幸福方桌 建德老人的這一餐飯，越吃越有滋味
幸福是什么？對老年人來說，尤其對那些居住在山區(qū)的低保、特困、孤寡、失獨、失能等特殊困難老年人來說，有一種真實有感的幸福叫“食無憂”：不出家門便能吃上一口熱飯。
這些年，推動老年助餐服務已成為大杭州各地民生實事中的重要組成部分。
在杭州西部區(qū)縣建德，面對約2.2萬名空巢老人、獨居老人等老年人群體，去年起，一場“幸福方桌”愛心助餐擴面提質(zhì)行動在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鋪開。
李家鎮(zhèn)“幸福方桌”、大同鎮(zhèn)“日月模式”、大洋鎮(zhèn)“愛心灶”、大慈巖鎮(zhèn)“鄰里互助”、三都鎮(zhèn)“老年食堂（助餐點）+社會化配送”，各地因地制宜，創(chuàng)新探索打造助餐服務模式，全力解決偏遠村老人就餐難題。
3月下旬，杭州市農(nóng)村老年助餐工作現(xiàn)場推進會在建德舉行。截至目前，建德已建成244個老年食堂（助餐點），覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2023年全年服務老年人達140余萬人次，實現(xiàn)全域助餐服務覆蓋率達95%，居大杭州前列。
建德老人的這一餐飯，已經(jīng)越吃越有滋味。
李家：“幸福方桌”在這里起源
建德“幸福方桌”的發(fā)源地在李家鎮(zhèn)。
2018年，為更好地解決老年人吃飯難問題，李家鎮(zhèn)通過向上級對接、村社自籌、愛心募捐等方式籌措資金，在李家村建成了全鎮(zhèn)第一家村級老年食堂。
2022年6月，李家鎮(zhèn)正式啟動“幸福方桌”，建立起由“中央廚房+助餐點+就餐點（方桌點）”組成的“一核多點”式三級助餐服務陣地，實現(xiàn)鎮(zhèn)域養(yǎng)老助餐服務全覆蓋。對于有送餐需求的老人，黨員干部擔任志愿者，送餐上門。
家住李家鎮(zhèn)李家村的曾玉香老人已90多歲了，兒子白天在外工作，她大部分時間獨自一人在家。“我媽這么大年齡，一個人在家燒飯不方便。村里辦了老年食堂后，每天中午和傍晚都會安排人把食堂里的飯菜送給我媽吃，服務真周到，飯菜也很好�！痹裣愕膬鹤訉Α靶腋７阶馈睈坌闹头⻊召澆唤^口。
為減少食堂日常開支，李家鎮(zhèn)結(jié)合“勞動一小時”活動，黨員干部帶頭在白馬村開墾荒地，耕種出一片“初心菜園”，構(gòu)筑“暖民心、惠民生”實踐陣地，產(chǎn)出3500余斤蔬菜，節(jié)約成本1萬余元，實現(xiàn)應季蔬菜自產(chǎn)自助，減輕食堂運營壓力。
“我們聚焦‘一老一小’民生關(guān)切，率先在全市探索實施‘幸福方桌’行動，積極探索‘五個一點’模式，即‘個人掏一點’‘慈善捐一點’‘村里貼一點’‘政府補一點’‘勞動種一點’，構(gòu)建‘人人助老、人人盡力、多方受益’的共富共贏格局�！崩罴益�(zhèn)黨委書記何洪宇介紹說，“目前累計完成配送餐服務10萬余人次，惠及300余名老年人。下一步，我們還要結(jié)合各村特色，建設個性化‘一老一小’綜合服務驛站，在吃好飯的基礎(chǔ)上，讓老年人老有所樂、老有所為�！�
大同：創(chuàng)新老年食堂“日月模式”
在“幸福方桌”愛心助餐擴面提質(zhì)行動中，大同鎮(zhèn)創(chuàng)新老年食堂“日月模式”，具體做法是：由片區(qū)中心食堂承擔餐食制作和配餐服務，配餐點提供就餐服務以及送餐入戶服務，形成“中心食堂+村社食堂+助餐點+送餐入戶”的多層次助餐服務體系。
“大同村中心食堂是‘日月模式’的‘太陽’，向片區(qū)內(nèi)的三村、永盛、郎家等7個行政村助餐點輻射送餐稱為‘月亮’，從而為周邊242名老年人的便捷就餐提供保障�！贝笸�(zhèn)相關(guān)負責人說，在這個模式下，片區(qū)年節(jié)約運營成本可達20萬元以上，大大降低助餐點建設及改造成本，破解“村村都要辦食堂、村村都難辦得好”的窘境。
“愛心助餐桌”不僅是服務就餐，更是轉(zhuǎn)變?yōu)榱俗h事協(xié)商、矛盾處理的“和美鄉(xiāng)風桌”�！按笸瑓^(qū)用餐人數(shù)多、覆蓋范圍廣、管理事項雜，整個老年食堂運營管理水平也有待提升�！贝笸�(zhèn)大同村黨委書記李旭平說。
為此，大同鎮(zhèn)成立了一支由村干部、當?shù)卮迕�、食堂負責人以及老年協(xié)會、市場監(jiān)管相關(guān)人員組成的膳食管理委員會。委員會成員參與食堂日常運營中食材新鮮度、就餐環(huán)境衛(wèi)生、食堂安全、財務管理等方面的監(jiān)督、協(xié)商與管理工作。
“我們年紀大了，吃飯容易噎住，現(xiàn)在有了這碗熱湯，吃飯比以前更舒服了。”大同鎮(zhèn)大同村村民老張豎起了大拇指，“上周膳管會上，我就和老商提了一句，立馬就安排上了，很有效率，值得點贊！”
三都：開通“幸福直通車”
“年紀大了，下山買菜很不方便，他們就給我們做好飯菜，裝進保溫盒里送上山，真的太感謝了�！苯衲�84歲的徐竹叉感動地說。
原來，徐老的子女都在杭州上班，她一個人住在三都鎮(zhèn)海拔800米的大唐村大庫自然村，距離老年食堂有10公里，就餐非常不方便。
大唐村結(jié)合“勞動一小時”活動，召集村兩委干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員組成“愛心送餐”志愿服務隊，每天輪流為有類似需求的老人送餐。
三都鎮(zhèn)60周歲以上戶籍老年人有3729人，占戶籍人口的28%，“高齡化、空巢化、失能化”三化現(xiàn)象較為突出，老年人就餐問題曾在2022年杭州市“公述民評”面對面問政活動中被曝光。
去年開始，三都鎮(zhèn)通過“老年食堂（助餐點）+社會化配送”的模式，投資100萬元新建老年食堂2個、助餐點4處，恢復老年食堂運營10處，使助餐服務覆蓋率從2020年的30%提高到現(xiàn)在的100%。
為了讓行動不便的老人吃上“安心飯”，200余名黨員志愿者、網(wǎng)格員組成“愛心送餐”志愿服務隊，開出“幸福直通車”，送餐上門，去年雪天的一個送餐視頻感動了無數(shù)網(wǎng)友。
三都鎮(zhèn)還聚焦打造“走親連心桌”，將每月5日、15日和25日確定為固定“幸福方桌日”，鎮(zhèn)村干部與老年人同坐一張桌、同吃一鍋飯、同說一村話。每年年初確定一個老年人群體民生實事項目，通過人大監(jiān)督確保項目推進實施。
隨著“幸福方桌”愛心助餐擴面提質(zhì)行動的不斷推進，建德還積極探索形成了“1+N（即1個中心食堂+N個助餐點）”“堂食+送餐”“鄰里互助”“社會化運營”等助餐模式，節(jié)約老年食堂建設費用超千萬元，引進浙江孝佰匯康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等第三方運營主體5家……愛心助餐、走親連心、和美鄉(xiāng)風、共同富裕四條桌腿承載起的“幸福方桌”，正逐步朝著從靠政府唱“獨角戲”向社會“總動員”轉(zhuǎn)變，從辦得起向辦得久邁進。
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