8件正式立法項(xiàng)目 40項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目 4個(gè)決定……市人大常委會(huì)今年的重點(diǎn)工作明確了
步履不停，奮斗不止。2月2日，市十四屆人大四次會(huì)議閉幕之后第二天，市人大常委會(huì)專題討論并通過了2024年工作要點(diǎn)，明確了今年立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)等工作計(jì)劃，清晰繪制出了全年的“任務(wù)書”“施工圖”和“時(shí)間表”。
法者，治之端也，法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用越來越突出。今年，市人大常委會(huì)的立法計(jì)劃共包含32件項(xiàng)目，其中，繼續(xù)審議項(xiàng)目2件、正式項(xiàng)目8件、預(yù)備項(xiàng)目8件、調(diào)研項(xiàng)目14件。
記者了解到，正式項(xiàng)目中，杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例是繼《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》之后的又一大會(huì)立法項(xiàng)目，將由大會(huì)立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)條例制定工作。杭州市矛盾糾紛多元化解條例這一項(xiàng)目，同樣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制。杭州城西科創(chuàng)大走廊條例、杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例和杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)條例，與杭州高質(zhì)量發(fā)展、百姓生活密切相關(guān)，立法過程中實(shí)行“雙組長”制。
值得一提的是，市人大常委會(huì)積極推進(jìn)“開門立法”。前期，市人大常委會(huì)法工委、市司法局聯(lián)合媒體發(fā)起“2024年杭州市立法項(xiàng)目”投票活動(dòng)。在為期10天的活動(dòng)中，共有83913人次參與投票，收到留言162條。杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例、杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例、杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例等項(xiàng)目，得票數(shù)排名靠前。
市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好立法計(jì)劃實(shí)施工作，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
在監(jiān)督工作方面，今年有哪些重要任務(wù)？總的來說，市人大常委會(huì)將緊扣市委“1+7+12”部署、后亞運(yùn)“十大攀登行動(dòng)”，統(tǒng)籌“盯住法”“管好錢”“把牢圖”“促環(huán)�！薄岸綄�(shí)事”，健全監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，打造全鏈條監(jiān)督閉環(huán)。
今年，市人大常委會(huì)共安排了監(jiān)督項(xiàng)目40項(xiàng)。其中，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告18項(xiàng)、執(zhí)法檢查4項(xiàng)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督11項(xiàng)、專題詢問1項(xiàng)、專題調(diào)研5項(xiàng)及民生實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督。
比如，在助推高質(zhì)量發(fā)展方面，將聽取和審議市政府進(jìn)一步深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)情況的報(bào)告、市法院“三庭一院”工作情況的報(bào)告，對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)有關(guān)營商環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法司法工作進(jìn)行專題詢問。在促進(jìn)高品質(zhì)生活方面，將聯(lián)動(dòng)開展醫(yī)療保障專項(xiàng)監(jiān)督并進(jìn)行聯(lián)組審議，聽取和審議關(guān)于推動(dòng)“千萬工程”走深走實(shí)以及鄉(xiāng)村振興“二十三條”政策貫徹落實(shí)等情況的報(bào)告，開展《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查等。
近年來，市人大常委會(huì)充分發(fā)揮重大事項(xiàng)決定權(quán)“短、平、快”優(yōu)勢(shì)，作出了一系列實(shí)用管用有用的決定。今年，市人大常委會(huì)將圍繞加強(qiáng)憲法宣傳教育工作、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)青年發(fā)展型城市建設(shè)、加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)等方面作出決定。躋身超大城市行列的杭州，對(duì)青年人才的吸引力仍在持續(xù)提升。作出關(guān)于加強(qiáng)青年發(fā)展型城市建設(shè)的決定，將有助于推動(dòng)青年高質(zhì)量發(fā)展與杭州城市高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)，厚植“創(chuàng)新活力之城”特色優(yōu)勢(shì)。
市人大常委會(huì)2024年立法計(jì)劃
一、繼續(xù)審議項(xiàng)目
1.杭州市建筑垃圾管理?xiàng)l例
2.杭州老字號(hào)傳承與發(fā)展條例
二、正式項(xiàng)目
3.杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例
4.杭州城西科創(chuàng)大走廊條例
5.杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)條例
6.杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
7.浙江天目山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例
8.杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例
9.杭州市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例
10.杭州市矛盾糾紛多元化解條例
三、預(yù)備項(xiàng)目
11.杭州市慈善促進(jìn)條例
12.杭州市數(shù)據(jù)交易促進(jìn)條例
13.杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例（修訂）
14.杭州市城市更新條例
15.杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例（修訂）
16.杭州市城市供水節(jié)水管理?xiàng)l例
17.杭州市城市地下管線建設(shè)管理?xiàng)l例（修訂）
18.杭州市健康城市促進(jìn)條例
四、調(diào)研項(xiàng)目
19.杭州市創(chuàng)新活力之城促進(jìn)條例
20.杭州市跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例（修訂）
21.杭州市視覺智能（數(shù)字安防）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例
22.杭州市市屬國有企業(yè)監(jiān)督管理?xiàng)l例
23.杭州市國土空間規(guī)劃條例
24.杭州市城市地下空間安全管理?xiàng)l例
25.杭州市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例
26.杭州市居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理?xiàng)l例（修訂）
27.杭州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫）建設(shè)和管理?xiàng)l例
28.杭州市公共租賃自行車管理?xiàng)l例
29.杭州市河道管理?xiàng)l例（修訂）
30.杭州市文物保護(hù)若干規(guī)定（修訂）
31.杭州市富陽新登古城墻保護(hù)條例
32.杭州市機(jī)關(guān)運(yùn)行保障若干規(guī)定
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