“智”入畬鄉(xiāng) 共話西部山區(qū)跨越式發(fā)展
近日，杭州市社科聯(lián)組織相關(guān)專家、學(xué)者、嘉賓來到桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)開展2024“我們的價值觀”主題詞“民生”暨“城鄉(xiāng)融合下的西部山區(qū)跨越式發(fā)展”研討會，以實(shí)地走訪與研討相結(jié)合的方式，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化創(chuàng)新，研討推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)共富的實(shí)現(xiàn)路徑，為畬鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)社科智慧。
“環(huán)境優(yōu)美、民宿精致，基礎(chǔ)設(shè)施完善后，將會很有吸引力”“要結(jié)合畬族文化，創(chuàng)設(shè)更多娛樂活動，把畬族品牌‘推出去’”……堯山村發(fā)展基礎(chǔ)相對較弱，怎樣才能走好發(fā)展之路？如何把紅曲酒產(chǎn)業(yè)做大，進(jìn)一步提升龍峰民族村競爭力？面對村干部的疑問，專家學(xué)者結(jié)合自身專業(yè)，紛紛為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
樹立協(xié)同發(fā)展理念
促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展
沈費(fèi)偉
杭州師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，長三角研究院鄉(xiāng)村振興研究中心主任
當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵是要在城鄉(xiāng)融合的理念下，樹立從政府主導(dǎo)向村莊經(jīng)營的思維轉(zhuǎn)變，從而更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
一是破除市場化和行政化思維，助推鄉(xiāng)村高質(zhì)量經(jīng)營的理念塑造�；鶎诱畱�(yīng)強(qiáng)化管理者的服務(wù)理念，在鄉(xiāng)村政務(wù)辦理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、醫(yī)療教育等方面都要緊扣群眾需求。
二是發(fā)掘在地資源和特色文化，促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量經(jīng)營的方式創(chuàng)新。運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)對鄉(xiāng)村核心資源要素進(jìn)行合理的開發(fā)利用，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)經(jīng)營方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。
三是培育社會資本和村民能力，完善數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量經(jīng)營的發(fā)展機(jī)制。基層政府應(yīng)積極促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)、生活、治理、文化、人才的全面振興，將鄉(xiāng)村資源要素轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢。
四是統(tǒng)籌“人文地產(chǎn)景”要素，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量經(jīng)營的整體發(fā)展。不斷汲取城市建設(shè)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，并推進(jìn)信息技術(shù)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的良好融合，從而構(gòu)建互聯(lián)互通、整體發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)營格局。
以ESG賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
沈奇泰松
浙大城市學(xué)院商學(xué)院教授、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會責(zé)任管理中心執(zhí)行主任
我從ESG這個角度來談?wù)勦l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。ESG是指環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）三個維度，我們的鄉(xiāng)村振興工作，非常有必要結(jié)合ESG理念，關(guān)注ESG標(biāo)準(zhǔn)，評估ESG績效。
一、將ESG納入項(xiàng)目評估�？梢园袳SG設(shè)置為重要的評估維度或負(fù)面減分項(xiàng)。在開始階段，可以開展政產(chǎn)學(xué)研合作，邀請有專業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)或高校的研究中心，共同開展相關(guān)工作。
二、助力ESG投資。鼓勵入駐和關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)ESG信息披露，以便利益相關(guān)方更好地了解其可持續(xù)發(fā)展能力。
三、推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。有助于提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全要素生產(chǎn)率，也是ESG理念在鄉(xiāng)村振興中的具體行動。
四、嘗試開展碳排放核查和碳匯交易。幫助鄉(xiāng)村地區(qū)識別和量化其碳排放情況，為制定減排目標(biāo)和實(shí)施減排措施提供依據(jù)。
五、編制本地ESG實(shí)踐報(bào)告和行動計(jì)劃。在專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助下，明確ESG工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時間表。在此基礎(chǔ)上，組織開展ESG現(xiàn)狀調(diào)研，摸清本地ESG工作的基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而編制本地ESG實(shí)踐報(bào)告和行動計(jì)劃。
以人文之美
賦能西部山區(qū)跨越式發(fā)展
張秀梅
浙江省社會科學(xué)院文化研究所副研究員，鄉(xiāng)村研究中心副秘書長，浙江省人民政府咨詢委員會特約研究員
我主要從城與鄉(xiāng)的關(guān)系、村與村的關(guān)系，以及鄉(xiāng)村自身定位的角度來探討西部山區(qū)跨越式發(fā)展。
一、從城與鄉(xiāng)來看，以“我”為主，從“邊緣”走向“中心”。我們需要重新找回、重新發(fā)現(xiàn)、重新認(rèn)識“鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村的價值”。
二、從村與村的關(guān)系來看，為“我”所用，從“競爭”走向“共贏”。以組團(tuán)式、片區(qū)式、聯(lián)盟式等創(chuàng)新的思路進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃，共建規(guī)則、共享資源、形成合力，打造品牌，就可以化競爭為共贏。
三、從鄉(xiāng)村自身發(fā)展來看，先“我”著鞭，從“建設(shè)”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營”。村莊巨大的價值不會主動顯露出來，不會自然地變成財(cái)富，必須要搞好經(jīng)營、巧妙經(jīng)營、善于經(jīng)營，那就看我們誰先出手，誰先拔得頭籌。桐廬莪山作為“西湖邊的畬鄉(xiāng)”，可以繼續(xù)做好畬族文化的守護(hù)者和傳承者、闡釋者和傳播者、融合者和發(fā)揚(yáng)者，引領(lǐng)人文經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
結(jié)合畬鄉(xiāng)優(yōu)勢
講好畬鄉(xiāng)故事
楊一心
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，“之江青年社科學(xué)者行動計(jì)劃”導(dǎo)師
莪山畬族鄉(xiāng)作為“中國畬族第一鄉(xiāng)”，積極利用好當(dāng)?shù)刭Y源探索共同富裕新路徑，在打造民族鄉(xiāng)村共富標(biāo)桿方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。為此，我重點(diǎn)提出以下若干建議：
一是聚焦“一老一小”群體基本需求。結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)等為老服務(wù)。圍繞失能等級評定、服務(wù)供給、基金管理等方面，總結(jié)桐廬長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，適時向全省乃至全國推廣。
二是推動醫(yī)療教育資源均衡配置。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源向山區(qū)、農(nóng)村配置。持續(xù)縮小職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇差距，探索低收入群體醫(yī)療費(fèi)用自付封頂機(jī)制，切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三是優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策環(huán)境。堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生，圍繞“擴(kuò)中提低”任務(wù)，聚焦低收入群體，持續(xù)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。
四是以數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化推動均等化。要錨定更高水平的公共服務(wù)均等化目標(biāo)，持續(xù)縮小基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距，更好推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)下沉、可及。
推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”
打響莪山鄉(xiāng)文旅品牌
姜方炳
中共杭州市委黨校共同富裕研究中心秘書長、研究員
在我看來，要進(jìn)一步推進(jìn)莪山鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住自然資源稟賦和獨(dú)特文化韻味這兩個優(yōu)勢，形成更多具有辨識度、美譽(yù)度的農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)品，努力打響“西湖邊的畬鄉(xiāng)”這一文旅品牌。具體而言，在發(fā)展思路上要推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”：
一是要注重將“美麗生態(tài)”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”。通過加強(qiáng)道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，吸引更多游客前來觀光、消費(fèi)，讓“賣生態(tài)、賣環(huán)境”成為莪山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要來源。
二是要注重將“指尖技藝”轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟(jì)”，通過產(chǎn)品開發(fā)、品牌設(shè)計(jì)、直播帶貨等方式，讓紅曲酒、手工年糕、手工面等當(dāng)?shù)馗挥朽l(xiāng)土氣息、民族特色的手工產(chǎn)品走入千家萬戶。
三是要注重將“民族特色”轉(zhuǎn)化為“文化經(jīng)濟(jì)”，通過借助畬族獨(dú)特的服飾、民俗、禮儀等文化元素、文化符號，讓“中國畬族第一鄉(xiāng)”美麗故事更具有文化消費(fèi)價值。
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