從“營商”到“贏商” 杭州臨空力量何以“鴻飛長空”
不久后，一場極具辨識度的臨空主題燈光秀將在錢江新城啟幕。夜幕之下，錢江兩岸，大家看到的，不僅是一場推薦臨空經(jīng)濟的營商“燈光秀”，更是臨空力量的“SHOW”，向世界展示杭州打造世界級開放門戶和臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地的決心和雄心。
今年以來，從“營商”到“贏商”，從“辦事不出示范區(qū)”服務(wù)改革，到產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同共建，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)從解決企業(yè)“急難愁盼”問題入手，創(chuàng)新服務(wù)模式，為示范區(qū)投資項目審批增質(zhì)提速，探索企業(yè)“增值式”服務(wù)新路徑，全力以赴提升營商環(huán)境水平，賦能臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
最好的營商環(huán)境，是信心
要對一個區(qū)域有新的認(rèn)知，“燈光秀”是一種敘事方式，但從地名的變遷中，更能讀懂深刻的寓意。它不只是一個名字，更有生命的意義，濃縮著一個時代的精神。
行走在蕭清大道，處處聞到“昨夜江邊春水生”的改革氣息。這里是紅山農(nóng)場，也是杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)核心啟動區(qū)塊，正迎來“萬物生長的新時代”。就在這片鐫刻“紅山”的土地上，今年4月18日，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展服務(wù)中心在原紅山農(nóng)場辦事服務(wù)中心揭牌成立。
為何選址紅山？杭州市政府黨組成員、臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會主任朱黨其經(jīng)常談及營商環(huán)境背后的“紅山精神”。
作為當(dāng)年蕭山“三面紅旗”之一，紅山靠著錢塘江灘涂上特有的奔競不息的奮進精神，從鹽場到農(nóng)場到工業(yè)重地，一步步躍變，勇闖新路�，F(xiàn)在，它又被鎖定為臨空經(jīng)濟示范區(qū)的核心啟動區(qū)。投身打造世界級開放門戶、臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地的新時代敘事中，曾經(jīng)輝煌的紅山，正重新找回C位的氣質(zhì)。它的每一次蝶變，都在為“紅山精神”注入新的時代內(nèi)涵。
魯迅文學(xué)獎獲得者、《浙江散文》主編陸春祥采訪紅山后曾表達過一個觀點：“紅山精神的本質(zhì)，就是改革與創(chuàng)新帶來的發(fā)展信心�！�
的確，優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，就是要為市場主體注入扎根發(fā)展的信心�！靶判膩碜院翁�？來自強勁有力的扶持政策，來自優(yōu)質(zhì)高效的精準(zhǔn)服務(wù)，來自奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)氛圍�！焙贾菖R空經(jīng)濟示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
仍以紅山為例，這里是臨空兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主戰(zhàn)場。今年年初啟動萬畝大征遷“空間大騰挪”的同時，臨空又結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局及資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌開發(fā)邊界內(nèi)外空間，戰(zhàn)略謀劃企業(yè)總部經(jīng)濟園區(qū)和小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，讓存量企業(yè)在臨空“留心留根”，更以園區(qū)建設(shè)“鏈動”產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。這從某種角度很好地反映了“好的營商環(huán)境就是企業(yè)發(fā)展的信心之源”的說法。
當(dāng)然，這本身也是對企業(yè)訴求的積極回應(yīng)。杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任周明茶介紹說：“為將企業(yè)訴求處理的全過程納入監(jiān)管，我們正聯(lián)合阿里巴巴全面搭建數(shù)字化服務(wù)平臺�！�
據(jù)悉，該平臺將開通政府端和企業(yè)端兩個端口，設(shè)置訴求服務(wù)、新聞動態(tài)、政策超市、活動申報、金融服務(wù)載體資源、在線辦事7項內(nèi)容，實現(xiàn)全程可追溯的閉環(huán)管理，以及推動政策直達快享等，該平臺預(yù)計今年年底前后基本完成整體開發(fā)工作�！拔覀兿Ｍㄟ^一年努力，能將該系統(tǒng)打造成企業(yè)信賴的平臺、部門了解企業(yè)的窗口、政府和企業(yè)密切聯(lián)系的平臺橋梁�！敝苊鞑枵f。
最強的營商環(huán)境，是一線
對起步之年的杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)來說，這一年最具辨識度的產(chǎn)業(yè)事件，莫過于百億級半導(dǎo)體項目的簽約落地，實現(xiàn)了百億項目零的突破。
為推進重大產(chǎn)業(yè)項目落地、拿地、開工，示范區(qū)產(chǎn)業(yè)部、規(guī)劃建設(shè)部、發(fā)展服務(wù)中心等多個部門組建“一線服務(wù)矩陣”，成立“產(chǎn)業(yè)落地服務(wù)專班”，為其打通綠色通道。同時針對個性化需求，按照“一個口子進出”的原則，安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到事事有回應(yīng)、件件有落實，確保產(chǎn)業(yè)項目早開工、早建成。
值得一提的是，示范區(qū)還以百億項目為起點，打造集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為其配套產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，打造“一園一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)大平臺。通過這一“鏈路”服務(wù)，獲得了企業(yè)信賴感，也增加了聚力發(fā)展的黏合度。
這也得益于臨空經(jīng)濟示范區(qū)“管家式”服務(wù)模式的改革。周明茶談到，作為發(fā)展服務(wù)中心，主要任務(wù)是服務(wù)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)需求，增強服務(wù)能力。為切實落實這一理念，中心從運行之初就主動靠前服務(wù)，在保障做到每一個項目都有“服務(wù)管家”的同時，還與產(chǎn)業(yè)部聯(lián)動，為拿地企業(yè)提供審批服務(wù)事前對接，為有“疑難雜癥”的企業(yè)，提供上門咨詢服務(wù)，為企業(yè)紓困解難。
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