銅鑒湖生態(tài)濕地。 記者 李忠 攝
今年的梅雨季,李青不再為“一出門就濕鞋”發(fā)愁。在入住杭州亞運(yùn)村媒體村人才公寓后,她驚喜地發(fā)現(xiàn),“這里的道路好像‘會(huì)喝水’!雖然路面上看不到一個(gè)窨井蓋,但一下雨很快就變得干爽!
“不濕鞋”的道路,是杭州海綿城市理念融入城市建設(shè)方方面面的細(xì)節(jié)映射。
自2021年5月入選全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來,杭州從優(yōu)先解決對人民群眾生活生產(chǎn)影響大的積水內(nèi)澇等問題入手,在建章立制、規(guī)劃編制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)管控等方面下功夫,形成了“規(guī)劃一張圖、管理一張網(wǎng)、建設(shè)一盤棋、考核一體化”的工作格局,出臺了《杭州市海綿城市建設(shè)管理辦法》以及14項(xiàng)配套制度、8項(xiàng)本土化技術(shù)管控標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建起法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范“三位一體”的杭州海綿城市制度體系,系統(tǒng)破解海綿城市推進(jìn)中的深層梗阻,確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
截至2023年底,全市累計(jì)建成海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)排水分區(qū)342.67平方公里,占建成區(qū)面積比例為41%;打造10個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)共24.64平方公里。示范期間,城市黑臭水體消除比例已達(dá)到100%,城市內(nèi)澇積水區(qū)段消除比例達(dá)到100%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
大小“海綿”聯(lián)動(dòng),正為不斷“攀登”的杭州注入綠色動(dòng)能。
系統(tǒng)解題“洪澇潮”,城市有韌性更安全
獨(dú)特的山水格局使杭州同時(shí)面臨著洪澇潮三重壓力。
“我們以海綿城市建設(shè)為抓手,從區(qū)域流域、城市、設(shè)施等層級出發(fā),開展“洪澇潮”協(xié)同治理,全面提升城市水環(huán)境安全!笔泻>d辦(市建委)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在區(qū)域流域上,通過實(shí)施銅鑒湖防洪調(diào)蓄工程、擴(kuò)大杭嘉湖南排八堡排水泵站工程等項(xiàng)目,優(yōu)化完善了防洪防潮體系整體格局;城市層面通過河道拓寬、清淤疏浚、岸線整治等措施,提升了蓄排能力;設(shè)施層面以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為重點(diǎn),通過泵閘建設(shè)改造、管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)等措施,增強(qiáng)雨水排出能力和應(yīng)急能力。
目前,中心城區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足50年一遇,中心城區(qū)內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇,非中心城區(qū)內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇,歷史內(nèi)澇積水區(qū)段全部消除。
值得一提的是,杭州發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方面優(yōu)勢,在既有杭州市城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警平臺基礎(chǔ)上,迭代升級打造了“杭州市海綿城市智慧管控平臺”。平臺以海綿系統(tǒng)化方案和專項(xiàng)規(guī)劃為指導(dǎo),細(xì)化排水分區(qū)和指標(biāo),布設(shè)新增監(jiān)測設(shè)施,同時(shí)共享既有的水質(zhì)、水位、泵閘站等各類現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建覆蓋全市的海綿城市監(jiān)測體系數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警、海綿城市績效管控、海綿城市重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目監(jiān)測管控等應(yīng)用生態(tài)場景,打造智慧海綿城市與城市內(nèi)澇監(jiān)測、預(yù)警、管理相結(jié)合的創(chuàng)新模式。
全面實(shí)施“海綿+”,城市有彈性更宜居
一直以來,杭州統(tǒng)籌河道整治、美麗城鎮(zhèn)、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)、城市綠道、水利工程等建設(shè),在全市域范圍、全項(xiàng)目領(lǐng)域落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,全力營造“小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇”的宜居環(huán)境。截至目前,完成511個(gè)海綿示范項(xiàng)目建設(shè),并建成了桃花湖公園、運(yùn)河亞運(yùn)公園、大運(yùn)河杭鋼公園等一批海綿示范性工程,“與山湖為伴、與花鳥為鄰”,惠及了附近周邊區(qū)域居民。
“點(diǎn)”上成景,“面”上亦出彩。
杭州結(jié)合各區(qū)特色、因地制宜,打造了西湖之江雙浦銅鑒湖示范片區(qū)、蕭山亞運(yùn)示范片區(qū)、富陽杭黃示范片區(qū)等高質(zhì)量先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)了“干一片,成一片”的建設(shè)目標(biāo)。從湖泊水系到園林綠地,從城市道路到住宅民居……隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建成投用,海綿城市不斷從理念落地成為實(shí)景,變成市民群眾可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。
“我們將始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,將建設(shè)海綿城市與全面實(shí)施城市更新行動(dòng)有機(jī)結(jié)合、深化推進(jìn),為杭州加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市、努力成為中國式現(xiàn)代化城市范例夯實(shí)生態(tài)基底,在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)!笔泻>d辦(市建委)負(fù)責(zé)人表示。
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