厚澤民生 共富可及?幸福杭州繪就“人民至上”美好生活新畫卷
杭州日報訊 這是杭州的日常一天——
上午7時40分，家住拱墅區(qū)中城匯的周馨準(zhǔn)時將孩子送到杭州市安吉路新文實(shí)驗(yàn)小學(xué)，“新學(xué)校，建得漂亮，還是名校集團(tuán)的，孩子在家門口就能上好學(xué)”；中午11時，升級后的西湖區(qū)翠苑一區(qū)老年食堂里飯菜飄香，76歲的潘慧琴選好兩葷一素來到點(diǎn)餐機(jī)前，隨即屏幕上顯示“支付成功，消費(fèi)13.8元”，“現(xiàn)在都刷臉支付了，很方便嘞”；下午2時，蕭山區(qū)聞堰街道江瀾社區(qū)嬰幼兒成長驛站內(nèi)，趙燕帶著8個月大的寶寶學(xué)習(xí)攀爬，“回遷小區(qū)也有好配套，官方‘遛娃點(diǎn)’，我們放心”；晚上9時，住在西湖區(qū)求智社區(qū)的獨(dú)居老人李奶奶，在“e床養(yǎng)老”智慧場景24小時守護(hù)下安心入睡……
這是杭州的幸福每一天。
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”在“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)下，從堅持29年的“民生實(shí)事”到蟬聯(lián)16年的“中國最具幸福感城市”、全國唯一的“幸福示范標(biāo)桿城市”……杭州在中國式現(xiàn)代化新征程上，始終堅持人民至上、牢記為民初心，堅定不移增進(jìn)民生福祉。
幸福
源于美好品質(zhì)的人居環(huán)境
夕陽西下、晚風(fēng)送爽，西湖區(qū)翠苑街道翠苑一區(qū)“九曲池”畔廣場上，居民們漫步廊橋，清清水波映人影，一派熱鬧融洽；林蔭主干道穿過整個小區(qū)，串聯(lián)起老年食堂、文化家園、嬰幼兒成長驛站、青少年科普活動中心等配套，一直延伸至小區(qū)大門入口的紅色“幸福之窗”。
這個位于小區(qū)中心的大型“幸福之窗”格外醒目。展示翠苑一區(qū)變化的LED大屏旁，鏤刻著十六個大字：民有所呼，我有所應(yīng)；民有所呼，我有所為。2003年，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)期間，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志三次來到翠苑一區(qū)調(diào)研，留下了這十六個字的諄諄囑托。
從2003年9月開出全省第一家老年食堂，經(jīng)過3次升級，迭代至如今的4.0版數(shù)字化食堂；從老舊小區(qū)改造后環(huán)境面貌煥然一新，到未來社區(qū)創(chuàng)建后空間配套拓展升級，翠苑一區(qū)居民們幸福指數(shù)不斷提高，折射出這座城市對這十六字諄諄囑托的忠誠遵循，和推動共同富裕改革集成迭代深化的深刻實(shí)踐。
從群眾最關(guān)心的“住”入手，杭州通過深入實(shí)施城中村改造、回遷安置提速、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)房建設(shè)管理“一件事”改革、農(nóng)村危房動態(tài)清零等，精心打造出一個個高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平安全的幸福美好家園。
自2019年啟動老舊小區(qū)改造至今，全市已累計完成改造2000年前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1115個，累計新增養(yǎng)老托幼、文化活動等公共服務(wù)場地約15.3萬平方米、健身活動場地及設(shè)施約13.9萬平方米。
截至目前，全市已累計開展300個未來社區(qū)創(chuàng)建，已建成通過省、市級驗(yàn)收項目72個，未來社區(qū)創(chuàng)建數(shù)量、建成數(shù)量全省第一，未來社區(qū)理念正日益成為全域更新改造的普遍形態(tài)、普適要求。
回到小區(qū)，應(yīng)有盡有；走出家門，四通八達(dá)。
借亞運(yùn)東風(fēng)，杭州大手筆推進(jìn)快速路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、綜合交通網(wǎng)“三網(wǎng)共繪”，全市快速路通車總里程突破500公里，地鐵運(yùn)營總里程達(dá)516公里，運(yùn)河二通道、鐵路西站樞紐、蕭山機(jī)場T4航站樓及綜合交通中心項目水陸空三大樞紐工程高質(zhì)量建成投用。從城西科創(chuàng)大走廊到城東智造大走廊，一路直達(dá)“沒有一個紅綠燈”；從吃柿子看蘆葦蕩的西溪，到接天蓮葉無窮碧的西湖，地鐵“一線牽”不過20分鐘……
杭州人的幸福圈正隨城市基礎(chǔ)設(shè)施快速提升而不斷擴(kuò)大、豐富，通勤時間越來越短，幸福時光越來越長。
幸福
源于優(yōu)質(zhì)均衡的民生保障
今年的9月開學(xué)季，杭州小學(xué)校園比往年更加熱鬧——隨著城市人口規(guī)模逐年擴(kuò)大，杭州學(xué)齡人口增速加快，今年全市小學(xué)新生達(dá)到了15萬，創(chuàng)歷史新高。
為應(yīng)對“入學(xué)高峰”，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，杭州出臺《杭州市基礎(chǔ)教育專項規(guī)劃》，近5年來新建完成中小學(xué)、幼兒園500所，新增學(xué)位46.03萬個。同時，杭州還充分發(fā)揮名校集團(tuán)的輻射、示范和帶動作用，讓更多新建校加快成長步伐，加速催生一批新名校。以拱墅區(qū)為例，今年將投入使用的11所新學(xué)校、幼兒園，其領(lǐng)辦校無一不是響當(dāng)當(dāng)?shù)慕逃放疲喊布方逃瘓F(tuán)、大關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)、文瀾教育集團(tuán)、紅纓教育集團(tuán)……據(jù)統(tǒng)計，目前全市中小學(xué)名校集團(tuán)化覆蓋率已達(dá)70%。
學(xué)有優(yōu)教，幼也有善育。
2020年起，杭州連續(xù)四年將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)列入市政府民生實(shí)事項目，推動嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從“有沒有”向“好不好”縱深發(fā)展——出臺了全國首個《嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建辦法》，在全國首創(chuàng)“醫(yī)育結(jié)合”健康促進(jìn)模式和嬰幼兒成長驛站這一社區(qū)服務(wù)載體，向嬰幼兒家庭提供育兒技能指導(dǎo)、親子游戲陪伴、兒童健康管理、臨時托管等服務(wù)，杭州也由此榮膺全國首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。
截至今年8月底，全市各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共計1234家，托位總數(shù)5.35萬個；全市建成投用嬰幼兒成長驛站556家，驛站街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）覆蓋率達(dá)到91.19%。今年9月10日起，杭州正式向符合條件的二孩、三孩家庭發(fā)放一次性孕產(chǎn)補(bǔ)助、育兒補(bǔ)助。
對“一小”的呵護(hù)日益專業(yè)，對“一老”的守護(hù)也更加精細(xì)。
8月份，杭州“e床養(yǎng)老”數(shù)字賦能家庭養(yǎng)老床位功能提升場景正式上線。這是杭州繼“智慧助餐”“安居守護(hù)”后，再次為家庭養(yǎng)老升級打造的關(guān)愛系統(tǒng)。該場景通過緊急呼叫、智能穿戴、智能感應(yīng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息傳輸?shù)刃畔⒒到y(tǒng)和智能化設(shè)備，將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)。
推進(jìn)“老有康養(yǎng)”，杭州提精度，更下力度。
不久前，杭州曬出今年“養(yǎng)老成績單”：截至8月底，省、市養(yǎng)老民生實(shí)事項目均已提前超額完成。根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》，到2025年，具有杭州辨識度的“家門口幸福養(yǎng)老”模式將基本形成，基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)人人享有、人人可及。
另一項民生之本——就業(yè)，杭州也緊緊抓牢、全力抓好。
今年，杭州重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作，大力實(shí)施青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動，舉辦各類招聘活動670場、推出崗位130余萬個。同時，抓緊制定出臺《杭向未來·大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃（2023年—2025年）》實(shí)施細(xì)則，抓好扶持大學(xué)生來杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)30項措施落地，著力構(gòu)建有利于高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)的政策支撐、穩(wěn)崗?fù)貚�、�?shù)智賦能、技能培訓(xùn)、社會協(xié)作、兜底保障和宣傳倡樹等七大體系。
孩子們茁壯成長，年輕人成就夢想，老年人安享晚年，美好共富生活圖景正日益在之江大地上處處可見、時時可感。
幸福
源于精細(xì)精準(zhǔn)的社會治理
一塊超寬的數(shù)字化屏幕上，接入了全市23類4955個物聯(lián)感知設(shè)備，實(shí)時展示城市管理動態(tài)、感知城市基礎(chǔ)設(shè)施的“脈搏”，哪里出現(xiàn)問題一目了然，哪里有突發(fā)事件一鍵直達(dá)……
這是杭州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，集成了指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公共服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測等“7+3”應(yīng)用系統(tǒng)，以及停車管理、生活垃圾治理、公共慢行交通管理等多個特色應(yīng)用場景，24小時全天候在線，可“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。
借助大數(shù)據(jù)平臺賦能，杭州在線下也建立起一套“135快速反應(yīng)、103060應(yīng)急處置、24小時立案查處”機(jī)制，針對突發(fā)事件，一線巡查人員1分鐘接收指令、3分鐘響應(yīng)、5分鐘到達(dá)現(xiàn)場；專業(yè)處置力量10分鐘出動、30分鐘到達(dá)現(xiàn)場、60分鐘處突，執(zhí)法力量24小時立案查處的要求，全方位守護(hù)城市安全。
幸福路上，一個都不能少。
作為城市文明的標(biāo)志之一，以籌辦亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會為契機(jī)，杭州無障礙環(huán)境建設(shè)水平也有了大幅提升——
以交通樞紐、城市公廁、政務(wù)辦事窗口、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)范圍，推進(jìn)存量問題整改，無障礙要素合格率達(dá)95%以上；51家政府網(wǎng)站完成無障礙適配改造，“浙里辦”等重要App實(shí)現(xiàn)無障礙適配優(yōu)化，杭州“120”“110”“119”等實(shí)現(xiàn)文字報警，全市13家市屬醫(yī)院全部引入“在線手語翻譯”“語音病歷”等；地鐵出入口、城市公廁、醫(yī)院等2600余處無障礙點(diǎn)位坐標(biāo)在高德地圖上標(biāo)注；手語翻譯小莫“數(shù)字人”投入手語視頻200余個，在西湖景區(qū)20余處場景運(yùn)用……杭州正成為一座信息通暢、活力宜居的無障礙之城。
“此心安處是吾鄉(xiāng)�！焙贾菀岳C花功夫提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，讓社會治理基底更扎實(shí)、和諧風(fēng)尚更充盈，賦予城市發(fā)展生生不息的力量，給予群眾生活實(shí)實(shí)在在的幸福。
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