科技防災減災 杭州富陽這么干
今年5月12日是第十六個全國防災減災日，主題為“人人講安全、個個會應急——著力提升基層防災避險能力”。
如何更好地應對各類災害性天氣？杭州富陽，各種創(chuàng)新和科技手段正在不斷地應用于防災減災領(lǐng)域。目前，全區(qū)已經(jīng)完成或即將建成265個氣象自動監(jiān)測站點、1260套應急廣播、80處小流域山洪聲光電預警設施，確保關(guān)鍵時刻“叫應叫醒”，全面提升預警監(jiān)測能力。
“千里眼”助力氣象災害預警提前45分鐘
“在電視、微博、微信上公布的天氣預報，通常會配上雷達回波圖，如果將有降水天氣，回波圖從外到內(nèi)大多由藍黃色向紅紫色轉(zhuǎn)變，被網(wǎng)友們稱為‘西紅柿雞蛋湯’，通過它就能看出接下來的降水強度分布情況�！备魂枀^(qū)氣象臺負責人告訴記者，近兩年，富陽氣象觀測技術(shù)水平不斷提高，尤其是在高新技術(shù)觀測方面，增加了不少被譽為“千里眼”的雷達設備，努力實現(xiàn)與天氣“搶跑”。
在漁山鄉(xiāng)大葛村笠帽頂上，安裝著一個X波段雙偏振多普勒小型天氣雷達，它具有全天候連續(xù)自動觀測、數(shù)據(jù)處理以及運行監(jiān)控等功能，提供本地區(qū)雷暴、暴雨、冰雹、龍卷風等強對流天氣及中尺度天氣系統(tǒng)的探測產(chǎn)品，大大提升了本區(qū)域及周邊區(qū)域的氣象預報預警能力。
在城區(qū)鑊子山氣象觀測站，不僅有毫米波測云雷達、激光測風雷達等設備，還有暴雨預報預警觀測系統(tǒng)、雨雪冰凍觀測系統(tǒng)、大氣環(huán)境氣象擴散條件監(jiān)測評估項目及暴雨大風臨近災害報警平臺，進一步強化了網(wǎng)格化預警技術(shù)、災害性天氣及其次生災害的預報預警能力。
截至今年4月底，富陽有265個村建起了氣象自動監(jiān)測站。一張突發(fā)強對流加密監(jiān)測網(wǎng)已經(jīng)“織成”，綜合氣象觀測體系不斷完善。
“科技手段帶來的最直接效果是，暴雨、大風等突發(fā)氣象災害預警提前量達到40—45分鐘。”富陽區(qū)氣象臺有關(guān)負責人說，2023年氣象臺發(fā)布災害性天氣預警信號105次、災害天氣提醒短信371488條次，氣象實況報警系統(tǒng)自動短信叫應1476人次。其中，預警信號發(fā)布數(shù)量前三位分別是暴雨預警、大霧預警和大風預警。
數(shù)字化手段提升山洪災害“四預”能力
近年來，極端降雨天氣頻發(fā)，極易引發(fā)小流域山洪災害。自去年12月，富陽被列入浙江省2024年小流域山洪災害預報、預警、預演、預案“四預”能力建設項目縣（市、區(qū)）之一，要求完成8條小流域山洪災害“四預”能力建設。如何以數(shù)字化手段助力推動這一工作？富陽探索建立了水安全“天空地”立體防御矩陣。
這一矩陣以富陽小流域為單位，圍繞“風險精細快速預警”核心，以保護人民生命財產(chǎn)為目標，從“云中雨一空中雨一落地雨一河道洪水”演進，不斷提升山洪災害風險預報預警的顆粒度和精準度，延長預見期，實現(xiàn)風險的快速、精細、全覆蓋、叫應到人預警。
“在這過程中，我們通過三維仿真洪水風險預演實現(xiàn)復雜預案流程化，通過試點流域山洪災害風險隱患精細化調(diào)查，全面摸清山洪災害風險情況，加快山洪災害發(fā)生時人員轉(zhuǎn)移進程，為防汛職能部門提供操作好、能實戰(zhàn)、科學化的決策輔助。”富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責人說。
目前，富陽已完成省“山洪四預”平臺的二次開發(fā)，將傳統(tǒng)層層傳遞的預警模式改為同時通知區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）防汛責任人，預警直達一線。同時積極探索小流域數(shù)字孿生體系建設，嘗試將“落地雨”山洪預報模式優(yōu)化為“云中雨”預報，延長山洪風險研判預見期，為防汛會商提供技術(shù)支撐。這一項目預計于6月15日正式上線。
此外，富陽還持續(xù)加強小流域山洪水雨情感知及聲光電預警建設，今年全區(qū)將在主汛前完成80套聲光電設施、13套水位檢測站點、5套雨量監(jiān)測站點、1260套鎮(zhèn)村應急廣播建設，并對全區(qū)183處重要村落關(guān)聯(lián)站遙測終端升級改造，實現(xiàn)遙測終端上傳時間從15分鐘縮減到5分鐘，進一步完善全域水文感知體系和現(xiàn)地預警建設。
地質(zhì)災害監(jiān)測“預警到村” 實現(xiàn)閉環(huán)精準管控
地質(zhì)災害隱蔽性強、破壞性大，災害來臨時往往只在分秒之間，因此預警變得十分重要。近年來，杭州市規(guī)劃資源局富陽分局實施提升地質(zhì)災害監(jiān)測“預警到村技術(shù)”服務工程，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星通信、云計算等新技術(shù)，推動全區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測預警由傳統(tǒng)方式向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉(zhuǎn)變。
預警及“叫應”的閉環(huán)管理服務，是以富陽區(qū)自身地質(zhì)災害預警模型為基礎(chǔ)，實現(xiàn)從預警到處置再到反饋的閉環(huán)管理�！敖袘遍]環(huán)管理服務，通過地災預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)省市縣貫通，完成預警閉環(huán)；充分對接省自然資源廳“地實智治”平臺、“地災智防App”和杭州市“地質(zhì)安全風險防控平合”，把富陽區(qū)產(chǎn)生的預警推送至省廳和杭州市局；以“地災智防App”為統(tǒng)一處置端口，最終處置結(jié)果則同步反饋至省廳、杭州市局和富陽分局，全面輔助富陽分局實現(xiàn)地災預警“叫應”閉環(huán)管理。
杭州市規(guī)劃資源局富陽分局相關(guān)負責人介紹，通過“預警到村技術(shù)”服務，落實富陽區(qū)風險防范區(qū)管理，接入?yún)^(qū)域內(nèi)雨量站監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強預警閾值動態(tài)管理，完善預警及“叫應”的閉環(huán)管理，從而進一步提升富陽地質(zhì)災害預警水平，強化全域地質(zhì)災害事前感知、事中處置、事后反饋的能力，全面提高全區(qū)各級管理部門對地質(zhì)災害信息掌控和管理決策能力。
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