＠浙江人，3月起，一批新規(guī)正式實(shí)施

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發(fā)布時(shí)間：2024-03-01 19:00:53

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快遞新規(guī)規(guī)定不得擅自將快件投遞到智能快件箱、中泰簽證互免3月起生效、浙江出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例……3月起，一批新規(guī)將影響你我生活~

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，浙江出臺(tái)最新條例

《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于1月26日經(jīng)省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議高票通過(guò)，于3月1日起施行。

《條例》突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合性立法定位，對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、“有事必應(yīng)、無(wú)事不擾”原則等基礎(chǔ)制度作出規(guī)定。

要求完善便捷服務(wù)措施，保障企業(yè)辦事簡(jiǎn)易高效。規(guī)定辦事指南明確的受理?xiàng)l件不得設(shè)兜底條款，不得要求提供額外申請(qǐng)材料，并通過(guò)視頻監(jiān)控等保證服務(wù)過(guò)程可查詢可追溯。

浙江推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用

省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《浙江省土壤污染防治條例》，2024年3月1日起施行。

《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化土壤污染源頭防控和過(guò)程嚴(yán)管，要求有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境承載能力，科學(xué)確定區(qū)域功能定位和空間布局。

浙江鼓勵(lì)向法律資源相對(duì)短缺地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)援助服務(wù)

省司法廳印發(fā)《浙江省法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)辦法（試行）》，鼓勵(lì)引導(dǎo)律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者向法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)流動(dòng)。

《辦法》規(guī)定，法律援助服務(wù)資源跨地區(qū)調(diào)配與流動(dòng)，可就承辦法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件、參與法律援助機(jī)構(gòu)安排的值班、參與法律援助機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)活動(dòng)、參與法律援助案件質(zhì)量評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行幫扶。

浙江充分發(fā)揮中央財(cái)政資金作用，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《浙江省中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金在引導(dǎo)促進(jìn)浙江外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面的作用。

專項(xiàng)資金支持對(duì)象依據(jù)支持范圍統(tǒng)籌確定，包括符合條件的項(xiàng)目或企業(yè)、各類貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、地區(qū)試點(diǎn)示范等；支持方式依據(jù)支持范圍和支持對(duì)象確定，包括財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)等。

《浙江省紅十字會(huì)條例》3月1日起施行

浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《浙江省紅十字會(huì)條例》，每年5月8日“世界紅十字日”所在周為浙江“紅十字博愛(ài)周”。

《條例》規(guī)定了紅十字會(huì)職責(zé)，包括縣級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)履行救災(zāi)救援、應(yīng)急救護(hù)、人道救助等職責(zé)，參與、推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血、遺體和人體器官（組織）捐獻(xiàn)工作，參與開(kāi)展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作，組織開(kāi)展紅十字生命教育、紅十字志愿服務(wù)、紅十字青少年工作、人道傳播等工作，履行法律、法規(guī)和中國(guó)紅十字會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)等。

浙江出臺(tái)辦法，強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)

省林業(yè)局印發(fā)《浙江省護(hù)林員管理辦法》，全面落實(shí)林長(zhǎng)制，強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保護(hù)森林、濕地資源�！掇k法》自2024年3月1日起施行。

《辦法》明確了縣級(jí)林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林業(yè)單位護(hù)林員的主要職責(zé)。同時(shí)，明確護(hù)林員有突出貢獻(xiàn)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

新修訂《快遞市場(chǎng)管理辦法》3月1日起施行

交通運(yùn)輸部公布新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，自2024年3月1日起施行。

修訂后《辦法》重點(diǎn)在加強(qiáng)快遞服務(wù)行為規(guī)制、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序管理要求、嚴(yán)格快遞運(yùn)單及碼號(hào)管理規(guī)定等七個(gè)方面作出調(diào)整。其中規(guī)定，保障快件安全，防止快件丟失、損毀、內(nèi)件短少，不得拋扔、踩踏快件；未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施等。

酒駕最新檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)3月1日起實(shí)施

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《血液、尿液中乙醇、甲醇、正丙醇、丙酮、異丙醇和正丁醇檢驗(yàn)》（GB/T 42430-2023），于2024年3月1日起實(shí)施。

新檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以血液中乙醇的含量檢驗(yàn)為例：飲酒駕駛為0.20mg/mL，駕駛員血液中乙醇含量大于或等于0.80mg/mL屬于醉駕。檢驗(yàn)線性范圍為0.1mg/mL~3mg/mL。該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可適用于五種醇類物質(zhì)及丙酮的中毒、死亡檢驗(yàn)、醫(yī)療急救檢驗(yàn)、科學(xué)研究等其他更為廣泛的場(chǎng)景。

事關(guān)特殊食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，食品安全管理人員考核新規(guī)發(fā)布

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》和《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核大綱》，自2024年3月1日起施行。

進(jìn)一步明確特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要掌握與特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)的食品安全法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)重要規(guī)定，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制規(guī)定，以及基于風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制等有關(guān)要求。特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品，關(guān)乎“一老一小”等重點(diǎn)人群身體健康和生命安全。

中泰簽證互免3月起生效

中國(guó)與泰國(guó)在泰國(guó)曼谷簽署互免簽證協(xié)定。該協(xié)定自2024年3月1日起生效。

協(xié)議生效后，中方持公務(wù)普通護(hù)照、普通護(hù)照人員和泰方持普通護(hù)照人員，可免簽入境對(duì)方國(guó)家單次停留不超過(guò)30日（每180日累計(jì)停留不超過(guò)90日）。入境對(duì)方國(guó)家從事工作、學(xué)習(xí)、新聞報(bào)道、定居等須事先批準(zhǔn)的活動(dòng)以及擬在對(duì)方國(guó)家停留超過(guò)30日的，須在入境對(duì)方國(guó)家前辦妥相應(yīng)簽證。

新修改的發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則公布

國(guó)家稅務(wù)總局公布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的決定》（國(guó)家稅務(wù)總局令第56號(hào)），自2024年3月1日起施行。

修改的主要內(nèi)容有：明確電子發(fā)票基本管理規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票的法律效力相同，任何單位和個(gè)人不得拒收”；增加發(fā)票數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，明確“稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中，可以對(duì)發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、調(diào)出、查閱、復(fù)制”；細(xì)化發(fā)票違法行為認(rèn)定情形；與現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接；完善發(fā)票印制、領(lǐng)用、開(kāi)具規(guī)定。

防范和查處假冒企業(yè)登記有新規(guī)，3月15日起實(shí)施

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》，于2024年3月15日起正式實(shí)施執(zhí)行。

《規(guī)定》明確自然人和企業(yè)作為出資人都需要配合登記機(jī)關(guān)進(jìn)行身份核驗(yàn)；對(duì)于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得企業(yè)登記的，由登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得并處罰款。直接責(zé)任人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)企業(yè)登記，并依法列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。

《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》3月1日起施行

《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》自2024年3月1日起施行。

《條例》重點(diǎn)規(guī)定：強(qiáng)化縣級(jí)以上人民政府職責(zé)，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檔案工作職責(zé)規(guī)定；明確歸檔責(zé)任和移交責(zé)任，要求檔案館收集檔案應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，考慮檔案的珍稀程度、內(nèi)容的重要性等；健全檔案保管制度；細(xì)化開(kāi)放利用措施，規(guī)定國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)建立館藏檔案開(kāi)放審核協(xié)同機(jī)制，并要求縣級(jí)以上檔案主管部門加強(qiáng)對(duì)檔案開(kāi)放審核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例〉的決定》3月1日起施行

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例〉的決定》自2024年3月1日起施行。

將消耗臭氧層物質(zhì)界定為“列入《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品”，不再保留“對(duì)臭氧層有破壞作用”的限定性表述，以便將氫氟碳化物納入受控清單；規(guī)定生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大，以及生產(chǎn)過(guò)程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大的單位，應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》3月1日起施行

應(yīng)急管理部印發(fā)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》，自2024年3月1日起施行。

《規(guī)定》完善事故罰款處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，將一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故的罰款金額合理劃分為三個(gè)階次；結(jié)合實(shí)踐依法規(guī)范有關(guān)嚴(yán)重違法情節(jié)的認(rèn)定，明確了關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備等六種可以按照罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款情形等。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)央企安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理

國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，自2024年3月1日起施行。

《辦法》明確中央企業(yè)依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開(kāi)采企業(yè)、建筑施工等企業(yè)為第一類；主業(yè)從事電子、醫(yī)藥（化學(xué)制藥除外）等企業(yè)為第二類；除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)為第三類。第一類中央企業(yè)、涉礦中央企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，所屬安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)應(yīng)全面推行專職安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。

國(guó)家建立健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的通知》，決定從國(guó)家層面統(tǒng)一建立健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，相關(guān)政策自2024年3月1日起實(shí)施。

《通知》優(yōu)化調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)交易和價(jià)格機(jī)制，對(duì)影響輔助服務(wù)價(jià)格形成的交易機(jī)制作出原則性規(guī)定，統(tǒng)一明確計(jì)價(jià)規(guī)則。同時(shí)，規(guī)范輔助服務(wù)價(jià)格傳導(dǎo)，明確由用戶側(cè)承擔(dān)的輔助服務(wù)成本，限定在電能量市場(chǎng)無(wú)法補(bǔ)償?shù)囊蛱峁┹o助服務(wù)而未能發(fā)電帶來(lái)的損失。

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