杭州女孩阿瀾新買(mǎi)的蕭山美頌城小區(qū),與閨蜜小茵所購(gòu)的大家汝悅美境府僅相隔約500米。讓阿瀾羨慕不已的是,小茵所在小區(qū)去年5月交付后,僅過(guò)了10個(gè)月就成立業(yè)委會(huì),很多不合理現(xiàn)象迎刃而解。就拿小區(qū)包月停車費(fèi)來(lái)說(shuō),阿瀾所在小區(qū)前期物業(yè)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)800元/月,而小茵所在小區(qū)經(jīng)業(yè)委會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),包月停車費(fèi)價(jià)格遠(yuǎn)低于阿瀾所在的小區(qū)。
長(zhǎng)期以來(lái),“業(yè)委會(huì)成立難”、“業(yè)委會(huì)成立慢”曾是全國(guó)性的難題。很多小區(qū)業(yè)主都想成立業(yè)委會(huì),來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。但以往,因?yàn)槲飿I(yè)公司的不配合、開(kāi)發(fā)商干預(yù)選舉、業(yè)主人心不齊、籌備工作繁瑣等多方面原因,小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)。
近年來(lái),杭州不少交付不到1年的小區(qū)就順利成立業(yè)委會(huì),最快的僅半年左右,這在以前很難想象!疤崴佟边@個(gè)趨勢(shì)背后,除了業(yè)主整體素質(zhì)提高、維權(quán)意識(shí)提升、主動(dòng)參與小區(qū)意愿增強(qiáng),更離不開(kāi)浙江政府的技術(shù)賦能“加持”:一改過(guò)去挨家挨戶發(fā)紙質(zhì)選票的做法,推出“電子業(yè)主卡”全程網(wǎng)上表決,讓前期工作變得更為便捷。
蕭山一小區(qū)火速成立業(yè)委會(huì)
隔壁小區(qū)派代表專程來(lái)“取經(jīng)”
為了讓自家小區(qū)也能盡快成立業(yè)委會(huì),6月20日晚上,阿瀾所在的美頌城小區(qū)3位業(yè)主代表,特意趕到汝悅美境府,來(lái)討教取經(jīng)“如何快速推進(jìn)業(yè)委會(huì)成立”。
那么,汝悅美境府為何交付才10個(gè)月就能成立業(yè)委會(huì)呢?
小區(qū)業(yè)委會(huì)主任姜先生說(shuō),小區(qū)交付后入住率就比較高,實(shí)際居住中大家發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,“考慮到小區(qū)里的許多問(wèn)題都是必須成立業(yè)委會(huì)來(lái)出面解決的,比如對(duì)前期物業(yè)的監(jiān)督、對(duì)公共資產(chǎn)的查驗(yàn)、對(duì)不文明行為進(jìn)行約束等等,因此成立業(yè)委會(huì)的呼聲很高!苯壬硎,業(yè)主們心很齊,都想把小區(qū)建設(shè)維護(hù)得越來(lái)越好,去年8月,在街道和社區(qū)支持下,小區(qū)先啟動(dòng)成立了物管會(huì),在物管會(huì)的推動(dòng)下,小區(qū)得以順利成立業(yè)委會(huì)。”
汝悅美境府并非個(gè)例。位于上城區(qū)望江板塊的杭源御潮府,也是小區(qū)交付10個(gè)月左右就成立了業(yè)委會(huì)。
御潮府2022年10月底交付,去年9月正式成立業(yè)委會(huì)。小區(qū)業(yè)委會(huì)成員莫先生說(shuō),當(dāng)時(shí)業(yè)主們想趕快成立業(yè)委會(huì)主要出于三方面考慮:一是想把長(zhǎng)期閑置的經(jīng)營(yíng)用房租出去,增加小區(qū)公共收益;二是把小區(qū)停車管理規(guī)范化;三是對(duì)物業(yè)進(jìn)行續(xù)聘!疤貏e是停車問(wèn)題,之前小區(qū)車位不收費(fèi),小區(qū)停了好幾輛房車,占據(jù)了大量公共車位的位置,訪客來(lái)了沒(méi)地方停車,業(yè)主們?cè)寡院芏。”莫先生表示,?duì)于御潮府業(yè)主的訴求,街道和社區(qū)方面也很重視,在他們的協(xié)助指導(dǎo)下,小區(qū)業(yè)委會(huì)才能快速成立。
杭州物業(yè)第三方服務(wù)專家?jiàn)湓屏终f(shuō),據(jù)他了解,這幾年新交付的小區(qū)大多都不到2年就成立了業(yè)委會(huì),最快的小區(qū)甚至差不多半年左右就成立業(yè)委會(huì)。
業(yè)委會(huì)成立“提速”
背后有多方面原因的助力
在婁云林看來(lái),現(xiàn)在新小區(qū)業(yè)委會(huì)成立速度大提速是個(gè)趨勢(shì),其背后原因是多方面的。
首先是如今的業(yè)主整體素質(zhì)較高,維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng),也更愿意主動(dòng)參與到小區(qū)管理中。現(xiàn)在很多新小區(qū)業(yè)委會(huì)成員學(xué)歷普遍比較高,有些小區(qū)業(yè)委會(huì)成員中甚至出現(xiàn)多位碩士和博士學(xué)歷的成員,他們對(duì)小區(qū)居住品質(zhì)的要求會(huì)更高,也更愿意用自身的知識(shí)和能力,投入小區(qū)的建設(shè)中。
其次,2022年新版《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》創(chuàng)新推出“物管會(huì)”制度,極大助力了杭州各大小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立。物管會(huì)承擔(dān)小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備組、小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆工作組等職責(zé),一旦業(yè)委會(huì)產(chǎn)生后即可解散。像汝悅美境府和御潮府這兩個(gè)小區(qū),在業(yè)委會(huì)成立前,都是街道和社區(qū)牽頭先組建了物管會(huì)。據(jù)杭州市住保房管部門(mén)的數(shù)據(jù),目前杭州有業(yè)委會(huì)的小區(qū)和有物管會(huì)的小區(qū),分別有2000多個(gè)。
再者,近年來(lái)杭州新小區(qū)大多是精裝修交付的,很多業(yè)主在交付后只需簡(jiǎn)單購(gòu)置軟裝家具,就能快速入住新房。很多新小區(qū)交付不到半年,入住率就達(dá)到了50%以上,業(yè)主們便會(huì)產(chǎn)生想要為小區(qū)訂立規(guī)章制度、把小區(qū)好好管起來(lái)的念頭。而在以前新房普遍為毛坯交付的年代,業(yè)主們光是裝修房子加上散味就要花上一兩年時(shí)間,因此在小區(qū)交付前兩年,入住人口稀稀拉拉,業(yè)主一盤(pán)散沙。
此外,技術(shù)賦能也讓小區(qū)治理工作變得更為便捷。
一位曾經(jīng)在10年前擔(dān)任過(guò)杭州某小區(qū)首屆業(yè)委會(huì)成員的業(yè)內(nèi)人士說(shuō),當(dāng)時(shí)為了籌備召開(kāi)業(yè)主大會(huì),在社區(qū)牽頭下,自己和其他熱心業(yè)主通過(guò)跑樓、掛號(hào)信、EMS快遞、電話、短信等各種方式聯(lián)系業(yè)主,發(fā)動(dòng)大家投票,“那時(shí)候給業(yè)主們挨家挨戶發(fā)放紙質(zhì)選票、通知到戶就是一項(xiàng)大工程!
而如今,業(yè)主們打開(kāi)“浙里辦”APP,搜索“電子業(yè)主卡”,就能參與業(yè)主大會(huì)線上投票,哪怕人在外地甚至國(guó)外,也能通過(guò)電子投票,參與業(yè)委會(huì)選舉表決。
業(yè)委會(huì)成立速度“提速”
讓小區(qū)矛盾糾紛更易化解
以前,很多遲遲未成立業(yè)委會(huì)的小區(qū),對(duì)于物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督往往顯得有心無(wú)力,小區(qū)公共收益賬目和物業(yè)賬目不透明,業(yè)主利益容易受損,一旦小區(qū)出現(xiàn)的矛盾糾紛,業(yè)主們往往束手無(wú)策。
比如2017年的時(shí)候,位于下沙的朗詩(shī)國(guó)際街區(qū)就出現(xiàn)過(guò)物業(yè)未經(jīng)業(yè)主同意,就要將物業(yè)費(fèi)上漲從2.95元/m?/月上漲至4.6元/m?/月,物業(yè)方面聲稱因?yàn)槌杀静粩嗌仙,物業(yè)每年虧損200萬(wàn)元,所以才要上調(diào)物業(yè)費(fèi)。業(yè)主們則質(zhì)疑物業(yè)的說(shuō)法,因?yàn)樾^(qū)交付7年都未成立業(yè)委會(huì),公共收益一直由物業(yè)管理,“每年那么多收入都去哪里了?”
美頌城的業(yè)主代表小許說(shuō),她們之所以來(lái)汝悅美境府取經(jīng),想要盡快成立業(yè)委會(huì),就是想避免因?yàn)闃I(yè)委會(huì)遲遲不成立,導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法阻止物業(yè)管理下的小區(qū)各種不合理現(xiàn)象,把主動(dòng)權(quán)拿回到全體業(yè)主手中。
小區(qū)業(yè)委會(huì)成立速度快了,對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件好事。
小茵說(shuō),自己最明顯的感受就是停車規(guī)范了,停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既參考了周邊行情,又為業(yè)主車輛設(shè)置了差異化的定價(jià)優(yōu)惠,合情合理,而且也增加了小區(qū)的公共收益。不僅如此,業(yè)委會(huì)成立后,小區(qū)環(huán)境管理也更加井井有條。小區(qū)不文明行為曝光欄已經(jīng)在制作,對(duì)惡意不聽(tīng)勸阻的不文明行為都將張貼曝光,包括但不限于違停、公區(qū)亂堆雜物和垃圾、亂扔垃圾、寵物亂拉屎不撿等等。
更重要的是,小茵聽(tīng)群里的業(yè)主說(shuō),新房交付后,像電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程的保修期是2年。業(yè)委會(huì)成立越早,可以盡快啟動(dòng)公共資產(chǎn)查驗(yàn),第一時(shí)間查出問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商是要盡到保修責(zé)任的!霸囅胄^(qū)交付2、3年甚至好多年后才成立業(yè)委會(huì),到時(shí)候再查出這些質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)任在誰(shuí),就很容易扯皮了。”
對(duì)于御潮府業(yè)主來(lái)說(shuō),業(yè)委會(huì)成立后,把閑置的經(jīng)營(yíng)用房以創(chuàng)新拍賣(mài)方式租了出去,小區(qū)公共收益肉眼可見(jiàn)地飛升了。而且業(yè)主們期盼已久的公區(qū)品質(zhì)提升工程,也都得以實(shí)施。
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