黨建引領(lǐng)基層治理全過程 九堡街道繪就共富田園新畫卷
杭州日報(bào)訊 新年新氣象。對很多三村村人來說，“新”“變”是近年來頗具獲得感的主題詞。
時(shí)下，走進(jìn)上城區(qū)九堡街道三村村，映入眼簾的是處處生機(jī)——
農(nóng)副產(chǎn)品綜合集市、九橫路跨九號港橋梁、垃圾中轉(zhuǎn)站等多個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目陸續(xù)完工。據(jù)悉，2023年三村村人均可支配收入超5萬元，較5年前增長70%以上�！按迕窀涣�、環(huán)境美了、生活好了”成為鄉(xiāng)親們的肺腑之言，幸福未來正逐漸從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
很難想象，獲評“浙江省引領(lǐng)型農(nóng)村社區(qū)”的三村村，曾一度面臨“臟、亂、差”的窘境，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、作坊堆場遍布、私搭亂建林立……種種因素制約著可持續(xù)發(fā)展。如何凝聚力量攻克難關(guān)？
解碼三村村，貫穿始終的關(guān)鍵詞是“黨建”。近年來，上城區(qū)委組織部深刻把握學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維，以黨建統(tǒng)領(lǐng)凝聚奮進(jìn)力量，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)行政村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等相互融合、協(xié)同發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)“城中村”到“城中景”的美麗蝶變。
庭院黨建 夯實(shí)基層治理
“我家租客經(jīng)常忘帶鑰匙，智能門鎖是不是可以遠(yuǎn)程開門？”“智能門鎖安裝是免費(fèi)的嗎？”
在三村村紅旗廣場的大樹下，村民代表、黨小組長、網(wǎng)格員、流動黨員等20人圍坐一起召開了紅庭網(wǎng)格議事會，你一言、我一語，針對“出租房智能門鎖推廣”展開了熱烈討論。
三村村綜治協(xié)管員方曉鳴為大家分發(fā)智能門鎖宣傳手冊，播放使用視頻，現(xiàn)場答疑解惑。會后，通過房東微信群線上宣傳以及挨家挨戶線下宣傳，九堡派出所主導(dǎo)免費(fèi)安裝，實(shí)現(xiàn)了500多間出租房智能化管理。
這是九堡街道黨工委在上城區(qū)委組織部指導(dǎo)下積極探索的一條基層治理新路徑——庭院黨建。結(jié)合“幸福鄰里坊”建設(shè)，三村村利用口袋公園打造“大樹下的議事亭”，孵化“三村紅庭”庭院黨建項(xiàng)目，推行政策宣講、為民服務(wù)、矛盾化解、村民議事、主題接待、主題黨日活動“庭院六進(jìn)”制度，探索解決開放式小區(qū)戶均距離較遠(yuǎn)、人車流動性較大等治理難題。
為了夯實(shí)基層網(wǎng)格聯(lián)系服務(wù)群眾的新“哨點(diǎn)”，三村村立足實(shí)際，還挖掘“庭院黨小組”內(nèi)生力，推進(jìn)“黨員中心戶”制度。1戶黨員中心戶結(jié)對聯(lián)系5至10戶群眾戶，每周主動聯(lián)系、走訪慰問，將黨組織延伸到村民“家門口”，切實(shí)增強(qiáng)組織力和凝聚力。
以此為基礎(chǔ)，當(dāng)三村村大力推進(jìn)村域環(huán)境整改整治時(shí)，全村黨員、村民積極響應(yīng)，廣泛參與到這場“家園戰(zhàn)役”中，共實(shí)施外立面整治修繕327幢，改擴(kuò)建村道11000余米，新建景觀節(jié)點(diǎn)18個(gè)，新增綠化4萬余平方米，新改造污水終端2810座，實(shí)現(xiàn)了對村莊空間、基礎(chǔ)設(shè)施、河道管網(wǎng)、庭院廣場的全方位提升。
清廉村居 打造多元陣地
廉潔促發(fā)展，三村村的蝶變也離不開清廉助力。
最顯眼的變化莫過于村內(nèi)“處處見廉”。三村村紀(jì)委在街道紀(jì)工委指導(dǎo)下，在村內(nèi)打造了“和風(fēng)亭”“清廉工坊”“廉潔信箱”“和平廣場”“村口議事亭”等多片村級廉潔文化宣教陣地，用廉潔文化詩詞、對聯(lián)、小故事豐富群眾文化體驗(yàn)，讓村民在休閑散步之余感悟清廉、共沐清風(fēng)。
清廉建設(shè)，監(jiān)督為基。為不斷增強(qiáng)監(jiān)督在鄉(xiāng)村振興中的效能，既讓黨員干部受到監(jiān)督，又讓群眾參與監(jiān)督，三村村紀(jì)委多措并舉宣傳推廣“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺，引導(dǎo)村民積極行使手中權(quán)利，進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理和監(jiān)督，讓“小微權(quán)利”在陽光下運(yùn)行。
得益于此，三村村三組村民項(xiàng)建明最近倍感驚喜，“沒想到‘拍了個(gè)照’，一直困擾我們的問題就解決了！”
因?yàn)樵谌宕逅膮^(qū)一號北面空地有小販亂搭亂建賣菜，嚴(yán)重影響車輛通行，項(xiàng)建明送小孩上學(xué)時(shí)經(jīng)常堵車。他聽說通過“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺可以反饋給村紀(jì)委，就嘗試著拍照提交了問題，沒想到幾天后道路就暢通了，“非常感謝村干部們?yōu)槲覀兝习傩辙k實(shí)事。”
“得到群眾的認(rèn)可，我們更有干勁了。”三村村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站錢站長表示，會繼續(xù)當(dāng)好基層的“監(jiān)督哨”“探照燈”，及時(shí)處理群眾反饋的問題，爭取把群眾身邊的問題矛盾化解在最小網(wǎng)格，不斷擦亮三村村“杭州市清廉村居特色樣板”的招牌。
文明實(shí)踐 促進(jìn)精神共富
鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。
在三村村，如今人氣最旺的莫過于文化禮堂。為了滿足群眾日益增長的精神文化需求，三村村全年開展各類活動120余場，非遺體驗(yàn)、愛心義賣、健身瑜伽、手工制作、理論宣講等新時(shí)代文明實(shí)踐活動豐富多彩，惠及村民群眾2000余人次。村民自豪地稱文化禮堂是自家的“村莊客廳”，是自己的“精神家園”。
塑文明鄉(xiāng)風(fēng)，身邊榜樣的事跡少不了。原三村村黨委書記姚文潮退休后仍發(fā)揮余熱，利用他對村情村務(wù)知根知底、對鄰里居民了然于胸的優(yōu)勢，成立“老姚”矛盾調(diào)解工作站，調(diào)解百家事，溫暖萬人心。
此外，教育是發(fā)展的基石。從2010年開始，三村村為了獎勵優(yōu)秀青少年，每年都會發(fā)放村級優(yōu)秀學(xué)子獎學(xué)金，2023年共獎勵31名優(yōu)秀學(xué)子，共計(jì)發(fā)放74500元；三村村還聯(lián)動企業(yè)、社會組織、學(xué)校等資源打造“知了故事角”，在每周五傍晚開展活動，豐富兒童課余生活……
三村村僅是上城區(qū)以黨建引領(lǐng)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)生動縮影�！敖酉聛恚覀儗⒗^續(xù)深入踐行新發(fā)展理念，聚焦村社環(huán)境、風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、人文等多個(gè)方面，努力繪就生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、共治善治‘全域共富、城鄉(xiāng)和美’的上城田園美卷�！鄙铣菂^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
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