33條舉措，關(guān)系每家每戶！杭州版“以舊換新”詳細(xì)介紹來了
5月30日上午，市政府新聞辦聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局召開杭州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策吹風(fēng)會。
圍繞“四大行動”出臺33條舉措
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策，力求通過更新?lián)Q新的龐大市場需求，擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)，為企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，滿足老百姓日益增長的美好生活需求，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，既利企業(yè)又惠民生，既穩(wěn)增長又促轉(zhuǎn)型，具有全局性戰(zhàn)略性意義。
近日，我市出臺《杭州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）。《若干舉措》圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”提出了33項(xiàng)舉措。
一是實(shí)施設(shè)備更新行動，聚焦“綠色低碳、智能高效、安全穩(wěn)定、民生改善”，積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、市政、交通、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、智能制造、安全生產(chǎn)和公共服務(wù)等設(shè)備的更新改造。目標(biāo)到2027年,全市重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模比2023年增長30%以上。
二是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動，聚焦需求迫切、拉動效應(yīng)大、購置成本高的耐用消費(fèi)品，以汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，讓更多高質(zhì)量消費(fèi)品進(jìn)入老百姓的生活。到2027年，推動全市汽車以舊換新累計8萬輛，新能源汽車滲透率達(dá)50%以上；家電年銷售量較2023年增長20%。
三是實(shí)施資源循環(huán)利用行動，聚焦回收、循環(huán)、利用全鏈條，加快形成“換新+回收”物流體系和新模式，打造多層次循環(huán)利用體系，積極推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設(shè)。到2027年，推動二手車交易量增長至30萬輛以上，機(jī)動車報廢回收超3萬輛。
四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動，聚焦安全、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)利用等方面，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，鼓勵相關(guān)企事業(yè)單位參與制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)；用好標(biāo)準(zhǔn)這根“指揮棒”，加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，倒逼老舊設(shè)備和產(chǎn)品淘汰退出、更新升級。到2027年，推動全市參與制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上、省級地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)以上，培育綠色產(chǎn)品及“雙碳”認(rèn)證企業(yè)40家以上。
《若干舉措》中強(qiáng)調(diào)保障措施，力求通過統(tǒng)籌財政資金政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持、加強(qiáng)各類要素保障、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐、加大宣傳推廣力度等六個方面的務(wù)實(shí)舉措，形成政策合力，讓真金白銀直達(dá)參與主體，優(yōu)惠實(shí)惠落到千家萬戶。
答記者問
問:
杭州市此次大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作都有哪些特點(diǎn)？
答:
市發(fā)改委
杭州這次大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在四個關(guān)鍵詞上，就是“智能”、“綠色”、“安全”和“民生”。
一是智能。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)之城，杭州要在“換新”中跑出新質(zhì)生產(chǎn)力加速度。通過推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造，開展“AI+未來工廠”創(chuàng)新行動，讓工業(yè)更智能。通過推動市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)，加快重點(diǎn)場所安防設(shè)備更新等，讓城市更聰明。通過鼓勵消費(fèi)者購買智能家居產(chǎn)品，讓生活更智慧。
二是綠色。始終堅持以綠色為牽引，強(qiáng)制淘汰高能耗高排放的設(shè)備、產(chǎn)品，鼓勵換購低碳節(jié)能環(huán)保的設(shè)備和產(chǎn)品。比如在工程、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，叉車、混凝土攪拌車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、柴油貨車、公交車、出租車等淘汰更新強(qiáng)調(diào)新能源化。同時，鼓勵消費(fèi)者換購新能源汽車和節(jié)能家電。
三是安全。始終堅持以安全為要，積極作為，從源頭治理安全隱患，比如今年我市309個老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑煲客瓿�，�?027年要全面注銷不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，對交付年限15年以上的老舊住宅電梯實(shí)施報廢更新或大修改造等。
四是民生。聚焦“換新”惠民，在教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，杭州將大力實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程；開展以縣級為重點(diǎn)的醫(yī)療裝備更新，實(shí)施公立醫(yī)院病房改造；持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造等等。
問:
大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，工信領(lǐng)域是主戰(zhàn)場主陣地。請問，將采取哪些措施推動工信領(lǐng)域設(shè)備更新和生產(chǎn)供應(yīng)？
答:
市經(jīng)信局
工信領(lǐng)域承擔(dān)著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，同時也是設(shè)備更新的主要戰(zhàn)場，我們將圍繞“賦能、需求、供給、保障”四個關(guān)鍵詞，重點(diǎn)抓好四件事：
一是聚焦數(shù)字賦能，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改網(wǎng)聯(lián)”，加快中小企業(yè)數(shù)字化改造提質(zhì)擴(kuò)面，確保今年完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1500家，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。
二是緊盯設(shè)備更新，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提能升級，對照分行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造指南。聚焦紡織化纖、金屬制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，不斷推動落后低效設(shè)備替代；聚焦光伏、動力電池、新能源汽車等新興行業(yè)，引導(dǎo)開展先進(jìn)設(shè)備升級迭代；聚焦建材、化工、家電等重點(diǎn)行業(yè)，加快綠色安全裝備推廣。
三是優(yōu)化需求供給，推動杭州制造做大做強(qiáng)。圍繞關(guān)鍵短板裝備突破，增強(qiáng)機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、儀器儀表等領(lǐng)域優(yōu)勢裝備供給能力，推動企業(yè)由制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，力爭今年新培育省級以上首臺（套）產(chǎn)品50項(xiàng)以上。
四是強(qiáng)化保障服務(wù)，確�！皟尚隆惫ぷ髀涞匾娦А＝⑹�、市、縣三級聯(lián)動工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)迭代重點(diǎn)設(shè)備更新清單、項(xiàng)目融資需求清單、高端裝備供給清單“三張清單”；用好國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市中央財政獎勵資金，加大企業(yè)數(shù)字化改造支持力度，舉辦市級供需對接會，全力營造濃厚氛圍。
問:
汽車以舊換新一直受到廣大消費(fèi)者的關(guān)注，據(jù)了解，國家層面已明確了汽車以舊換新的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，請問在杭州買車的消費(fèi)者在申請這項(xiàng)補(bǔ)貼時，需要注意哪些事項(xiàng)？
答:
市商務(wù)局
根據(jù)國家商務(wù)部、財政部等7部門關(guān)于印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知，自2024年4月24日至2024年12月31日，完成報廢符合條件的乘用車并購買符合條件新車的個人消費(fèi)者，可以在2025年1月10日（含當(dāng)日）前申請相關(guān)補(bǔ)貼。申請時需注意以下幾點(diǎn)：
一是舊車范圍。對于燃油車，是指在2011年6月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車；對于新能源車，是指2018年4月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的乘用車。
二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對報廢上述兩類舊車并購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對報廢上述標(biāo)準(zhǔn)的燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。
三是操作順序。對舊車過戶、報廢、注銷與購買新車的先后順序沒有要求，消費(fèi)者可以先報廢舊車，也可以先購買新車。
四是補(bǔ)貼受理。補(bǔ)貼受理地為新車《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開具地。對舊車報廢及新車上牌區(qū)域沒有要求，消費(fèi)者可以在外地報廢舊車，在杭購買的新車也可以到外地上牌。
五是申請方式。消費(fèi)者通過線上方式自主申請，可以登錄“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站或者在支付寶、抖音、微信、云閃付平臺首頁搜索“汽車以舊換新”小程序申請。
我們在5月21日通過“杭州發(fā)布”推送了《一圖讀懂汽車以舊換新補(bǔ)貼》（點(diǎn)擊藍(lán)字閱讀原文），文中附有各區(qū)、縣（市）商務(wù)部門的聯(lián)系方式，如有其他疑問，可電話咨詢。
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