“我們要像推動?xùn)|清大廈綜合整治一樣，爭取再破解一批城市更新難題�！痹谕瓿蓶|清大廈這一全市首個老舊高層的有機更新項目之后，面對超大城市基層治理，特別是城市更新領(lǐng)域的“小馬拉大車”問題，拱墅區(qū)有了這樣的自信。
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樓齡近30年、消防隱患迭出、發(fā)展動能不足的東清大廈，曾是長慶街道的心頭病。如今，樓宇面貌煥然一新，商務(wù)社區(qū)更成為生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

復(fù)盤過去，東清大廈的“痼疾”，正是基層治理困境的真實寫照。一直以來，“屬地責任”讓基層成為解決各項問題的兜底主體，然而事多權(quán)少、專業(yè)力量不足等客觀情況，往往讓街道有心無力。這就是基層干部們常說的“小馬拉不動大車”。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

改變從東清大廈開始。厘清責任事項是拱墅精準賦能的關(guān)鍵。尤其是去年底以來，拱墅區(qū)對標杭州“深化改革、強基固本”主題年要求，從強化部門下沉支撐入手，優(yōu)化健全“街道吹哨、部門報到、組團賦能”機制，運用黨建引領(lǐng)群眾工作方法，推動條塊聯(lián)動共解難題。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

放到東清大廈項目，就是對照街道權(quán)責事項清單，梳理明確37條部門任務(wù)，再由消防、住建等13個市區(qū)部門帶力量、帶政策、帶資源常駐現(xiàn)場。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

同時，強化街道“大工委”統(tǒng)籌作用，以“項目化”方式推動多部門協(xié)同。街道則充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、樓道黨支部、群眾性社團等“兩支部一社團”作用，重點做好群眾工作，減輕了基層工作的壓力與負擔。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在此基礎(chǔ)上，拱墅結(jié)合實踐經(jīng)驗，還總結(jié)形成了為基層減負賦能破解“小馬拉大車”問題的“強街優(yōu)社”七步工作機制，從制定方案到項目推進、閉環(huán)驗收，環(huán)環(huán)相扣、路徑明確，推動部門有效賦能，實現(xiàn)“一件事”集成辦理、一辦到底。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

比如，浙工新村548戶居民自籌4.7億元重建“老破小”等案例不斷涌現(xiàn)，都是為基層減負，對“小馬拉大車”問題的集中攻堅。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

接下來，拱墅將錨定爭星晉位目標，繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)群眾工作方法，運用“強街優(yōu)社”七步工作機制，做優(yōu)“吹哨報到”，以破解基層治理“小馬拉大車”問題，推動“舊改城改”、電梯加裝等城市有機更新項目有效解決。X0t新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)