從市民中心出發(fā)去杭州東站,可以打一輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車,體驗(yàn)一把自動(dòng)駕駛;走進(jìn)良渚古城遺址公園,可以乘坐無人駕駛觀光車,領(lǐng)略良渚風(fēng)光……隨著越來越多的智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)用場(chǎng)景在杭州落地,人們的未來生活將更加豐富和多元。
從今年5月1日起,杭州智能網(wǎng)聯(lián)車輛的測(cè)試與應(yīng)用將迎來專屬法規(guī)——《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例》(下稱《條例》)。杭州成為全國(guó)首個(gè)為智能網(wǎng)聯(lián)車輛上路立法的省會(huì)城市,也是全國(guó)首個(gè)為低速無人車立法的城市。
在昨日舉行的《條例》新聞發(fā)布會(huì)上,市人大常委會(huì)法工委介紹了《條例》主要內(nèi)容,市經(jīng)信局介紹了有關(guān)宣傳貫徹落實(shí)情況。
堅(jiān)持“小切口”立法
有針對(duì)性解決智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試應(yīng)用問題
《條例》是典型的“小切口”立法,突出“安全第一”,堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”,聚焦智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測(cè)試、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域的具體問題,對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理體制、測(cè)試和應(yīng)用區(qū)域劃定、測(cè)試和應(yīng)用主體條件、測(cè)試和應(yīng)用活動(dòng)管理、安全和應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等重要事項(xiàng)作了規(guī)定。
《條例》通過明確市政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和主管部門的執(zhí)行職責(zé),并建立監(jiān)督管理聯(lián)合工作機(jī)制,來加強(qiáng)道路測(cè)試、創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)的監(jiān)督管理。
國(guó)家部委對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測(cè)試、創(chuàng)新應(yīng)用已有具體規(guī)定,但對(duì)功能型無人車尚無具體規(guī)定,《條例》參照智能網(wǎng)聯(lián)汽車對(duì)功能型無人車作了創(chuàng)制性規(guī)定。
“立法過程中,市人大常委會(huì)始終把維護(hù)道路交通安全放在首位。《條例》在堅(jiān)守安全底線的同時(shí),積極鼓勵(lì)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新!笔腥舜蟪N瘯(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛試點(diǎn)試行的載人、載物活動(dòng)等創(chuàng)新應(yīng)用,《條例》明確,在這一過程中,應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)提前告知搭載人員及搭載貨物的所有人、管理人相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并采取必要安全措施;如果需要收取費(fèi)用,應(yīng)用主體還應(yīng)提前七天向社會(huì)公布有關(guān)計(jì)費(fèi)規(guī)則。
3474平方公里
測(cè)試應(yīng)用區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)全市建成區(qū)全覆蓋
“杭州是國(guó)家新能源汽車示范推廣首批雙試點(diǎn)城市,今年剛好是獲批國(guó)家5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)10周年,《條例》的出臺(tái)實(shí)施將為建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車‘車路云一體化’試點(diǎn)標(biāo)桿城市提供有力的法治保障!笔薪(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將全方位抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范區(qū)建設(shè),狠抓智能網(wǎng)聯(lián)車項(xiàng)目招引培育,并優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
2023年,杭州智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2798.6億元。目前,已向16家企業(yè)發(fā)放測(cè)試與應(yīng)用牌照424張,累計(jì)安全測(cè)試與應(yīng)用里程超過120萬公里,并打造了全國(guó)許多首創(chuàng)性的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。接下來,杭州在推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”方面將有一系列的舉措。
記者從發(fā)布會(huì)獲悉,今年5月1日起,杭州將率先開放全市八城區(qū)(上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū))和桐廬縣共計(jì)3474平方公里作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試應(yīng)用區(qū)域,實(shí)現(xiàn)全市建成區(qū)全覆蓋,服務(wù)人口超1000萬。同時(shí),將推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)全市信號(hào)機(jī)及交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)聯(lián)網(wǎng)率95%以上,升級(jí)支持5G-A基站3000個(gè)以上,全力創(chuàng)建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市。
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