忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略” 打造“四個(gè)高地”3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院課題組3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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制圖 王璟3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州日?qǐng)?bào)訊 國(guó)際大都市是城市發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物，在全球化背景下，勞動(dòng)分工國(guó)際化、貿(mào)易全球化、產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化、世界經(jīng)濟(jì)一體化的過程中形成的具有全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化功能的中心城市。世界一流、現(xiàn)代化國(guó)際大都市是一座城市發(fā)展進(jìn)階之路在體量、治理、影響力、榮譽(yù)等層面上的“頂配”。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“八八戰(zhàn)略”指引下的20年來，杭州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域合作與交流，大幅提高了城市綜合實(shí)力水平：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，科創(chuàng)能力大幅提升，文旅影響高位攀升，城市治理躍進(jìn)提升。這些成就進(jìn)一步提升了杭州都市的全球影響力，2016至2021年，科爾尼全球城市指數(shù)報(bào)告（GCI），北京上升3名、上海上升10名、廣州上升10名、深圳上升11名，而杭州上升35名。逐步形成獨(dú)特韻味別樣精彩，為世界名城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

對(duì)標(biāo)國(guó)際大都市，既要有硬件上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)，也要有人民幸福宜居、文化繁盛包容的軟實(shí)力指標(biāo)。對(duì)比考察國(guó)際先發(fā)的大都市成功案例，結(jié)合杭州本身的城市基礎(chǔ)，杭州打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，應(yīng)著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、特色金融、文化文明“四個(gè)高地”，努力展示新時(shí)代享譽(yù)世界的杭州風(fēng)采。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

經(jīng)濟(jì)是國(guó)際大都市能量和影響力的基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，杭州有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，要錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，保持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位，著力成為世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)完善戰(zhàn)略謀劃。杭州從2003年確立“硅谷天堂、高科技的天堂”的發(fā)展目標(biāo)至今，已經(jīng)發(fā)展成為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”“互聯(lián)網(wǎng)之都”。在新時(shí)代，杭州要從“數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局”的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌和優(yōu)勢(shì)端，培育拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，形成差異化、特色化、區(qū)域協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

二是要辦好博覽會(huì)建設(shè)數(shù)貿(mào)高地。杭州于2022年12月舉辦了首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，這是經(jīng)黨中央國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)、全球性、唯一以數(shù)字貿(mào)易為主題的專業(yè)性展會(huì)，更是一個(gè)放大數(shù)字貿(mào)易“中國(guó)聲音”的世界級(jí)大舞臺(tái)。杭州應(yīng)繼續(xù)利用好這一平臺(tái)，積極交流分享數(shù)字貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，搭建更加緊密的溝通橋梁，與全球貿(mào)易伙伴攜起手來，共同豐富數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)，共同完善數(shù)字貿(mào)易體系，共同開創(chuàng)公平、開放、共贏的數(shù)字貿(mào)易新格局，提升杭州數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大杭州數(shù)字貿(mào)易影響力。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

三是要完善治理優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境。繼續(xù)完善全球首創(chuàng)的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，深入利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高互聯(lián)網(wǎng)糾紛解決效率和公平公正性。深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行政審批事項(xiàng)，降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)設(shè)立門檻。引導(dǎo)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)，扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的法律、咨詢、金融等中介服務(wù)組織建設(shè)，加大對(duì)中小企業(yè)、專特精新的針對(duì)性服務(wù)，建設(shè)世界一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造科技創(chuàng)新高地3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

加強(qiáng)科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿蛙浻矊?shí)力競(jìng)爭(zhēng)的主要指標(biāo)。杭州科創(chuàng)基礎(chǔ)較好，要順應(yīng)科技創(chuàng)新區(qū)域集聚規(guī)律，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，在科技創(chuàng)新上全面發(fā)力。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一是完善杭州科創(chuàng)走廊建設(shè)。以研究院所和高水平大學(xué)為知識(shí)源頭，注重研發(fā)過程的學(xué)術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)的融合，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行項(xiàng)目創(chuàng)新孵化的效率管理。加大資金扶持力度，激活民間資本力量。探索建立企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校、金融機(jī)構(gòu)、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位為主體的彈性化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量完成從科研成果到產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的全流程。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

二是建設(shè)高層級(jí)實(shí)驗(yàn)室之都。頂級(jí)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家綜合科技實(shí)力的象征，杭州要加快推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及基地、省實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重大基礎(chǔ)科研設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外一流科技人員聚集。提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

三是聯(lián)動(dòng)G60和浙中科創(chuàng)走廊。聯(lián)動(dòng)G60國(guó)家高速公路沿線及金華科技城、義烏科技城及周邊區(qū)域，主動(dòng)建立合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，挖掘產(chǎn)業(yè)互促互補(bǔ)潛力，建立技術(shù)資金人才共享規(guī)則，延伸杭州科創(chuàng)空間，擴(kuò)大杭州創(chuàng)新能級(jí)。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造特色金融高地3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融產(chǎn)業(yè)繁盛是國(guó)際化大都市的標(biāo)配。重視金融的戰(zhàn)略性地位和聚能作用，打造特色金融樞紐城市，是杭州邁向國(guó)際化大都市的必然之選。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一是發(fā)展數(shù)字金融。杭州在數(shù)字金融和金融科技方面具有特色和優(yōu)勢(shì)，要力爭(zhēng)成為普惠金融、新興金融中心城市。要融入長(zhǎng)三角金融一體化發(fā)展，對(duì)接上海一同打造全球金融科技高地。要加快構(gòu)建相互聯(lián)系、相互支持的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，制訂長(zhǎng)效機(jī)制條款和監(jiān)管辦法，走出一條特色化金融中心城市的蛻變之路。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

二是打造全球跨境支付結(jié)算中心。要全力打造全球第一個(gè)跨境支付結(jié)算中心，利用好全國(guó)首批本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)，探索貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)、開展跨境融資轉(zhuǎn)賣。要對(duì)標(biāo)世界一流清算系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大結(jié)算中心價(jià)值。要支持跨境電商支付機(jī)構(gòu)發(fā)展。扶持領(lǐng)域內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展，支持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，引進(jìn)國(guó)際企業(yè)。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

三是打造全國(guó)非公開市場(chǎng)第一城。以有利的法律和政策環(huán)境規(guī)范和促進(jìn)非公開市場(chǎng)發(fā)展，融合傳統(tǒng)市場(chǎng)與非公開市場(chǎng)各自的優(yōu)勢(shì)，提升非公開市場(chǎng)更加便捷和高效的特點(diǎn)，提供更優(yōu)融資、稅收政策吸引投資者進(jìn)入非公開市場(chǎng)，突出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技特點(diǎn)，為企業(yè)匹配更多新資源，推動(dòng)非公開市場(chǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)以及新模式的發(fā)展。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造文化文明高地3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

文化是現(xiàn)代化的動(dòng)力源，文化文明是“世界一流”的制高點(diǎn)，文化文明也是“國(guó)際大都市”的核心內(nèi)涵。杭州應(yīng)發(fā)掘8000年跨湖橋文化、5000年良渚文化、1000年宋韻文化的歷史傳承，弘揚(yáng)社會(huì)主義現(xiàn)代文化新時(shí)尚，成為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的樣板。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一是要弘揚(yáng)富有“弄潮兒”精神的錢江文明。弘揚(yáng)創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，挖掘“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”和創(chuàng)新發(fā)展的精神內(nèi)涵，闡述改革開放以來眾多典型企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代意義，以展覽、演出、文化節(jié)等豐富多彩的形式開展文化展示、文化交流、文化合作等工作，增加國(guó)際曝光度。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

二是要弘揚(yáng)引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流的數(shù)字文明。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)突飛猛進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)充滿活力，數(shù)字應(yīng)用日新月異，數(shù)字文明正在以全新樣態(tài)展示，杭州有條件、有理由打造成“全球數(shù)字文明策源地”，用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新方式建立起數(shù)字文明新樣態(tài)，以數(shù)字文明引領(lǐng)杭州成為世界有名的“數(shù)字城”。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

三是弘揚(yáng)展示良渚歷史脈絡(luò)的城市文明。在挖掘歷史文旅資源與延續(xù)城市精神價(jià)值的同時(shí)，以豐富的文化遺存和城市治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)接世界歷史名城，創(chuàng)造思想碰撞和對(duì)話機(jī)會(huì)，在綠色、包容、可持續(xù)發(fā)展、未來城市、智慧等議題方面挖掘、總結(jié)、推廣中國(guó)智慧，彰顯杭州城市文明的“長(zhǎng)度”與“厚度”。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在“八八戰(zhàn)略”科學(xué)世界觀和方法論的指引下，杭州踐行國(guó)際化的步調(diào)越發(fā)篤定堅(jiān)實(shí)。杭州的國(guó)際大都市之路不單是一座江南歷史文化名城崛起，而是“八八戰(zhàn)略”指引的杭州城市定位的蛻變升級(jí)，更代表了在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)際大都市成功實(shí)踐的中國(guó)方案、世界典范。藍(lán)圖在望，未來可期。杭州將踐行習(xí)近平總書記殷切期望，借助亞運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，建設(shè)更發(fā)達(dá)、更美麗、更宜居、更包容的“人間天堂”。3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

（本文為杭州市社科規(guī)劃“‘八八戰(zhàn)略’實(shí)施20周年”專項(xiàng)課題成果。課題負(fù)責(zé)人：牟惠康；課題組成員：高國(guó)東 馬寧 陳少金 陳勇）3Xd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)