杭州要大力打造全國專精特新名城
到2025年 培育專精特新“小巨人”企業(yè)500家
每日商報訊 專精特新企業(yè)科技含量高、設(shè)備工藝先進(jìn)、管理體系完善，市場競爭力強，是杭州中小企業(yè)的中堅力量。為進(jìn)一步激發(fā)杭州市專精特新企業(yè)活力，探索新型工業(yè)化“杭州方案”，日前，杭州發(fā)布《關(guān)于打造全國專精特新名城的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），力爭到2025年，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到500家。
“揭榜掛帥”激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新
統(tǒng)籌1000萬元服務(wù)券采購服務(wù)
經(jīng)過連續(xù)多年培育、遴選，杭州已涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)，他們憑借“獨門絕技”補短板、填空白，成為各自行業(yè)里的佼佼者。截至目前，杭州已累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)321家，位居全國省會城市第一，專精特新中小企業(yè)2613家、省隱形冠軍企業(yè)64家，數(shù)量均居全省第一。
“杭州專精特新企業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，這與企業(yè)自主創(chuàng)新能力強勁密不可分�！焙贾菔薪�(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年1-8月，杭州規(guī)上工業(yè)專精特新企業(yè)研發(fā)費用147.3億元，同比增長2.8%；研發(fā)強度達(dá)到6.9%，較去年同期提高0.5個百分點。
根據(jù)《實施意見》，到2025年，杭州要累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3萬家、省級專精特新中小企業(yè)4000家、省隱形冠軍企業(yè)100家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)500家。
在專精特新賽道上再攀高峰，杭州把鼓勵企業(yè)創(chuàng)新提到了“置頂”位置。比如，支持專精特新企業(yè)通過全國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺“揭榜”大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，每年組織不少于2次專精特新企業(yè)雙向參加國家、省、市有關(guān)部門組織的“揭榜掛帥”活動，市級國有企業(yè)每年梳理不少于10個科研項目與專精特新企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。
對于創(chuàng)新力度大的企業(yè)，杭州給予資金補貼或政策傾斜。針對首次認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)，按政策分檔分別給予不超過100萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵。對上年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000萬元的專精特新企業(yè)，可申報市企業(yè)技術(shù)中心。
值得一提的是，企業(yè)在創(chuàng)新過程中采購第三方服務(wù)，政府也為其解決后顧之憂�！秾嵤┮庖姟访磕杲y(tǒng)籌安排不高于1000萬元服務(wù)券，支持專精特新企業(yè)購買第三方機構(gòu)產(chǎn)品，重點用于科創(chuàng)金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商標(biāo)和品牌創(chuàng)建、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新發(fā)展能力評價、認(rèn)證檢測、專項法律財稅服務(wù)等。
強化資金、土地要素保障
探索“工業(yè)上樓”等創(chuàng)新模式
中小企業(yè)要長成專精特新“小巨人”，資金、土地、人才都是基本要素，因此，強化要素保障成為《實施意見》的重要任務(wù)，也是厚植“專精特新”沃土的重要組成部分。
《實施意見》多措并舉降低企業(yè)融資成本。針對專精特新企業(yè)，金融機構(gòu)可研發(fā)專屬金融服務(wù)產(chǎn)品，證券交易機構(gòu)可以在杭設(shè)立培育基地，同時在浙江省股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新”專板，設(shè)立“專精特新貸”銀擔(dān)專屬產(chǎn)品，通過財政支持、機構(gòu)讓利等方式，加大融資信貸支持力度。
同時，《實施意見》也在創(chuàng)新融資模式，施行“產(chǎn)業(yè)基金全生命周期陪伴，帶動社會資本‘投早’‘投小’”的方式，為一些高成長性的中小企業(yè)提供資金和資源支持。
針對土地緊缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限問題，杭州鼓勵探索新路徑、新方法。例如創(chuàng)新專精特新企業(yè)組團(tuán)供地模式，允許企業(yè)聯(lián)合參與競買，建成后可按約定辦理分割登記手續(xù)。再如，推行“工業(yè)上樓”模式，支持具備條件的專精特新企業(yè)，加快形成“一棟樓就是一條鏈”“上下樓就是上下游”，拓展產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
而在人才服務(wù)保障上，《實施意見》針對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增人才專項授權(quán)認(rèn)定名額，企業(yè)可統(tǒng)籌使用名額。面向?qū)＞匦缕髽I(yè)，試點開展卓越工程師評價，并在職稱評定、榮譽稱號評選等方面給予適度傾斜。
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