杭州，飛向國際名城——杭州亞運會啟示錄之五
當“數(shù)字火炬手”隱入天際，《同愛同在》歡歌笑語縈繞耳畔，來自膚發(fā)各異、語言不同的各種點贊洶涌而至——
亞奧理事會代理總干事維諾德·帝瓦里盛贊：杭州亞運會是有史以來最好的亞運會之一。
亞奧理事會終身名譽副主席魏紀中發(fā)布會上連說了幾個“感動”“感謝”，為杭州亞運會打了“99分”：“令人難忘，非常成功�！�
烏茲別克斯坦奧委會觀察員謝爾佐德說：杭州是一座高水平的城市，人民很好客。
老撾教育體育部副部長金瑪諾·蓬瑪哈賽說：杭州就是名副其實的人間天堂。
……
如潮好評共同指向一個歷史結(jié)論：杭州亞運會完美兌現(xiàn)了“辦好一個會，提升一座城”的承諾，向黨中央、全國人民交出了一張高分答卷。
“會”辦得精彩，“城”提升如何？用杭州亞運會組委會執(zhí)行秘書長、杭州市副市長陳衛(wèi)強的話評價——
如果說G20杭州峰會是杭州的第一次飛越，那么，亞運會是杭州的二次飛躍。
踏著中國綜合國力的上揚曲線，亞運會三次來到中國，北京、廣州、杭州，而“于斯為盛”。1990年，《亞洲雄風》唱響北京工人體育場時，中國GDP1.89萬億元；2022年，杭州一城GDP1.88萬億元。30年，滄海桑田、天翻地覆。杭州亞運會，是黨的二十大開啟中國式現(xiàn)代化新征程開局之年，中國舉辦的規(guī)模最大、水平最高的大型國際賽事，由此，杭州成為向世界全方位、立體式展現(xiàn)“中國之治”的一扇窗口。
透過這扇窗口，世界看到了一個什么樣的杭州？
8年籌辦，精彩“城變”
今年9月，亞運會開幕前夕，一個等待已久的消息傳來：杭州都市圈規(guī)劃獲得國家批復(fù)。
看似是時間上的巧合，其實是“亞運牽引”之下的必然�！盎I辦亞運這些年，杭州的城市硬件設(shè)施飛速升級、城市文化加速繁榮、城市文明迅速提升，形成了與國際化大都市相匹配的城市綜合承載力�！眹H標準化組織（ISO）設(shè)在杭州的全球可持續(xù)發(fā)展標準化城市聯(lián)盟秘書處秘書長邵新華說，綜合承載力提升，城市輻射力隨之而強，杭州都市圈晉升“國家級”自然是水到渠成。
杭州都市圈規(guī)劃的批復(fù)，為杭州城市變化作了一個強有力的注腳。時鐘撥回8年前，在“亞運牽引”下，杭州的驚人蝶變是如何發(fā)生的？
“從2015年杭州亞運會申辦成功那刻起，杭州城市框架的拉開、間架結(jié)構(gòu)的處理就像畫一幅‘工筆畫’，我們一筆一畫都要遵循‘綠色、智能、節(jié)儉、文明’的辦賽理念�！焙贾菔邪l(fā)改委副主任陳周斌說。
杭州地鐵建設(shè)突飛猛進是百度貼吧“城市吧”一個長盛不衰的話題。8年時間，從3條線到12條線，運營里程數(shù)從81.5公里到516公里，位居全國第六，創(chuàng)下中國地鐵建設(shè)速度新紀錄。比數(shù)據(jù)更精彩的是亞運期間一條條刷屏的消息：杭州地鐵單日客流量突破500萬人次，開幕式后7萬多名觀眾40分鐘有序離場……這背后，是杭州地鐵建設(shè)精雕細琢的接駁方案和高效有序的運營水平。
數(shù)據(jù)表明，杭州地鐵客流量占公共交通出行總量比例逐年提升，從2015年的16%升至2023年9月的70%，地鐵已成為市民公共交通出行的首選。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，9月杭州地鐵日均客運強度達到0.79，超過了國家發(fā)改委要求的“運行初期單日客運強度不得低于0.7”、又不超過“1”的超負荷運行指數(shù)，完美詮釋了“適度超前”的規(guī)劃初衷。
“杭州地鐵、高速公路、城市快速路、高鐵站、機場擴建等基建換擋提速，不是以亞運之名蠻干快上，而是遵循了適度超前的原則，長遠來看，既節(jié)儉又惠民�！焙贾菔邪l(fā)改委副主任陳周斌透露，預(yù)計到2035年，杭州常住人口規(guī)模將達到1500萬，而目前杭州地鐵、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，均已按照2000萬管理人口適度超前配置。“未來地鐵建設(shè)將重點圍繞惠民生、補短板和提效率等方面�！标愔鼙笳f。
遵循“提升一座城”的主線，杭州空間格局不斷優(yōu)化。
杭州亞運村是其中的代表作。“作為史上規(guī)模最大的亞運村，選址充分體現(xiàn)了‘先謀城、后謀村’的理念�！焙贾菔幸�(guī)劃設(shè)計研究院院長楊毅棟說，亞運村開建前的錢塘江南岸，城市界面在錢江世紀城核心區(qū)往東，缺乏延續(xù)，與對岸錢江新城在空間格局上存在失衡。亞運村的落地，不僅帶動了這一區(qū)塊打造都市樣板區(qū)，更加速了杭州從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”的歷史進程。
杭州空間格局的全域盤整，與籌辦亞運同時進行：臨安撤市設(shè)區(qū)，完成新一輪行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，躍升為長三角市區(qū)陸域面積最大城市。這些大刀闊斧的動作，改變了區(qū)域空間不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局不合理、人口密度不均衡、空間規(guī)劃不協(xié)同等情況，讓杭州形成了與國際大都市媲美的空間格局。
凡此種種，所有提升城市綜合承載力的舉措，與增進民生福祉又緊密結(jié)合在了一起。
每到周末，拱墅運河體育公園人頭攢動，已然是市民露營、休閑、運動的好去處。誰曾想到，它的前身，是夾雜農(nóng)房、田地和高壓電線的城中村。依托亞運場館的建設(shè)，這里建成了浙江首座集體育館、公園、運動場、商業(yè)配套于一體的綜合性城市體育公園。
放眼整個杭州，亞運籌辦過程中新建場館12個、改造場館26個、續(xù)建場館9個、臨建場館9個，拉動了全民對運動的熱情。不僅如此，數(shù)百個公園散落在城市各處，城市的“邊角余料”成為全民健身的“金角銀邊”，使杭州體育人口占總?cè)丝诒戎剡_46%，達到了發(fā)達國家上游水平。
杭州的人文底蘊也得以充分彰顯和滋養(yǎng)。亞運期間，除了比賽場館，論杭州人氣最旺的地方，南宋德壽宮遺址博物館榜上有名，許多國際友人都選擇到這里體驗一場宋韻之旅。此外，還有杭州國家版本館拔地而起，良渚古城遺址成功申遺。杭州更成為世界上少數(shù)擁有三個世界遺產(chǎn)的城市，還入選了全球最佳旅游目的地城市。
可以說，借助“后峰會、前亞運”的時代紅利，杭州城市國際化的硬軟件，完成了二次飛躍的蓄勢。
二次飛躍，樹立城市發(fā)展新標桿
國際奧委會主席巴赫開幕前的預(yù)言——“杭州亞運會將在多方面樹立新標桿”，在杭州亞運會中成為現(xiàn)實。
“‘綠色、智能、節(jié)儉、文明’，杭州亞運會的辦賽理念給城市帶來新的注腳、新的活力、新的內(nèi)涵，從而為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活方式，乃至提能升級、深化改革、高水平開放樹立新的標桿。”浙江發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長、首席研究員秦詩立認為，8年的籌辦，16天的“深度浸潤”，杭州從上到下，從場館到小巷，從參與者到普通市民，都已經(jīng)接受乃至不自覺地實踐著這些理念。
杭州亞運會堪稱史上“最聰明”運動會。僅在杭州市組織實施的“智能應(yīng)用項目”征集中，40余個重點項目被應(yīng)用到亞運會上，涵蓋5G+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，誕生了一系列全球首創(chuàng)、首推、首用的技術(shù)，這讓外國運動員連連驚嘆，“一切人和事物都能看到科技元素”。
無處不在的“智”感，萬物互聯(lián)的便捷，深刻改變著生產(chǎn)生活方式，讓杭州亞運會成為人類邁入數(shù)字文明時代具有標桿意義的大型國際賽事。
田徑賽場上可愛的機器狗搬運小隊，給全世界留下深刻印象。機器狗來自杭州高新區(qū)（濱江）的宇樹科技。“消費級的四足機器人，幾乎是全球市場的空白，將是我們的開拓重點，也是杭州智能制造的一個新機會。”宇樹科技市場負責人王其鑫介紹，未來，他們將拉長機器人產(chǎn)業(yè)鏈，目標是讓消費級機器人走入千家萬戶，工業(yè)級機器人進入千行百業(yè)。
“杭州亞運會是大型賽事中迄今最大的數(shù)字科技大舞臺�！焙贾菔形Ｎ⒏笔虚L胥偉華說，這些新技術(shù)不僅出現(xiàn)在現(xiàn)場，今后還會從亞運走向日常，讓城市成為數(shù)字文明時代萬物互聯(lián)的大場景，從而在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中建立優(yōu)勢。
碳中和，杭州亞運會成功豎起了首個大型“無廢”賽事的標桿。從驚艷全球的數(shù)字點火，到場館內(nèi)每一盞燈、每一臺空調(diào)、每一部電梯都有專門的“零碳工程師”進行能耗測算，根據(jù)賽事運行方案計算出兼顧能耗與舒適度的最優(yōu)方案，實現(xiàn)精準降碳。這些綠色辦賽的范例，將深刻影響杭州未來城市發(fā)展路徑——
在杭州西湖風景名勝區(qū)，每天打撈起的湖面漂浮枯萎水草，經(jīng)粉碎烘干后被制成肥料，又“反哺”花卉和林木，每年1400余噸園林廢棄物，變成200噸有機肥料；
在吉利，繼主火炬的零碳甲醇燃料、亞運會保障用車甲醇重卡之后，又把目光投向甲醇重整制氫燃料電池技術(shù)路線，讓氫能真正成為適合汽車使用的新能源……
杭州亞運會的每一小步，將匯集成為杭州、浙江乃至中國發(fā)展的一大步，為未來人類文明作出新的貢獻。
后亞運，“杭州時間”余韻悠長
“籌辦賽會，其實是一座城市乃至一個國家，回答一段時期內(nèi)要如何發(fā)展這一命題。”中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心執(zhí)行主任梁昊光一語道破發(fā)展與辦會之間的邏輯關(guān)系。
大型賽會推動一城一國現(xiàn)代化進程屢見不鮮，但具體到各國現(xiàn)代化的階段與路徑，各有不同。梁昊光認為，三次亞運會折射了在世界舞臺奮力奔跑的中國身影。北京亞運會和廣州亞運會時的中國，處在以城市化、工業(yè)化為主要特征的第一次現(xiàn)代化階段，上演了從追趕世界到融入世界的轉(zhuǎn)變。杭州亞運會處在中國以創(chuàng)新化、信息化為主要特征的第二次現(xiàn)代化階段，這扇窗完美展示了中國式現(xiàn)代化的最新成果。
梁昊光說，中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心按照聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展2000多項指標，建立了一整套中國現(xiàn)代化評價指標體系，特別是共同富裕、數(shù)字治理等指標，更能體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的特點。他們發(fā)現(xiàn)，籌辦亞運會后的杭州，國際航線恢復(fù)率、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值、公共交通分擔率等許多現(xiàn)代化指標，已經(jīng)“大幅躍升”�！芭e個簡單的例子，亞運會后，全球互聯(lián)網(wǎng)以杭州為關(guān)鍵詞的搜索量暴增，拉出一條非常陡峭的曲線，這就是杭州的國際聲量放大的最好說明�！绷宏还庹f。
對杭州來說，國際化的成果最為金貴�！昂贾菀蛟焓澜缫涣鞯纳鐣髁x現(xiàn)代化國際大都市，國際互通互聯(lián)有待提升。”梁昊光說，而杭州亞運會極大補上了國際人才數(shù)量、國際交流頻次、國際通達程度等短板。在他看來，后亞運時代，只要活化利用好亞運紅利，杭州現(xiàn)代化進程或能迎來加速推進，國際化水平、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)開放能級等指標都會迎來超常規(guī)躍升。
有一些變化看得見、摸得著。
現(xiàn)代化的賽事服務(wù)體系，在國際舞臺上的能見度會快速提升。亞運會期間，杭州市政府已與國際皮劃艇聯(lián)合會、世界羽毛球聯(lián)合會、國際曲棍球聯(lián)合會3個國際體育組織簽署合作備忘錄�！霸诋斚逻@個時間節(jié)點，和三大國際體育組織簽署合作備忘錄，是杭州利用亞運遺產(chǎn)打造國際‘賽’‘會’之城具有里程碑意義的事件。”杭州市委副書記、市長姚高員說，到2035年，杭州要建立與世界一流城市相匹配的“賽”“會”體系，爭取再舉辦一次高級別綜合性賽事和3至5個世錦賽、世界杯等頂級單項賽事。
這是一個清晰的信號：后亞運時代，一定會讓世界看到中國式現(xiàn)代化進程中的多樣杭州。如在亞運前，杭州已經(jīng)正式打響了三江兩岸水上黃金旅游線的世界品牌，從千島湖、新安江、富春江至錢塘江，這全長235公里的三江兩岸，既是賽事集中地，也已成為杭州新晉的熱門旅游場景，將為文體旅融合發(fā)展增添新動力。
更多變化是無形的。城市能級的躍升，為推進現(xiàn)代化提供無形的加速度，成為加快高質(zhì)量發(fā)展的推動力、生產(chǎn)力。
“隨著全球經(jīng)濟環(huán)境的變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國對外開放進入了一個新的階段，杭州有希望走出一波向上的行情�！鼻卦娏⒄J為，后亞運時代，杭州構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)聚焦拓市場、優(yōu)布局、強總部，實現(xiàn)高水平“走出去、引進來”。
高水平走出去，杭州數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)能力，正在成為更高水平對外開放的重要組成部分，如螞蟻集團就在加速移動支付出海，加大力度布局東南亞；高水平引進來，今年1至8月，杭州實際利用外資達82.72億美元，歷史性首次超越深圳、廣州，僅次于上海、北京，躍居全國第三位，外資持續(xù)在“用腳投票”加碼杭州。
數(shù)據(jù)中看趨勢——后亞運時代，在中國乃至國際城市競合大舞臺上，“杭州時間”將余韻悠長。
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