以“杭州之窗”展示“制度之效”
杭州市全過程人民民主實(shí)踐中心（杭州市人大代表聯(lián)絡(luò)總站）正式啟用
2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上海虹橋街道考察基層立法聯(lián)系點(diǎn)時深刻指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主�！�
2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強(qiáng)調(diào)，要“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”。
2021年10月13日，習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上對全過程人民民主重大理念和實(shí)踐要求作出系統(tǒng)精辟的闡述。他還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對中國特色社會主義民主、對人民代表大會制度的研究宣傳工作，講清楚我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，講好中國民主故事。
2022年，杭州市第十三次黨代會提出了“打造全過程人民民主的市域典范”的目標(biāo)要求。市委專門出臺實(shí)施意見，提出“人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體”“加強(qiáng)對人大制度和全過程人民民主的宣傳教育研究”。
“講好中國民主故事”這道題怎么答？歷經(jīng)一年多緊張籌建，于11月2日正式啟用的杭州市全過程人民民主實(shí)踐中心（杭州市人大代表聯(lián)絡(luò)總站），正是杭州市以實(shí)際行動交出的其中一份答卷。
深秋時節(jié)，小營公園依舊翠色掩映。穿公園而入，白墻黛瓦下，篆書“全過程人民民主”紅色印章LOGO格外醒目。位于小營公園17號的杭州市全過程人民民主實(shí)踐中心（杭州市人大代表聯(lián)絡(luò)總站），也是全省首家地市級全過程人民民主實(shí)踐中心。
01
充分發(fā)揮五方面功能作用，助力打造全過程人民民主實(shí)踐高地
中心（總站）總面積3153平方米，建筑主體是建成于清末民初的胡宅舊址，是一個典型傳統(tǒng)江南民居院落。建設(shè)過程中，對原有建筑進(jìn)行了全面的保護(hù)性修繕，合理利用建筑空間設(shè)置了陳列展覽、數(shù)字交互、聯(lián)絡(luò)協(xié)商、學(xué)習(xí)研究四個區(qū)域。
中心（總站）啟用后，將在推動全市各級人大代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級、服務(wù)市級以上國家機(jī)關(guān)吸納民意匯集民智、實(shí)現(xiàn)全市代表聯(lián)絡(luò)站的數(shù)字化交互、展示人民代表大會制度在杭州的生動實(shí)踐、推進(jìn)全過程人民民主在杭州的學(xué)習(xí)實(shí)踐與研究等五個方面承擔(dān)重要職責(zé)。概括起來說，就是“指導(dǎo)、服務(wù)、交互、展示、研究”五大功能。
進(jìn)一步發(fā)展和完善全過程人民民主，是新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的必然要求。近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，積極踐行和發(fā)展全過程人民民主，在民主實(shí)踐中展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，創(chuàng)造了許多成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”是習(xí)近平總書記賦予浙江的目標(biāo)定位。
“如何通過‘杭州之窗’展示‘制度之效’？建設(shè)中心（總站）就是杭州努力打造‘重要窗口’，助力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章的一項(xiàng)實(shí)際舉措�！敝行模ǹ傉荆┙ㄔO(shè)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)中心（總站）對我市依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行了一次深刻總結(jié)，也將在加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范程序、完善制度等方面，對實(shí)施全過程人民民主進(jìn)行有力推動，積極助力打造全過程人民民主實(shí)踐高地、市域典范。
坐落于小營·江南紅巷的中心（總站）與毛主席視察小營巷紀(jì)念館、全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動紀(jì)念館、中共杭州小組紀(jì)念館、錢學(xué)森故居等紅色景點(diǎn)互為補(bǔ)充、相得益彰，將為彰顯我國根本政治制度的優(yōu)勢，賡續(xù)黨的紅色血脈，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)增添人大元素、作出人大貢獻(xiàn)。
02
1100多張照片、420余件展品，生動講述人大制度和杭州實(shí)踐
進(jìn)入中心（總站），首先映入眼簾的便是《權(quán)力屬于人民》雕塑。雕塑的場景是1954年9月，新中國第一部憲法通過以后，北京政法學(xué)院的學(xué)生正在趕制憲法宣傳的模型。模型上“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”這句話出自1954年憲法第二條，也是現(xiàn)行憲法的第二條。字字千鈞，這16個字，70年來一字未改。
人民民主是我們黨始終高舉的旗幟，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主貫穿黨的百年奮斗歷程。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開并通過新中國第一部憲法，確立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，標(biāo)志著人民民主制度正式建立。
中心（總站）設(shè)置的《人民代表大會制度的杭州實(shí)踐展》，通過“人民代表大會制度的形成與發(fā)展”“人民代表大會制度在杭州的生動實(shí)踐”兩個部分，“歷史淵源”“偉大創(chuàng)造”“堅(jiān)持完善”“制度自信”“發(fā)展歷程”“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“履職行權(quán)”“實(shí)踐高地”8個單元，全景式回顧和展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人探索實(shí)踐人民代表大會制度的光輝歷程，人民代表大會制度在杭州近70年，特別是市人大常委會成立40多年來的生動實(shí)踐。
展覽以“講好人大故事，踐行人民民主，堅(jiān)定制度自信”為使命，以把人大制度講清楚、把杭州實(shí)踐講生動為重點(diǎn)，共展出照片1100多張、展品420余件，運(yùn)用多媒體18個、藝術(shù)品20件（座），復(fù)原景觀7個。
上城區(qū)葉翠庭老人悉心保存的12張選民證，見證了她從1953年到1997年參與民主選舉的歷程；杭州立法畫卷，展示了從1987年到現(xiàn)在杭州市人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效的105部地方性法規(guī)；泛黃的照片組圖和“治污救民”的匾額，講述著各級人大監(jiān)督推動治理苕溪水的佳話……
一張張展板、一幅幅照片、一件件展品，是人民代表大會制度在我國落地生根、蓬勃發(fā)展的生動記錄，也是全過程人民民主貫穿杭州人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程的鮮活寫照。
中心（總站）建設(shè)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分利用好、維護(hù)好《人民代表大會制度的杭州實(shí)踐展》，發(fā)揮好“展示窗”作用，講好中國民主故事、人大故事，推動中國特色社會主義民主、人民代表大會制度深入人心。
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