近日，“超大特大城市俱樂部”又?jǐn)U容了。杭州，正式躋身超大城市行列。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)杭州發(fā)布消息，市長姚高員近日在全市“打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗”四季度賽馬活動動員部署會上指出，“當(dāng)前，杭州已經(jīng)躋身全國超大城市行列，打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗是杭州提升城市能級的重要里程碑、邁入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這是杭州官方首次明確表示，杭州擁有“新身份”。此次，處于“臨界點(diǎn)”的杭州何以跨越這道“門檻”破土而出？繼上海之后，作為長三角第二座超大城市的杭州又該如何繼續(xù)發(fā)力? 未來長三角城市群格局會有哪些新變化？052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、城市品質(zhì)提升052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

成為杭州敲門磚052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

根據(jù)住建部發(fā)布的《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》，杭州以城區(qū)總?cè)丝?002.1萬踩著門檻，順利躋身超大城市行列，成為繼上海、北京、深圳、廣州、重慶、成都、天津、武漢、東莞之后，全國第十座超大城市。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2021年公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，杭州城區(qū)人口數(shù)為874萬人。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州何以在兩年內(nèi)跨越1000萬人這道“門檻”？052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“產(chǎn)業(yè)集聚帶來人口集聚�！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，浙江大學(xué)人口與發(fā)展研究所執(zhí)行所長米紅分析，杭州經(jīng)濟(jì)多年來快速增長，尤其是緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為強(qiáng)勁，“為杭州吸引了大量中、青年人才，杭州近年在流入人口排名中一直名列前茅�！�052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

中國城市經(jīng)濟(jì)會常務(wù)副秘書長、《中國城市發(fā)展報告》主編單菁菁也提到，杭州得天獨(dú)厚的自然環(huán)境以及由政府管理者和全體市民營造的“軟環(huán)境”也是使杭州能邁過超大城市門檻的重要原因，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定的水平后，人們對綜合環(huán)境、城市品質(zhì)的需求也更加強(qiáng)烈。在這一塊，杭州有它突出的優(yōu)勢�！�052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“超大城市就意味著超大的本地市場，結(jié)構(gòu)多元、層級豐富的勞動力市場。”單菁菁認(rèn)為，從特大城市到超大城市，并非簡單意義上的人口增加，這背后反映的恰恰是城市能級的提升，“邁入超大城市行列，對杭州的城市發(fā)展來說是一個新的里程碑�！�052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛則向記者表示，邁入超大城市行列，無疑使得杭州的知名度進(jìn)一步擴(kuò)大，這對吸引人才、投資，獲得發(fā)展機(jī)會大有益處。曾剛認(rèn)為，從更深層次看，杭州作為特大城市，將成為支撐國家未來發(fā)展非常關(guān)鍵的力量，這也必然獲得政策、資源上的傾斜。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“總之，跨過了超大城市門檻，無論是在國內(nèi)還是在國際經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、全球城市網(wǎng)絡(luò)中，杭州的地位都會進(jìn)一步提升，對全國乃至全球的資本、產(chǎn)業(yè)、人才也會有更大的輻射力、吸引力�！眴屋驾颊f。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

長三角“抱團(tuán)升級”052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州如何占先機(jī)052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

事實(shí)上，不止杭州，合肥、蘇州此次也分別以650.4萬人、500.08萬人晉升特大城市。至此，長三角地區(qū)的超大、特大城市數(shù)量達(dá)到了5個，分別為上海、杭州、南京、合肥、蘇州。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

但這些城市的成長故事并不相似。曾剛提到，安徽集全省之力來推進(jìn)合肥的建設(shè)，以科創(chuàng)為中心，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，人口也增加了；而蘇州又是另一番景象，它的躍升更大程度上得益于統(tǒng)計口徑的變化，“把蘇州工業(yè)園五個街道納入主城區(qū)統(tǒng)計。”052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“長三角城市陸續(xù)躍升為特大城市和超大城市，說明了長三角自身的吸引力和發(fā)展能力。”單菁菁指出，這是發(fā)展的結(jié)果，同時，勢必又將帶來新一輪的發(fā)展，“發(fā)展有一定的軌跡和慣性，三個城市在規(guī)模上的躍升，將進(jìn)一步鞏固長三角在整個中國經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位。”052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

毋庸置疑，“抱團(tuán)升級”更意味著長三角內(nèi)城市關(guān)系將進(jìn)一步洗牌重構(gòu)。單菁菁表示，未來，以這些超大城市、特大城市為中心，長三角內(nèi)部無論是加強(qiáng)合作，還是良性競爭，都是非常必要的，“而且也是將來一定會面臨的情景�！�052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不過，更多的人口，在另一個層面也意味著更復(fù)雜的情況。邁入新階段，也對杭州政府的公共服務(wù)能力和管理能力提出了更高的要求。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“高層級的創(chuàng)新人才的遷移，實(shí)際上是受不可遷移的、本地化的資源吸引�！� 正如單菁菁所強(qiáng)調(diào)的，原來產(chǎn)業(yè)布局的邏輯是人跟著資本走，現(xiàn)在實(shí)際上是資本和產(chǎn)業(yè)跟著人走、跟著高端的創(chuàng)新人才走，“杭州未來要根據(jù)常住人口進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和布局�！�052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

對此，米紅也直言，城市發(fā)展，并不是人口越多越好，如果人口快速聚集也會出現(xiàn)一系列“城市病”：“杭州離真正的一線大城市還有一段不遠(yuǎn)的路需要追趕，未來重心應(yīng)該落在推動人口高質(zhì)量發(fā)展上。”052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

日后，隨著城市層級的提升，更多產(chǎn)業(yè)將在杭州“落地開花”。如何提升專業(yè)化的、接軌國際的服務(wù)、管理能力亦是重中之重。052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“一個穩(wěn)定的、可預(yù)期的、可判斷的和減少各種摩擦成本的發(fā)展環(huán)境，對企業(yè)和資本來說是非常重要的�！痹鴦偨ㄗh，杭州接下來更需做好“原創(chuàng)”這篇文章。他說，這些年，引進(jìn)人才、引進(jìn)科研成果、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，杭州確實(shí)蠻成功的，但比起北上廣深等，城市內(nèi)生的張力和活力還有距離：“引入并非長久之計，作為新晉的超大城市，杭州更需要培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的能力。”052新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)