透過三個“新”看幸福 杭州給世界一個錦繡繁華的人間新天堂
天堂并不是與生俱來的—杭州第19屆亞運會前夕，《什么是杭州》宣傳片刷屏互聯(lián)網(wǎng)，這句開頭語打動全國網(wǎng)友。
從西湖的美到錢塘江的潮，人間天堂，是歷史留給杭州的“金字招牌”；站在新的發(fā)展節(jié)點，杭州朝著“構筑大都市，建設新天堂”穩(wěn)步邁進，詮釋天堂的更多內涵。
去年，杭州市第十三次黨代會，系統(tǒng)謀劃了打造新天堂的路徑，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天堂、產業(yè)興盛的新天堂、活力迸發(fā)的新天堂、別樣精彩的新天堂、共享幸福的新天堂、獨特韻味的新天堂和良法善治的新天堂。
從天堂到新天堂，杭州鏈接的是古今，擁抱的是未來。七個新天堂，讓擁有1200萬人口的杭州，在不同維度實現(xiàn)能級躍升，向著中國式現(xiàn)代化城市范例的新目標奔去，成為一座心生向往、人生出彩、情感歸屬的夢想城市。
新在路徑
“江南憶”有了創(chuàng)新蓄力
初識杭州，很多人是從白居易的這句詩里：“江南憶，最憶是杭州”。不止這份厚重的文化，杭州打造新天堂，還要匯聚城市高質量發(fā)展的精彩蝶變。
蝶變，朝著創(chuàng)新升級。在百年未有之大變局中，創(chuàng)新是個關鍵變量，亦是杭州直面城市競合的底氣所在。
近年來，杭州始終堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才、資金、技術等創(chuàng)新要素快速集聚。去年，杭州的創(chuàng)新指數(shù)在世界知識產權組織發(fā)布的排名中，首次進入前20，位居全球第14位，超過了倫敦、洛杉磯等城市，創(chuàng)新活力之城的特色優(yōu)勢日益彰顯——
高能級的創(chuàng)新平臺矩陣有了。舉全市之力打造城西科創(chuàng)大走廊，布局“國家實驗室+國家大科學裝置+國家重點實驗室+省實驗室”的新型實驗室體系，這里已集聚全省超60%的國家科技獎項、超70%的國家重點實驗室、超80%的國家杰青和優(yōu)青人才。
來杭逐夢的人才和企業(yè)多了。截至目前，杭州人才資源總量已達306萬人，占常住人口的1/4，人才凈流入率連續(xù)多年位居全國第一。“城市與人才最好的關系，是共同成長和相互成就�！痹诤贾葆t(yī)藥港，嘉因生物創(chuàng)始人吳振華從“一人一包”到企業(yè)員工115人，用時不到3年。
創(chuàng)新成果轉化的能力強了。打造科技成果轉移轉化首選地，杭州正以系統(tǒng)思維頂層設計：破題轉化“最初一公里”，杭州推出首批15家概念驗證中心，今年引入項目422個、驗證項目180個、轉化落地項目82個；暢通轉化“最后一公里”，杭州又推出技術轉移轉化中心，設立50億元科技成果轉化基金，立志讓天下沒有難轉化的技術。
良好的科創(chuàng)生態(tài)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為杭州的自覺。無論是企業(yè)家、科學家，還是奮戰(zhàn)在一線的普通科研工作者和勞動者，一起書寫新時代的創(chuàng)新故事。今年上半年，杭州新申報國家高新技術企業(yè)3903家，居全省第一；全市新認定浙江省科技型中小企業(yè)4764家，居全省第一；35周歲以下大學生引進數(shù)同比增長7.3%，居全國前列。
創(chuàng)新植入這座城市的基因，引領經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，助推產業(yè)集群加速形成。在杭州，智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源五大產業(yè)生態(tài)圈持續(xù)吸引科研要素集聚，搶占潛在的萬億級未來產業(yè)，孕育新天堂決勝未來的澎湃動力。
新在氣質
“最杭州”有了全新注腳
一座城市是有氣質的，它就像一個人的“名片”，代表著與眾不同的面貌與內涵。北京的大氣、上海的國際、廣州的時尚……一座城市氣質獨特，才能易于識別，進而形成品牌效應。建設新天堂，哪種氣質“最杭州”？
因“數(shù)”而興的杭州，數(shù)字帶來的互聯(lián)互通，是給人的第一印象。走進杭州，鏈主工廠、智能工廠等未來工廠隨處可見，搶先搭上數(shù)字經(jīng)濟列車，杭州已積累起先發(fā)優(yōu)勢：數(shù)字安防產業(yè)市場占有率全球第一、電商平臺交易量和第三方支付能力全國第一……去年，杭州數(shù)字經(jīng)濟增加值超5000億元，占浙江全省56.5%。
將先發(fā)優(yōu)勢轉化為領先勝勢，杭州高水平重塑數(shù)字經(jīng)濟第一城，實施科技鑄魂強基、數(shù)據(jù)要素激活等八大攻堅行動，各區(qū)縣市也找準發(fā)力點所在。比如，在蕭山，“中國視谷”向著國家產業(yè)名片前行，提升智能物聯(lián)產業(yè)生態(tài)圈辨識度；在錢塘，加快數(shù)實融合，高水平打造城東智造大走廊戰(zhàn)略增長極。
與開放相伴的兼收并蓄，是杭州最為鮮明的底蘊之一。9月16日至19日，第20屆中國—東盟博覽會在廣西南寧舉行，杭州作為中國“魅力之城”亮相盛會。去年，杭州對東盟貨物出口612.3億元，同比增長17.7%，包括東盟在內，杭州持續(xù)擴大對外貿易“朋友圈”，打造高能級開放樞紐城市�？缇畴娚痰陌l(fā)展更是搶眼，杭州集聚全國三分之二的跨境電商平臺，規(guī)模以上跨境電商企業(yè)832家。
和世界共舞，杭州實現(xiàn)“地瓜經(jīng)濟”提能升級：融入長三角一體化，唱好杭甬“雙城記”，兩地聯(lián)合布局高能級平臺、開放創(chuàng)新要素資源、深度對接產業(yè)鏈上下游，增強杭州都市圈競爭力；深耕國外大市場，設立“杭州國際仲裁中心”、組建杭州數(shù)據(jù)交易所、推進全國首部數(shù)字貿易立法，杭州探路規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，提升全球數(shù)字貿易中心核心承載力。
改革，是杭州發(fā)展永恒的主題。不久前，全國工商聯(lián)發(fā)布2023中國民營企業(yè)500強榜單，杭州42家企業(yè)上榜，連續(xù)21年蟬聯(lián)全國第一，民營經(jīng)濟的活力和競爭力，便源自改革激發(fā)的動能。今年以來，杭州在增值政務服務上實現(xiàn)更大突破，企業(yè)年報“多報合一”、公安服務“一窗通辦”等50項舉措全國推廣。
弄潮兒向濤頭立。安全、富�！驎r因勢，代表杭州氣質的關鍵詞，還在不斷增加，杭州仿佛在告訴世界：一座城市的氣質，不僅是由先天稟賦定格，還需主動作為加以淬煉，正應了那句熟知的話，“你的氣質里，藏著所有的過去和未來�！�
建設新天堂，杭州亦是如此。
新在幸福
共享“新天堂”美好生活
從“天堂”到“新天堂”，一字之差，還展開了杭州全新的幸福畫卷，看到一座城市安居樂業(yè)的底色。
新天堂里，杭州人的幸福感色彩鮮明，它來自生態(tài)文明之都的綠色。即將開幕的杭州第19屆亞運會最有發(fā)言權，56個競賽場館中新建場館僅12個，綠色、低碳、可持續(xù)理念融入亞運場館規(guī)劃設計、建設施工、運營管理和賽后利用的全過程，賽事用電全部使用綠電。
而在場館之外，西湖、西溪、運河等綜保工程不斷深入，杭州市控以上斷面水質100%達標，空氣優(yōu)良天數(shù)大幅增加，森林覆蓋率居副省級城市第一，綠色出行、綠道騎行、公園城市等人與自然和諧共生的全新實踐，構成現(xiàn)代版“富春山居圖”的幸福畫面。
新天堂里，杭州人的幸福感溫暖精彩，它來自歷史文化名城的生機。在南宋德壽宮遺址博物館，紅墻引得游客流連駐足，宋韻文化的別樣精彩，融入市民尋常生活；在杭州國家版本館，向社會公眾開放一年來，累計接待觀眾54萬人次，成為讀懂中國的文化之窗……一座座展覽館、博物館拔地而起，擔負傳承杭州歷史文脈的重大使命。
歷史與現(xiàn)實交匯的獨特韻味，賦予杭州這座城市更多美好的可能。作為全國率先提出并實施“全域旅游”的城市，杭州縱深推進文旅融合，加快建設世界一流的旅游目的地，持續(xù)全面打響“人間天堂·最憶杭州”品牌。今年上半年，杭州旅游人次5353.3萬、旅游收入915億元，較去年同期分別增長64.5%和65.3%。
新天堂里，杭州人的幸福感隨處可感，它來自打造“善治之窗”的高效。在杭州，街道居民議事會、“請你來協(xié)商”、“公述民評”電視問政、“民呼我為”工作機制等基層民主實踐，實現(xiàn)基層共建共治共享，讓城市安全指數(shù)多年保持全國領先，涌現(xiàn)出“武林大媽”“和事佬”等基層善治品牌。在余杭小古城村，“眾人的事情由眾人商量”，堅持發(fā)展基層民主協(xié)商，增強村民的認同感和自豪感。
天堂到新天堂的背后，是城市的升級，是發(fā)展的迭代，也是惠民的加碼。在推動高質量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕，杭州更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。今年上半年，杭州城鄉(xiāng)收入倍差為1.77，比上年同期縮小0.03，不止數(shù)字上的真實可感，杭州還以人的全生命周期多元化需求為導向，實施“民生七優(yōu)享”惠民行動，加快基本公共服務標準化建設。
新天堂，到底什么樣？它的輪廓正在日益清晰，讓新天堂的幸福生活，處處可見、人人可及、時時可感，透過“杭州之窗”，折射出中國式現(xiàn)代化的美好未來。
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