杭州日?qǐng)?bào)訊 2022年以來，全市各地各單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦“以人民為中心”，守正創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，為杭州社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障提供法治力量、發(fā)揮法治作用、體現(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)，形成了一批既有開拓創(chuàng)新意義又有杭州辨識(shí)度的法治實(shí)踐。當(dāng)前我市正在全力創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，為進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，濃厚法治氛圍，中共杭州市委全面依法治市委員會(huì)辦公室組織開展了杭州市第二屆“十大法治實(shí)踐”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)各級(jí)推薦、市直有關(guān)單位初評(píng)、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評(píng)審，產(chǎn)生了杭州市第二屆“十大法治實(shí)踐”及提名名單（排名不分先后）。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

法治護(hù)航杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州市緊扣“辦好一個(gè)會(huì)，提升一座城”目標(biāo)，統(tǒng)籌立法、執(zhí)法、司法、普法等全方位融入杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)賽事側(cè)和城市側(cè)。制定無障礙環(huán)境、大型群眾性活動(dòng)等方面地方立法，出臺(tái)“低慢小”航空器及空飄物臨時(shí)管控等規(guī)章制度。設(shè)立駐亞運(yùn)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察官辦公室和亞運(yùn)共享法庭，開展亞運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)，處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及隱性營(yíng)銷行為近250起，判決某置業(yè)公司構(gòu)成對(duì)亞組委特殊標(biāo)志專有權(quán)的侵害案例入選全國(guó)法院體育糾紛民事典型案例。律師“服務(wù)亞運(yùn)會(huì)志愿團(tuán)”審核合同及法律文件5000余份，提供侵權(quán)行為取證170余件。為會(huì)徽評(píng)審、主題口號(hào)征集、票務(wù)銷售、火炬手抽簽等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。開展“共筑法治亞運(yùn)、建設(shè)法治杭州”法律知識(shí)競(jìng)賽、民法伴生活·法治迎亞運(yùn)——“典”亮公民法治素養(yǎng)觀測(cè)點(diǎn)打卡等活動(dòng)，充分融合亞運(yùn)法治宣傳與專題普法活動(dòng)，為成功舉辦“家門口的盛會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

基層綜合行政執(zhí)法改革的杭州實(shí)踐Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州市通過賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)，下沉執(zhí)法力量，做實(shí)執(zhí)法單元，優(yōu)化法治保障，有效提升行政執(zhí)法質(zhì)效，形成了基層綜合行政執(zhí)法改革的“杭州模式”。全市191個(gè)鎮(zhèn)街全部掛牌成立綜合行政執(zhí)法隊(duì)，編制鎮(zhèn)街執(zhí)法事項(xiàng)清單2337項(xiàng)，89.77%的行政執(zhí)法人員下沉縣鄉(xiāng)兩級(jí)，其中71.78%下沉到鎮(zhèn)街執(zhí)法一線，形成“金字塔形”行政執(zhí)法體系。創(chuàng)新千島湖“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”、片區(qū)化執(zhí)法、執(zhí)法管理站等執(zhí)法實(shí)踐。壓實(shí)賦權(quán)鎮(zhèn)街執(zhí)法主體責(zé)任，制定鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊(duì)建設(shè)規(guī)范，培育創(chuàng)建省級(jí)“楓橋式”綜合執(zhí)法隊(duì)13個(gè)。全省首創(chuàng)市區(qū)兩級(jí)綜合執(zhí)法法制保障中心，將鎮(zhèn)街行政處罰案件全部納入法制審核�！熬C合查一次”實(shí)施率達(dá)71.98%，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事，一次到位”。全市已有166個(gè)鎮(zhèn)街以自身名義實(shí)施行政處罰，辦結(jié)案件7萬余件，賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)施率達(dá)51.6%。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

集成打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法規(guī)規(guī)章體系Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州市為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升提供全領(lǐng)域一體化有力法治保障，推出一系列具有首創(chuàng)性、辨識(shí)度的地方性法規(guī)規(guī)章，形成以《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為底座，《杭州市社會(huì)信用條例》等一系列地方性法規(guī)規(guī)章為支撐的“1+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)規(guī)章體系。市十四屆人大三次會(huì)議高票通過《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、全域一體的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作格局，著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。制定促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)用等20余件地方性法規(guī)和市長(zhǎng)公開電話、社會(huì)矛盾糾紛多元化解等近20件政府規(guī)章，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，搶占未來經(jīng)濟(jì)高地，深化放管結(jié)合，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，不斷提升市場(chǎng)的獲得感和滿意度。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣立法規(guī)范新業(yè)態(tài)保障騎手權(quán)益Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

《杭州市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法》自2023年5月1日起施行，是副省級(jí)以上城市中首個(gè)出臺(tái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送的政府規(guī)章，填補(bǔ)了新興領(lǐng)域立法的空白。該辦法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送活動(dòng)涉及的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、餐飲提供者、送餐經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約配送員的概念，明確政府相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、網(wǎng)約配送員權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公示等內(nèi)容。辦法的出臺(tái)，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲綜合治理，保障食品安全，維護(hù)外賣騎手和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，引發(fā)了社會(huì)大眾和新聞媒體對(duì)外賣騎手權(quán)益的關(guān)注，中央電視臺(tái)、新華社等主流媒體對(duì)此進(jìn)行大量報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

市場(chǎng)化解紛機(jī)制推進(jìn)矛盾糾紛高效化解Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

經(jīng)最高人民法院、司法部同意，杭州在全國(guó)率先開展市場(chǎng)化解紛機(jī)制試點(diǎn)工作。通過制定試點(diǎn)工作方案，配套細(xì)化27項(xiàng)機(jī)制，充分發(fā)揮律師和社會(huì)調(diào)解組織專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，將法律關(guān)系復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾糾紛，優(yōu)先運(yùn)用市場(chǎng)化方式解紛。建立與調(diào)解效果、專業(yè)程度、服務(wù)態(tài)度相匹配的收費(fèi)機(jī)制，激活律師、專業(yè)調(diào)解組織力量，增強(qiáng)調(diào)解工作合力，推動(dòng)民商事糾紛快速高效化解，真正實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)糾紛市場(chǎng)解，專業(yè)事情專業(yè)做”。試點(diǎn)以來，通過市場(chǎng)化解紛機(jī)制成功化解糾紛4.95萬件，調(diào)解成功率達(dá)40.55%，解紛平均用時(shí)22天，為當(dāng)事人節(jié)省糾紛解決成本1.5億元。試點(diǎn)工作被最高人民法院評(píng)為“十大最具創(chuàng)新一站式建設(shè)改革創(chuàng)新成果”，入選2023年浙江省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“最佳實(shí)踐案例”、浙江省新時(shí)代“楓橋式工作法”。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

率先建成合法性審查中心 保障行政行為規(guī)范高效運(yùn)行Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年以來，杭州市扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)合法性審查中心建設(shè)，上城區(qū)、蕭山區(qū)作為全省首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查改革攻堅(jiān)試點(diǎn)，積極落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，完善審查機(jī)制，配備法治審查員，率先建成縣級(jí)合法性審查中心。截至目前，全市13個(gè)區(qū)、縣（市）全部成立縣級(jí)合法性審查中心并實(shí)體化運(yùn)行，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共審查行政規(guī)范性文件、重大行政決策、行政機(jī)關(guān)合同和其他事項(xiàng)2萬余件，其中提請(qǐng)縣級(jí)審查中心審查的重大疑難事項(xiàng)500余件。富陽區(qū)、桐廬縣以數(shù)字化改革為抓手，打通重大行政決策管理標(biāo)準(zhǔn)制定、過程管理、督查整改全鏈條，保障重大行政行為規(guī)范高效運(yùn)行。富陽區(qū)打造重大行政決策管理“縣域樣板”獲評(píng)浙江省2022年度縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目。桐廬縣開發(fā)重大行政決策合法性審查應(yīng)用獲評(píng)2022年浙江省“數(shù)字法治好應(yīng)用”。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全域數(shù)字法治監(jiān)督（市域平臺(tái)）助推社會(huì)治理Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

通過建設(shè)全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺(tái)，突破部門限制、場(chǎng)景固化、領(lǐng)域壁壘、協(xié)同屏障等難題，構(gòu)建起橫向覆蓋到邊，縱向貫通到底，全領(lǐng)域、全地域、全范圍、全流程的監(jiān)督平臺(tái)。一站式集成建設(shè)駕駛艙、數(shù)據(jù)倉(cāng)及分析中心、協(xié)同中心、評(píng)估中心，推動(dòng)執(zhí)法、司法數(shù)據(jù)“一云歸集”，依托規(guī)則設(shè)定、數(shù)據(jù)融合，構(gòu)建“數(shù)智監(jiān)督”算法模型，有效破解“問題發(fā)現(xiàn)難”，構(gòu)建起一條發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、健全機(jī)制的大數(shù)據(jù)監(jiān)督路徑，有效助推社會(huì)治理。目前，平臺(tái)已有隨遷子女權(quán)益保護(hù)、國(guó)土資源智護(hù)、營(yíng)商環(huán)境共護(hù)、特定行業(yè)準(zhǔn)入、社�；鹗刈o(hù)等13個(gè)監(jiān)督子場(chǎng)景市域貫通運(yùn)行，對(duì)接28家部門8.9億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立監(jiān)督算法模型177個(gè)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索4萬余條，有效協(xié)同處置問題信息4000余條。工作成效獲中央政法委、最高人民檢察院和省委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研批示肯定，被列入浙江省“牽一發(fā)動(dòng)全身”重點(diǎn)改革任務(wù)。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

構(gòu)建全域法治文化帶濃厚法治氛圍Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州市結(jié)合地域特征、歷史文化傳統(tǒng)打造大運(yùn)河、錢塘江、富春江、龍塢茶鎮(zhèn)等具有鮮明杭州辨識(shí)度的精品法治文化帶，法治宣傳教育陣地集群初步形成，公眾法治宣傳可感度不斷提升。制定《關(guān)于加強(qiáng)杭州市法治文化帶建設(shè)的意見》，深挖區(qū)域文化，梳理法治資源，打造法治文化帶，在沿線布設(shè)公民法治素養(yǎng)觀測(cè)點(diǎn)。充分挖掘全域各法治文化帶蘊(yùn)含的法治資源，《法韻茶鄉(xiāng)》《西子姐姐來說法》《普法三字經(jīng)》等一批高質(zhì)量法治文藝作品通俗易懂地普及法律知識(shí)。西溪法治文化帶“云普法+”模式、運(yùn)河法治文化帶“普法地圖二維碼”等數(shù)字化普法形式運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+云技術(shù)”，為群眾提供身臨其境的普法體驗(yàn)�！斑\(yùn)河法治文化帶”蝶變工程獲評(píng)浙江省2022年度縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

創(chuàng)新“小腦+手腳”工作體系賦能基層治理現(xiàn)代化Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州市創(chuàng)新以非警務(wù)警情分流處置為切入點(diǎn)，市縣一體推進(jìn)社會(huì)治理中心與公安指揮中心信息互通、指揮聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重塑以綜治指揮中心為“小腦”，以綜合管理、綜合執(zhí)法、矛盾調(diào)解、村社網(wǎng)格等力量為“手腳”的基層治理工作體系，實(shí)現(xiàn)非警務(wù)警情快速分流處置，矛盾糾紛源頭高效化解。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)指揮體系全面貫通，打造區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)矛調(diào)中心，建成運(yùn)行191個(gè)鎮(zhèn)街綜合信息指揮室，2500余名指揮力量24小時(shí)全勤進(jìn)駐指揮，整合鎮(zhèn)街綜管和執(zhí)法力量1.2萬余人、矛調(diào)隊(duì)伍1.4萬人、網(wǎng)格隊(duì)伍24.2萬人，推動(dòng)多方聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)化解。實(shí)現(xiàn)日均1200余起非警務(wù)警情快速分流處置，各類事件處置時(shí)間從16.8分鐘降至8.7分鐘。相關(guān)做法入選浙江省新時(shí)代“楓橋式工作法”、浙江省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)志性成果案例。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“地鐵萌娃”案——數(shù)字時(shí)代依法維權(quán)典范Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2021年7月7日，杜某某發(fā)布微博造謠乘坐杭州地鐵的中國(guó)女孩樓某某為“日本萌娃”并附照片。杜某某在樓某某母親發(fā)文“辟謠”和網(wǎng)友指出其錯(cuò)誤后依然拒不刪除，遂被樓某某起訴。2021年11月，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院開庭審理該案，認(rèn)為杜某某的行為嚴(yán)重?fù)p害了包括樓某某在內(nèi)的社會(huì)公眾的國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感，應(yīng)認(rèn)定為以造謠傳播等方式歪曲使用樓某某肖像，侵犯其肖像權(quán)。2021年12月，判決被告杜某某登報(bào)向原告賠禮道歉，并賠償原告精神撫慰金1萬元、維權(quán)費(fèi)用損失5000元。法院在本案判決中依法適用民法典規(guī)定保護(hù)他人的肖像權(quán)，同時(shí)結(jié)合案情，將“愛國(guó)”這一社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入裁判說理，既維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，也弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。該案入選2022年人民法院十大案件。Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

提名名單Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

信用改革賦能助企紓困Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造全國(guó)首個(gè)交通“數(shù)字執(zhí)法實(shí)驗(yàn)室”Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

率先推行行政復(fù)議員任命制度和分級(jí)管理制度Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“駐鎮(zhèn)（街）審計(jì)師”助力基層干部監(jiān)督Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“行刑銜接”應(yīng)用構(gòu)建全過程閉環(huán)監(jiān)督新模式Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“可信云調(diào)解”應(yīng)用縱深推進(jìn)多元調(diào)解體系建設(shè)Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造“一站式”企業(yè)服務(wù)中心賦能法治化營(yíng)商環(huán)境Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

數(shù)字賦能破產(chǎn)企業(yè)治理和挽救Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

首創(chuàng)環(huán)資審判“三合一”共護(hù)綠水青山Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

創(chuàng)新“新安·17治理”打造基層治理樣板Hf5新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)