為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展“聚紅”添彩?臨安推動浙皖黨建聯(lián)建奏響毗鄰共富協(xié)奏曲
冬至陽生春將來。在臨安清涼峰“山之東”浙江萬綠種業(yè)有限公司（簡稱萬綠種業(yè)）蔬菜育苗基地的大棚里，已然春意萌動、綠意蔥蔥。山東魏氏農(nóng)業(yè)的農(nóng)技專家魏興明正帶領(lǐng)王銀紅、鐘有桃等當?shù)卮迕�，在大棚�?nèi)培育茄子苗。
此刻，在清涼峰“山之西”，安徽省績溪縣板橋頭鄉(xiāng)山水種植合作社的鮑衛(wèi)華，正帶領(lǐng)當?shù)卮迕袼赏琳�，為明年開春臨安茄子苗的“入省”安家做準備。按照“萬綠”和“山水”達成的合作協(xié)議，這批茄子苗在績溪“安家”后，由山水合作社負責種植栽培，產(chǎn)出的茄子由“山之東”的清涼峰鎮(zhèn)昌西公社·共富工坊統(tǒng)購統(tǒng)銷。為這趟浙皖省際合作奔走的是昌西公社的“掌柜”俞冬紅，她也是萬綠種業(yè)的股東。而給俞冬紅和鮑衛(wèi)華雙方合作牽線搭橋的是浙皖兩省毗鄰黨建聯(lián)建合作機制。
“紅聚”為媒，浙皖聯(lián)姻
巍巍清涼峰在浙皖交界橫亙了一道壯美秀麗的天然屏障，卻阻擋不了兩省人民的互聯(lián)互通。新年伊始，浙皖毗鄰黨建聯(lián)建現(xiàn)場推進會在清涼峰鎮(zhèn)舉行，為兩省攜手推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展架起了一座“共富橋”。
浙皖邊界線長達483公里，涉及接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個、行政村115個、人口84.7萬人。黨的十八大以來，基層黨建在基層治理、經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作等各領(lǐng)域發(fā)揮著日益強大的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。臨安按照省市委有關(guān)要求，積極探索組織戰(zhàn)線服務(wù)保障共同富裕示范區(qū)建設(shè)，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，打造“紅聚天目”雙線矩陣，聚焦龍頭帶動型、產(chǎn)業(yè)鏈接型、毗鄰協(xié)作型、項目牽引型等聯(lián)建類型，分類重點推進基層黨組織聯(lián)結(jié)互促，著力破解區(qū)域間、村與村之間發(fā)展不平衡不充分等問題，實現(xiàn)共商、共建、共享、共富。
“紅聚天目”的推動實施，為“地緣相近、人緣相親”的浙皖兩省開展基于黨建聯(lián)建的往來合作聚合了天時、地利與人和。地處浙皖接邊地區(qū)的臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)和島石鎮(zhèn)順勢而動，積極落地深化“毗鄰協(xié)作型”黨建聯(lián)建，與毗鄰的安徽歙縣、績溪、寧國、旌德等縣市六個鎮(zhèn)，在基層治理、產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展多“觸點”同謀共合。
“雙方合作既有人員相親的地緣使然，也有資源互補的現(xiàn)實利益的驅(qū)動�！鼻鍥龇彐�(zhèn)黨委副書記凌震坦言，“我們這邊山多地少，卻有銷售渠道、人才和市場等方面的優(yōu)勢；安徽地多，而且勞務(wù)成本相對較低，所以雙方在‘你種我銷’存在很好的合作基礎(chǔ)�！苯陙�，清涼峰鎮(zhèn)以“一山情·共振興”黨建聯(lián)建為紐帶，與歙縣三陽鎮(zhèn)、績溪伏嶺鎮(zhèn)聯(lián)建聯(lián)動，發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動三地在農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域合作。
去年，為進一步接長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，清涼峰鎮(zhèn)引入山東魏氏農(nóng)業(yè)，與昌西公社、浪源蔬菜共同注資成立萬綠種業(yè)，專業(yè)開展蔬菜育苗，部分蔬菜幼苗委托安徽板橋頭鄉(xiāng)山水合作社種植。俞冬紅介紹，首茬茄子苗種植合作規(guī)模有望達到300萬株。目前，育苗基地聘用了頰口村的15個村民在基地務(wù)工，月薪約四千元。同時，昌西公社還與績溪10個蔬菜合作社、32個種植大戶達成育苗種植合作，有望帶動當?shù)財?shù)百名村民田間務(wù)工。將來隨著育苗基地規(guī)模的擴張，還會聘用兩省更多村民參與育苗和種植。俞冬紅介紹：“種好的茄子，由昌西公社統(tǒng)購統(tǒng)銷。我們手里有聯(lián)華、盒馬、國際性品牌酒店等優(yōu)質(zhì)客戶，我們負責把品控抓好，安徽種的茄子就可賣更好的價錢�！�
凌震介紹，近年來，依托黨建聯(lián)建的統(tǒng)籌“架橋”，清涼峰鎮(zhèn)砍大農(nóng)場以訂單代種的形式委托績溪縣伏嶺鎮(zhèn)老胡家農(nóng)業(yè)合作社種植天目香薯、小杭椒、食用菌等；歙縣三陽鎮(zhèn)的一家植物基質(zhì)企業(yè)來清涼峰收購山核桃蒲殼，既為清涼峰山核桃蒲殼的綠色降解找到了一條生態(tài)化“出路”，也為皖方生產(chǎn)植物基質(zhì)提供了原材料。去年上半年，清涼峰還邀請伏嶺鎮(zhèn)的徽菜大廚給清涼峰的廚娘們傳授徽菜烹飪技藝，讓徽州美食文化共饗浙皖兩省。
“毗鄰協(xié)作型”黨建聯(lián)建驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)合作，使浙皖雙方在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈式”合作中互惠互利，各得所需。除了產(chǎn)業(yè)“共富”，這些年，浙皖雙方還攜手“共赴”社會治理，在森林消防、生態(tài)保護、矛盾糾紛調(diào)解、人才培養(yǎng)、文化走親、疫情防控等方面高頻“同框”，打造共建共享“朋友圈”。
清涼峰鎮(zhèn)的山核桃林地與安徽境內(nèi)的四個村交界，以前每年山核桃采收期間，經(jīng)常會發(fā)生“誤采”“越采”等糾紛。為避免鄰里失和，浙皖雙方在山核桃采收之前，都會聯(lián)合排查容易發(fā)生爭執(zhí)和糾紛的矛盾沖突點，提前開展聯(lián)調(diào)化解，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。2021年，清涼峰鎮(zhèn)在推進頰浙線建設(shè)過程中需“借道”績溪縣伏嶺鎮(zhèn)境內(nèi)的永來村。為做好永來村8戶拆遷戶的拆遷動員，伏嶺鎮(zhèn)多次出手“相助”，派鎮(zhèn)村干部一起到農(nóng)戶家上門做思想工作，使頰浙線施工得以順利推進。
朝作浙江，暮歸皖地
在清涼峰“鄰鎮(zhèn)”島石鎮(zhèn)，浙皖兩地的“聯(lián)建”協(xié)作，頻次以日為單位——“朝作浙江，暮歸皖地”。
家住績溪縣家朋鄉(xiāng)水浪頭村的紀建金，是島石鎮(zhèn)一家山核桃加工企業(yè)的員工。他每天一早從家里出發(fā)，開著小車到單位上班，傍晚踩著夕陽歸皖�！斑@里挺好的！工資比我們那邊高出不少，離家也近，20來分鐘就到了。最多的時候，有七八個安徽老鄉(xiāng)在廠里上班。老板對我們挺好的，我在這里干了快十年了�！奔o建金說。
據(jù)了解，光與島石毗鄰的荊州、家朋兩個鄉(xiāng)，就有近2000人在臨安創(chuàng)業(yè)務(wù)工。來“臨”打工，除了勞務(wù)薪酬省際“差價”的獲利驅(qū)動，更有地緣相近、人緣相親的“睦鄰友好”氛圍使然。
寧國市南極鄉(xiāng)是遠近聞名的牡丹之鄉(xiāng)，島石鎮(zhèn)上許村有很多零散的邊角地，村民也想種牡丹。在黨建聯(lián)建的牽引下，上許村村民到南極取了“牡丹經(jīng)”，發(fā)展“牡丹經(jīng)濟”。如今的上許村，“富貴之花”開遍房前屋后，全村累計已種了20多畝。2023年，牡丹全年營收達30余萬元。
路常走，熟；人常走，親。
島石鎮(zhèn)與安徽績溪、旌德、寧國三縣市五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，以前兩省山核桃開采時間不同，安徽要早幾天打，毗鄰的山核桃戶難免會發(fā)生猜忌甚至糾紛。“后來，我們六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐下來專門協(xié)商這件事，最后把開采日期統(tǒng)一定在白露這一天，大家同一天開打，之后，糾紛的事就很少發(fā)生了�！睄u石鎮(zhèn)黨委委員徐曉彬介紹。
從臨安島石鎮(zhèn)的呼日村出發(fā)，到安徽績溪縣的荊州鄉(xiāng)，原來道路狹小，嚴重制約了兩地經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，浙皖兩地為了推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，共同啟動“浙皖天路”項目建設(shè)，聯(lián)手提升沿途旅游接待設(shè)施。2023年，島石鎮(zhèn)還與績溪縣家朋鄉(xiāng)、荊州鄉(xiāng)簽訂了旅游一體化合作協(xié)議，在“浙皖天路”沿途打造網(wǎng)紅打卡點，串聯(lián)島石鎮(zhèn)陽光村新四軍根據(jù)地、荊州鄉(xiāng)李夏紀念廣場、家朋烈士紀念館等研學(xué)打卡點，共建紅色研學(xué)線路。大家還同臺舉辦油菜花節(jié)、山核桃開竿節(jié)和天路共富圈徒步毅行等活動，共享三地非遺表演和特色美食……大家一起把“天路”戶外經(jīng)濟做大。
前兩天，島石鎮(zhèn)還利用“區(qū)市協(xié)作”資源，把島石、家朋、荊州三地的特色農(nóng)產(chǎn)品整合到杭州地鐵五號線叫賣，島石的山核桃、腌黃瓜，安徽的青豆、大米、茶葉、筍干……成了杭州市民爭相求購的俏銷品。
延鏈強鏈，產(chǎn)業(yè)共興
為了使兩省毗鄰黨建聯(lián)建在內(nèi)涵和外延上再深化、再拓展，兩省三區(qū)縣的組織部門齊聚清涼峰，共謀新合作、新發(fā)展！昨日，浙皖毗鄰黨建聯(lián)建現(xiàn)場推進會在清涼峰鎮(zhèn)舉行。
臨安區(qū)委組織部有關(guān)負責人表示，舉辦現(xiàn)場推進會，意在進一步深化黨建聯(lián)建機制，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，努力破解浙皖山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局散、鏈條短等問題，一起用聯(lián)建“破圈”，為產(chǎn)業(yè)“鋪路”。
現(xiàn)場會上，浙皖兩省簽訂了毗鄰協(xié)作黨建聯(lián)建中長期合作協(xié)議，合作育苗項目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項目、高山蔬菜共富基地建設(shè)項目等一批共富項目簽約。
聯(lián)建成員單位新錦集團有關(guān)負責人表示，下一步，將整合島石、荊州、家朋三地的山地資源，在浙西天路和浙皖天路沿線開墾“天路菜園”，建設(shè)蔬菜基地，發(fā)動三地農(nóng)創(chuàng)客協(xié)同創(chuàng)業(yè)，以“天路菜園”的種植、加工、銷售，共富浙皖兩省人民。
清涼峰鎮(zhèn)有關(guān)負責人介紹，該鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項目將于近期啟用，目前臨安昌西公社、安徽績溪眾鑫果蔬、安徽旌德祥瑞農(nóng)場已達成蔬菜深加工協(xié)議，由皖方負責種植，浙方負責育苗與加工，預(yù)計年出產(chǎn)深加工產(chǎn)品1000噸，可帶動清涼峰鎮(zhèn)九都村村集體年增收30萬元，帶動兩省2000余戶農(nóng)戶家門口就業(yè)。今后，安徽滯銷的農(nóng)產(chǎn)品也可以賣給清涼峰深加工；島石鎮(zhèn)正在牽頭策劃共推“浙皖天路”共富禮包，將三地的特色農(nóng)產(chǎn)品整合在一個禮包里，在浙皖捆綁銷售。
前來參加現(xiàn)場會的清涼峰鎮(zhèn)新峰村黨總支書記、村委會主任邵劍表示，下一步，新峰村將積極對接皖方，推動現(xiàn)代村社數(shù)字系統(tǒng)“飛村”與安徽毗鄰鎮(zhèn)村合作，為安徽村務(wù)工作數(shù)字化和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在線銷售助力賦能。
績溪縣荊州鄉(xiāng)黨委委員胡立青希望利用“浙西天路”和“皖浙天路”的互聯(lián)互通，在打造“紅色天路”“平安天路”以及生態(tài)共富、產(chǎn)業(yè)共富等領(lǐng)域開展省際深度合作，讓黨建聯(lián)建惠及“天路”沿線群眾�！芭R安山核桃產(chǎn)業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢，我們期待依托黨建聯(lián)建機制在山核桃一、二、三產(chǎn)領(lǐng)域與臨安全面深化合作�！睂W(xué)習(xí)臨安在山核桃林下套種和托管經(jīng)營等方面的經(jīng)驗和做法，并積極爭取浙江農(nóng)林大學(xué)來安徽落地建設(shè)博士工作站，深度指導(dǎo)山核桃一產(chǎn)發(fā)展。利用臨安在山核桃加工、銷售等方面的優(yōu)勢，進一步推動二、三產(chǎn)合作，積極形成“種植在荊州”“加工在臨安”“銷售到全國”的產(chǎn)業(yè)格局。
歙縣三陽鎮(zhèn)黨委副書記汪永佳期待借此次現(xiàn)場會進一步發(fā)揮“黨建+”的作用，推動兩省在基層共治、產(chǎn)業(yè)共興、文化共享等領(lǐng)域進一步深化合作，攜手打造一批“共富單元”，為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展積極提供實踐樣本。汪永佳表示，眼下，三陽鎮(zhèn)正在湖田山打造山岳體驗型景區(qū)，期待能與大明山景區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互補、客流共享，并主動融入杭州都市圈共同打造省級風貌樣板區(qū)，帶動三陽美麗鄉(xiāng)村和村落景區(qū)建設(shè)。
在臨安市區(qū)打拼多年創(chuàng)辦“菜根香”餐館的章亞光，去年回老家荊州創(chuàng)辦了一家醬瓜加工企業(yè)。他希望借此次現(xiàn)場會的召開，把小黃瓜的原料采購全部“派單”給島石村民，以反哺他的“事業(yè)福地”臨安�！鞍凑瘴覀兊脑O(shè)計產(chǎn)能，今年我們計劃先在島石保底采購30萬噸，三年內(nèi)拓展到100萬噸�！闭聛喒馔嘎�。
臨安區(qū)委組織部有關(guān)負責人表示，接下來，臨安將積極攜手皖方接邊地區(qū)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步深化毗鄰協(xié)作，多節(jié)點、多維度、多機制推進“產(chǎn)業(yè)端”互補互進，“治理端”聯(lián)調(diào)聯(lián)解，“生態(tài)端”共守共護，全力推動黨建聯(lián)建“向外聯(lián)絡(luò)、向內(nèi)建業(yè)”，為浙皖毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村振興、共建共富，為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻高質(zhì)量“拼圖”。
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