以人為本促發(fā)展 久久為功做示范 在余杭，遇見宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
杭州余杭是多面的。這里既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達的“浙江第一區(qū)”，還擁有五千多年的良渚文化，更是浙江鄉(xiāng)村振興領域的排頭兵。
2022年，余杭村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入村均達660萬元，農村居民可支配收入首破5萬元，成功列入全國首批鄉(xiāng)村振興示范縣和國家農業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建名單。今年，還捧回全省首批實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“神農鼎”。
靚麗報表的背后，是余杭在“千萬工程”引領下，20年來始終堅持以人為本、久久為功，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，走出了一條深化提升、轉型升級的農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設的新路徑。
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。以原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人為代表的各領域人才，用他們的鄉(xiāng)情與鄉(xiāng)愁、青春與汗水、熱忱與奉獻，不斷激發(fā)余杭鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的內生動力。
而今邁步從頭越。進入建設“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”新階段，余杭也有了新目標—奮力打造“和美余鄉(xiāng)”。
全域和美
走進徑山鎮(zhèn)小古城村，一條沿溪而建、總長近5公里的綠道，串起了露營地、彩虹滑道、古靈精樂園、卡丁車賽道、水上樂園碼頭，以及眾多農家樂、民宿。美麗景色和游玩項目，吸引著眾多游客。
現(xiàn)在的小古城村，是杭州近郊的一個“綠富美”。但村黨委書記林國榮說，20年前，剛剛“三村合并”的小古城村，面臨著“臟亂差、低次散”的難題，村內聯(lián)通各組的道路還“多是泥巴路”。
已是省級未來鄉(xiāng)村的良渚街道新港村，20年前也面臨著同樣的難題。新港村黨委書記何建國說，當時村民大多養(yǎng)豬，一到夏天味道很大；村內違搭違建也比較多，環(huán)境無法用美觀來形容。
兩個村子的蝶變，何時而起？林國榮和何建國給出的答案是一致的：2003年，浙江啟動了“千萬工程”，從整治農村人居環(huán)境入手，改善農村生產、生活、生態(tài)環(huán)境，提高農民生活質量。
“千萬工程”正式啟動后，為全面改善提升農村人居環(huán)境和群眾生活水平，余杭始終堅持一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干，先后實施“十百工程”“清潔綠化余杭”等多項行動，全域推進農村污水、垃圾、廁所“三大革命”，農村環(huán)境面貌大為改觀。
推進農村人居環(huán)境整治，余杭始終堅持全域推進。通過開展美麗鄉(xiāng)村專項建設行動，實現(xiàn)了規(guī)劃保留建制村精品村全覆蓋；開展美麗鄉(xiāng)村全域環(huán)境擴面提升行動，計劃到今年年底實現(xiàn)全區(qū)村組美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
堅持重點打造與全域打造相結合，余杭依托良渚文化、徑山禪茶文化，以全域景區(qū)化理念打造大徑山核心區(qū)，以產業(yè)、文化為重心打造西部訪茶尋幽線、中泰慢谷風光線、良渚文化風情線3條精品主題游線和6個產業(yè)鏈條完整、布局合理、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的示范村。經(jīng)過3年努力，一個宜居、宜業(yè)、宜游、宜文的“城市后花園”初見雛形。
在此基礎上，余杭還在杭州市率先提出未來鄉(xiāng)村示范帶創(chuàng)建，以產業(yè)發(fā)展為核心，啟動10條主題突出、特色鮮明、產業(yè)融合的未來鄉(xiāng)村示范帶建設，以帶動沿線村子在鄉(xiāng)村風貌、產業(yè)發(fā)展等領域實現(xiàn)更多聯(lián)動。
為避免出現(xiàn)破壞鄉(xiāng)村風貌、偏離鄉(xiāng)村主題等現(xiàn)象，余杭還制定《美麗鄉(xiāng)村建設“十不十宜”管理規(guī)定》，明確了十方面負面清單。
一個“全域和美”的余杭鄉(xiāng)村，正款款走來。
城鄉(xiāng)合美
近年來，一大批從鄉(xiāng)村走出去的人才帶著資金、技術等回歸余杭，成為帶動一方發(fā)展的重要推動力。吸引他們回來的，除了鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，還有日益完善的農村公共服務配套和逐步縮小的城鄉(xiāng)差距。
5年前，在商海已有一番成就的70后董國民帶著團隊回到平山村，創(chuàng)辦了“徑山書院”。便利的交通，讓人流、物流等暢行無阻，成為“徑山書院”發(fā)展成“農文旅體科”綜合體的先決條件。
“90后”金汶斌也回到余杭創(chuàng)辦了茗竹生態(tài)農業(yè)園區(qū)。這些年，越來越美的鄉(xiāng)村環(huán)境，逐漸完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務配套，讓金汶斌看到了城鄉(xiāng)融合的大勢所趨。他作了一個重大決定，把孩子從城里學校轉學到鎮(zhèn)上學校念書。
20年來，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農”為導向，浙江深入推進“千萬工程”，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。城與鄉(xiāng)的“握手”，在余杭寫下生動一章，描繪著“城鄉(xiāng)合美”的動人故事。
基礎設施方面，余杭累計建成“四好農村路”685公里，村村通公交100%全覆蓋；新建改建農村學校9所，義務教育控輟保學完成率100%；建設醫(yī)療衛(wèi)生單位794家，形成20分鐘居民健康服務圈；提升鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施，14個樣板鎮(zhèn)村通過驗收；出臺村級公共服務設施長效管護實施方案，補齊村級公共服務設施管護短板。
創(chuàng)新機制方面，余杭借鑒山海協(xié)作發(fā)展模式，在區(qū)內構建未來科技城產業(yè)平臺與余杭西部五鎮(zhèn)“1+5”山城協(xié)作機制，推進要素西進、空間拓展、城鄉(xiāng)互促。目前，五鎮(zhèn)通過平臺嫁接落戶產業(yè)項目64個，總投資超25.1億元。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并非把農村變?yōu)槌鞘�。在推動基礎設施和公共服務城鄉(xiāng)并軌之時，余杭始終堅持這一重要原則，在體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、注重鄉(xiāng)土味道的前提下，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
正因此，余杭農村成為吸引城里人的“詩與遠方”：徑山景區(qū)今年“五一”假期接待游客增長超250%，全省熱度僅次于西湖景區(qū)；黃湖鎮(zhèn)青山村成為“新村民”集聚地，吸引了設計師、手工藝人、插畫師、攝影師等80多位“新村民”常��；鸕鳥鎮(zhèn)的竹與墅民宿試點“衛(wèi)星辦公”，吸引了來自未來科技城高新技術企業(yè)的青年人才……
城鄉(xiāng)關系重塑，城鄉(xiāng)循環(huán)暢通，奮力打造宜居宜業(yè)“和美余鄉(xiāng)”的余杭，也在翻開城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新篇章。
聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網(wǎng)無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容，新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務。如有侵權請出示權屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
閱讀推薦
新聞爆料
