辦公廳主辦的杭州市2024年第二場“公述民評”面對面問政活動關注西部山區(qū)人居環(huán)境改善問題。
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目前，杭州已實現(xiàn)行政村美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，但不少鄉(xiāng)村的顏值還存在瑕疵、安全還存在隱患。針對這一問題，杭州出臺《杭州市農(nóng)村管線序化試點擴面工作方案（試行）》（以下簡稱《工作方案》），力爭通過3年時間，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村管線從無序到“序化、潔化、美化”以及“四線共融”的目標，打造農(nóng)村管線序化的杭州樣板。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

問政活動中，市建委也亮出了一組數(shù)據(jù)——今年，市建委計劃對140個村開展管線序化整治，全市已有10個區(qū)、縣（市）完成了試點區(qū)域摸底調(diào)查和整治方案編制，67個行政村已實施農(nóng)村管線序化工作，累計完成清廢桿1553處、清廢線286.6公里、多桿合一325處、多箱合一1848處、線路“上改下”76.1公里。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一體謀劃 探索長效管理機制87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

農(nóng)村管線序化是持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境和風貌品質的具體舉措，要優(yōu)先整治哪些區(qū)域？具體如何整治？87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

《工作方案》明確以蕭山區(qū)、余杭區(qū)為省級試點區(qū)域，以上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)為“回頭看”提升區(qū)域，其他區(qū)、縣（市）為試點擴面區(qū)域，主要治理內(nèi)容包括清廢桿、清廢線、多桿合一、多箱合一、戶線整治、上改下、箱體美化、功能復合等。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“我們以城鄉(xiāng)風貌整治提升、現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設、和美鄉(xiāng)村建設等工作為切入點，以村莊出入口、村內(nèi)道路、農(nóng)田等重要區(qū)域為整治重點，全面整治范圍內(nèi)電力、通信、廣電等管線亂象�！笔酗L貌辦（市建委）相關負責人表示，同時堅持“因地制宜、區(qū)分場景、提升功能、空間增效”的整治策略，提出了“四線共融”目標。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“四線共融”具體指，對鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田片區(qū)等區(qū)域建設“鄉(xiāng)村文明有序線”，以序化管線為主要措施；對風貌區(qū)、村莊出入口等要求較高的區(qū)域建設“風貌提升美化線”，推進管線美化及架空線“上改下”；對公園、景區(qū)等核心區(qū)域建設“數(shù)智賦能智慧線”，探索在桿線上增設氣象、環(huán)境監(jiān)測等物聯(lián)感知設備；對中心鎮(zhèn)區(qū)、旅游景區(qū)等人流密集區(qū)域建設“共同富裕幸福線”，探索在桿線上因地制宜增設電子屏幕、數(shù)字廣播等設備。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

加大整治力度，更要落實長效管理。在此次管線序化整治中，市建委還積極探索建立屬地與管線產(chǎn)權單位協(xié)作配合、共享共維的管線維護長效管理機制，以及違法建設管線及時發(fā)現(xiàn)和處置機制，確保管線序化持久有效。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“我們將盡快出臺農(nóng)村管線序化長效管理制度，確保2026年全市有不少于70%的行政村開展管線序化整治，嚴控新增雜亂管線，鞏固提升整治成果�！眴栒顒又�，市建委相關負責人表示，接下來，將繼續(xù)牽頭會同電力、移動、電信、聯(lián)通、華數(shù)等單位深化專項整治，切實消除私接亂拉、跨房飛線飛桿殘留等現(xiàn)象，促進鄉(xiāng)村桿線序化、天際線美化。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

因地制宜 靶向擊破難點痛點87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

農(nóng)村管線亂序既存在共性問題，需要統(tǒng)籌解決機制，也有個性問題，需要針對不同區(qū)域的實際需求進行專項治理。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

此次問政活動中，有市民提出建議，要厘清線桿所有權，拔掉已廢棄無用的線桿。杭州已有舉措，《工作方案》明確由各產(chǎn)權單位自行清理拔除無用的廢桿廢線，無人認領和限期不自行拔除的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在市級統(tǒng)籌、區(qū)縣聯(lián)動“同向發(fā)力”下，杭州美麗鄉(xiāng)村的“天際線”無限延伸。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

作為此次行動的省級試點區(qū)域，蕭山區(qū)重點在“回頭看”上下功夫�！拔覀円粤x橋鎮(zhèn)、戴村鎮(zhèn)內(nèi)‘許賢—云石’片區(qū)13個村為重點實施范圍，對管線做好‘減法’，包括多桿合一、拆除廢棄線桿、整治電線私拉亂接等，有條件的區(qū)域鼓勵實施以‘四線共融’為目標的整治�！笔捝絽^(qū)住建局相關負責人介紹，結合城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)創(chuàng)建和“線拉拉”專項行動，蕭山還將對所前鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)、浦陽鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)進行“回頭看”，排查“線亂拉”問題反彈情況。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

目前，蕭山區(qū)已清理廢線31千米、清除廢桿108根、箱體美化55個、管線序化217.3千米、整治入戶線1570戶，計劃今年8月完成試點整治。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

余杭區(qū)則讓群眾成為管線治理的“合伙人”，充分發(fā)揮群眾力量。如余杭區(qū)鸕鳥鎮(zhèn)通過“夜間圓桌會”，邀請村民共同商議整治方案�！霸诰用竦拇罅χС窒�，鸕鳥鎮(zhèn)桿線序化工作提前完成。目前已完成太平山村祝家莊至山溝溝村茅塘沿線7.9公里桿線序化，累計拆除沿線桿線230余根�！丙R鳥鎮(zhèn)相關負責人說。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

臨安區(qū)“上改下”工作的推進，讓千年衣錦傳統(tǒng)風貌區(qū)迎來顏值躍升�！耙郧耙惶ь^，看到的都是密密麻麻的電纜線，跟蜘蛛網(wǎng)似的鋪在空中�！奔易∫洛\街的居民說，“現(xiàn)在，電纜線經(jīng)過清理，抬頭看天都特別明朗清爽！”87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“借力千年衣錦傳統(tǒng)風貌區(qū)創(chuàng)建，我們以衣錦街綜合整治工程為契機，組織各大運營商對原有通信纜線進行梳理，預計拔除50多根通信桿、400多條光纜�！迸R安區(qū)住建局相關負責人表示，屆時，煥然一新的衣錦街天空將不再“飛線”密布。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

另外，上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)也在積極對已完成管線整治的區(qū)域全面開展“回頭看”，檢查箱體是否破損、桿線是否有亂建和私拉亂接等情況，在原有“清廢桿、清廢線、多桿合一、多箱合一”的基礎上進一步開展管線和箱體的序化、潔化、美化等工作。西湖區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣及建德市作為試點擴面區(qū)域，原則上每區(qū)每年在不少于15 個行政村開展管線序化工作。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

消除“空中蜘蛛網(wǎng)”，迎接“無線”好風光�！肮芫�的序化整改，不僅關乎鄉(xiāng)村‘面子’問題，也可消除安全隱患、預留通信資源�！笔薪ㄎ嚓P負責人表示，接下來，將著重梳理此次“公述民評”面對面問政活動提及的問題，持續(xù)以“管線序化”為小切口，完善農(nóng)村管線序化長效管理機制，做深宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設“大文章”。87U新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)