杭州日?qǐng)?bào)訊 千島碧水畫中賽，一湖秀水向杭城。
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作為浙江省唯一一個(gè)特別生態(tài)功能區(qū)，淳安在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，深化踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極探索綠色發(fā)展和生態(tài)富民之路。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“在淳安，發(fā)展空間可謂‘寸土寸金’�！贝景�62.5%的土地面積都屬于生態(tài)紅線內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)空間只有7%，可發(fā)展空間高度碎片化，市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人指出，尤其在劃定“三區(qū)三線”后，集約用地、高效供地對(duì)于淳安而言意義非常。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

困局求變，突破新生。近年來，淳安縣規(guī)劃和自然資源局積極構(gòu)建空間規(guī)劃、生態(tài)保障、高效服務(wù)三大體系，持續(xù)加強(qiáng)空間土地要素保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力淳安縣做強(qiáng)健康水業(yè)，做精全域旅游，做活普惠林業(yè)，做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“4＋1”深綠產(chǎn)業(yè)體系,助力特別生態(tài)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

土地集約 “騰籠換鳥”“工業(yè)上樓”提升畝均效益vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

集約優(yōu)化土地要素，是淳安推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的第一步棋。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“在淳安，寶貴的產(chǎn)業(yè)用地，用一塊少一塊，提高土地畝均效益迫在眉睫�！睘榇耍景岔憫�(yīng)省市制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)號(hào)召，深入實(shí)施“騰籠換鳥”，淘汰“低散亂”，通過規(guī)劃引領(lǐng)地塊兼并重組、改造提升，清退低效土地廠房改造新型工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

早在1999年，農(nóng)夫山泉就落地淳安。隨著“農(nóng)夫山泉有點(diǎn)甜”的廣告語響徹大江南北，千島湖水成了農(nóng)夫山泉的一張金名片。2015年千島湖入選首批“中國(guó)好水”水源地，一大批水飲料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地淳安，水飲料成為淳安的支柱型產(chǎn)業(yè)。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2022年，一座全新的花園式工廠在青溪拔地而起，每年可生產(chǎn)超100萬噸飲用天然水和31萬多噸飲料，進(jìn)一步提升了淳安縣“水飲料”產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“農(nóng)夫山泉青溪工廠是我們節(jié)約用地‘挖存量’的有力實(shí)證�！睋�(jù)淳安縣規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目地塊之前是幾家傳統(tǒng)制造企業(yè)的生產(chǎn)廠房及配套用房，因企業(yè)無力自身改造提升且連續(xù)三年畝均效益低下，開發(fā)區(qū)有序引導(dǎo)企業(yè)退出，共計(jì)回收存量低效工業(yè)用地162余畝；重新做地后，開發(fā)區(qū)招引“大好高”制造業(yè)項(xiàng)目，146余畝產(chǎn)業(yè)用地以“凈地”形式重新出讓。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

最終，地塊由農(nóng)夫山泉（淳安青溪）飲料有限公司摘得，打造了建筑面積超13萬平方米的生產(chǎn)廠房及其他輔助配套用房。該地塊的成功“騰籠換鳥”，不僅減少了能耗及污染，還給淳安帶來了19.3億元的新增銷售收入和8700萬元的年繳納稅收。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

淳安因水而興，優(yōu)質(zhì)豐富的水資源也正是淳安的生態(tài)優(yōu)勢(shì)所在。在淳安縣規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，保護(hù)好一湖秀水和探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的有效路徑從來不是二元對(duì)立的矛盾方，大力發(fā)展水飲料產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡，是淳安布局深綠產(chǎn)業(yè)的核心規(guī)劃。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

正因此，前不久，淳安又有一家傳統(tǒng)、低效的企業(yè)廠房實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，更新為一家飲料制造加工廠。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“節(jié)約用地形式不僅表現(xiàn)在低效用地清退回收�！贝景部h規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“工業(yè)上樓”廠房改造也是淳安實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地降本增效的重要途徑。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

初秋，走進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)珍珠半島，浙江先芯科技有限公司三期工地上施工正熱火朝天，一棟7層的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已初具規(guī)模。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“三期項(xiàng)目總建筑面積將近1.9萬平方米，通過將傳統(tǒng)低層鋼結(jié)構(gòu)廠房調(diào)整成多層框架廠房，原本可能要30畝的用地指標(biāo)，如今只要6.73畝，節(jié)約了足足80%�！毕刃究萍枷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人童長(zhǎng)梅對(duì)未來充滿期待，“這棟廠房最多能鋪設(shè)16條全自動(dòng)生產(chǎn)線，能大幅提升工廠智能化、數(shù)字化水平，將會(huì)是公司智能制造的重要生產(chǎn)基地�！�vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

傳統(tǒng)廠房的平面開發(fā)向立體整合轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了同一棟樓“低層做車間生產(chǎn)，高層做辦公經(jīng)營(yíng)”，讓中小型企業(yè)可以隨時(shí)“拎包入駐”，設(shè)備搬進(jìn)廠房便可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

淳安縣規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“下一步，我們將繼續(xù)通過‘騰籠換鳥’‘工業(yè)上樓’等模式推動(dòng)淳安產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，讓一汪碧水，成為淳安‘涌金’的源頭�！�vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

生態(tài)為先 創(chuàng)新“工業(yè)+”混合供地發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

高鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園里，三棟威士忌酒廠正拔地而起，這里將是千島湖威士忌酒業(yè)新的啟航地。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“我們之前在云南用七年時(shí)間打造了國(guó)產(chǎn)威士忌品牌‘白猿’，千島湖的優(yōu)質(zhì)飲用水與我們成熟的釀造工藝深度融合，將發(fā)揮1+1>2的效果，打造全新的威士忌IP�！鼻u湖威士忌酒業(yè)總經(jīng)理兼首席釀酒師丁琦對(duì)千島湖水充滿期待，“預(yù)計(jì)明年上半年就能正式投產(chǎn)，產(chǎn)量將達(dá)到900噸/年�！�vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

三棟威士忌酒廠邊上，還將建起一座度假酒店，打造一站式的“酒廠+酒店”，形成集生產(chǎn)、研發(fā)、培訓(xùn)、工業(yè)旅游等功能于一體的谷物威士忌及上下游產(chǎn)業(yè)鏈綜合性產(chǎn)業(yè)基地，打造千島湖畔集景觀與產(chǎn)業(yè)于一體的威士忌品牌產(chǎn)業(yè)文化園。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“這是我們‘工旅融合’發(fā)展理念的一次有益探索�！贝景部h規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，千島湖威士忌酒業(yè)是淳安首宗工旅混合產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目，是淳安探索開展以工業(yè)為主的“工業(yè)+商服”“工業(yè)+科研”“工業(yè)+公共管理與公共服務(wù)”等混合產(chǎn)業(yè)用地供給的一次嘗試，是破局淳安工業(yè)用地稀少，提高區(qū)塊土地利用綜合效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“工業(yè)+”的節(jié)約用地嘗試，給淳安產(chǎn)業(yè)騰飛插上了翅膀。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“6月份出讓的淳政工出[2023]10號(hào)同樣是工業(yè)及旅館混合用地，企業(yè)設(shè)計(jì)了飲料制造+休閑旅游的組合形式。未來我們將開發(fā)一批集水飲料生產(chǎn)、觀光休閑、研學(xué)體驗(yàn)等為一體的工旅融合項(xiàng)目�！贝景部h規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年，淳安全縣水飲料企業(yè)銷售收入達(dá)到109.6億元，同比增長(zhǎng)?8.62%。在此背景下，淳安進(jìn)一步提出了“打造華東地區(qū)最大的現(xiàn)代水飲料產(chǎn)業(yè)集群及健康水飲料孵化地”的發(fā)展目標(biāo)。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年，淳安招商引資聚焦打造水飲料配套產(chǎn)業(yè)集群，吸引“鏈主型”水飲料企業(yè)、水飲料細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)落地，實(shí)現(xiàn)水飲料配套產(chǎn)業(yè)集群賦能。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在開發(fā)區(qū)，一張“水飲料”產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖早已繪就，以水飲料為引領(lǐng)做強(qiáng)生態(tài)制造業(yè)，以創(chuàng)新用地、節(jié)約用地為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地做好要素保障，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)?shù)匾?guī)劃資源部門全力奮斗的目標(biāo)。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

高效服務(wù) 提升辦證速度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

高效行政服務(wù)填上了淳安產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖的最后一塊拼圖。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

千島湖威士忌酒業(yè)不僅是淳安首宗工旅混合產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目，同樣也是淳安“交地即辦證、拿地即開工”服務(wù)模式的首個(gè)受益者。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年10月31日，杭州千島湖威士忌酒業(yè)有限公司上午通過招拍掛拿地，下午到行政窗口辦理手續(xù)，第二天就拿到了建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和建設(shè)工程施工許可4本證書。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“這至少給我節(jié)省了兩年半的時(shí)間�！倍＄�(dòng)地表示，按其以往拿地審批的經(jīng)驗(yàn)，從拿地到辦證通常要3個(gè)月，再到正式動(dòng)工，整個(gè)流程往往需兩年左右，對(duì)于企業(yè)來說，早一日施工就能早一日投產(chǎn)，“只計(jì)算工人的工資和物料運(yùn)輸成本，我就節(jié)省了近三成的資金，完全沒想過審批效率如此之高�！�vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年，淳安縣規(guī)劃和自然資源局在“交地即辦證、拿地即開工”的基礎(chǔ)上拓展延伸，聯(lián)合住建部門實(shí)行“部門聯(lián)動(dòng)、提前預(yù)審、容缺辦理”的鏈條式聯(lián)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)并聯(lián)辦理完成項(xiàng)目備案，創(chuàng)新探索“拿地即開工、竣工即交證”新模式，跑出了行政審批“加速度”。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

7月18日，浙江眾力壓力容器制造有限公司負(fù)責(zé)人蔡先生在辦結(jié)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后，當(dāng)即領(lǐng)取了竣工驗(yàn)收意見和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，一小時(shí)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心也同步完成現(xiàn)房抵押辦理手續(xù)并進(jìn)行登簿，實(shí)現(xiàn)了竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記及銀行抵押貸款“三合一”�！斑@么快的辦證速度，解決了我們企業(yè)融資的燃眉之急，淳安的營(yíng)商環(huán)境真的越來越好了！”蔡先生不禁為“淳安速度”驚嘆。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“今后我們將常態(tài)化開展‘拿地即開工、竣工即交證’服務(wù)，將原本的審批時(shí)限15個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日，解決企業(yè)的后顧之憂。”淳安縣規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)圍繞“空間規(guī)劃、生態(tài)保障、高效服務(wù)”三大體系，踐行好“綠水青山就是金山銀山”理念，以全局性思維做好空間規(guī)劃體系、做好土地要素保障、做優(yōu)生態(tài)綠色發(fā)展、做細(xì)行政審批服務(wù)，在保護(hù)千島湖一湖秀水的前提下，積極探索綠色發(fā)展和生態(tài)富民之路，為杭州打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)淳安力量。vVr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)