城東智造大走廊與城西科創(chuàng)大走廊共同構(gòu)筑的杭州“實(shí)力中軸”上,又一戰(zhàn)略圈定未來。
近日,杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國土空間規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃獲市政府批復(fù),作為帶動(dòng)杭州城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn),未來這里將打造臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和世界級(jí)開放門戶。
如果說一年前的提級(jí)提能讓臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“臨空一躍”,那么此次兩項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)布,則回答了未來臨空怎么“飛”的問題。
臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國土空間規(guī)劃一個(gè)重要的規(guī)劃理念,是“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、存量更新”,整個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)城市開發(fā)邊界內(nèi),存量空間占到近九成,這意味著將大力推進(jìn)存量建設(shè)用地的有機(jī)更新。自2022年12月以來,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已全力打響“規(guī)劃、空間、建設(shè)、項(xiàng)目”攻堅(jiān)戰(zhàn),其中就包括“萬畝大征遷”,以連片騰挪和低效用地再開發(fā)來吸引重大項(xiàng)目投資。
杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃部部長李建洪說,“我們將把最好的空間、最好的用地,都留給產(chǎn)業(yè)。”據(jù)悉,環(huán)繞杭州蕭山國際機(jī)場,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將重點(diǎn)謀劃航空總部區(qū)、國際自貿(mào)港、會(huì)展新客廳、生物科技谷和智能智造園五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。
“這是以機(jī)場為‘蛋黃’,五大平臺(tái)為‘蛋白’的臨空產(chǎn)業(yè)格局!焙贾菖R空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如此形容。當(dāng)然,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也將強(qiáng)化與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)與融合,推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展,比如杭州生物科技谷將聯(lián)動(dòng)杭州醫(yī)藥港,共同打造杭州生物醫(yī)藥雙千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
上海同濟(jì)空間規(guī)劃院副院長朱郁郁則認(rèn)為,“依托世界樞紐門戶,隨著杭州制造業(yè)回歸,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)將是‘?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)第一城’之后杭州又一項(xiàng)‘硬實(shí)力’!
從“世界級(jí)開放門戶”的角度看,作為臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“蛋黃”的杭州蕭山國際機(jī)場將進(jìn)一步提能,到2035年機(jī)場年客運(yùn)吞吐量將達(dá)到9000萬人次,實(shí)現(xiàn)5小時(shí)航程聯(lián)系全球一半消費(fèi)者、飛抵亞太地區(qū)主要城市。
面對這一“能級(jí)的大躍升”,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)面臨兩大“核心問題”。其一,如何支撐從目前3000萬到9000萬人次的未來客流增長,以及客貨運(yùn)疏解。其二,如何進(jìn)一步提升機(jī)場的輻射能力。對此,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國土空間規(guī)劃從“立體交通側(cè)”做了戰(zhàn)略解答,包括“一環(huán)、一站、四鏈”。其中的“一站”即預(yù)留城市航站東樞紐,這意味著未來進(jìn)出機(jī)場或?qū)⒂袞|西兩大通道,改變目前機(jī)場“東貨西客”的空間布局。
如果說國土空間規(guī)劃管“全局”,那么啟動(dòng)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃描繪的則是臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的“世界之窗”。據(jù)悉,啟動(dòng)區(qū)處于杭州蕭山國際機(jī)場和錢塘江江岸線之間,規(guī)劃面積28.45平方公里,其區(qū)域面積相當(dāng)于一個(gè)“大錢江新城”。朱郁郁介紹說:“這是區(qū)位、山水、文化、交通等多重資源的疊加。這里還有杭州大會(huì)展中心等地標(biāo),可以說產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。未來,啟動(dòng)區(qū)將成為臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的‘魂’,成為展示臨空風(fēng)貌的窗口!
值得一提的是,整個(gè)啟動(dòng)區(qū)未來還將誕生一個(gè)江山對望、古今對話的“臨空新地理”,即“三山區(qū)域”,它由獅子山、美女山、紅山三座山圍合而成。未來,這里將打造三山塢里生態(tài)創(chuàng)新聚落,通過推動(dòng)生態(tài)、村落資源與周邊創(chuàng)新、制造產(chǎn)業(yè)相融合,建設(shè)創(chuàng)新交往的活力節(jié)點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng)新人群居住、休閑、游憩、交往等活動(dòng)。
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