小網(wǎng)格里裝著群眾萬千事,但在實際運(yùn)行中,卻存在百姓參與不積極、解難效果不明顯等問題,影響網(wǎng)格在基層治理中發(fā)揮更大作用。
今年以來,杭州市錢塘區(qū)推動網(wǎng)格治理模式重塑,在708個網(wǎng)格設(shè)立相對固定的議事日,把居民聚起來,讓干部沉下去,眾人的事情眾人商量。“錢塘區(qū)有5000多家企業(yè),還有14所高校25萬師生,基層治理壓力大!卞X塘區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)格議事日激發(fā)自治活力,讓“小事不出格、矛盾不上交”。今年截至目前,錢塘區(qū)刑事案件、電信詐騙、治安警情分別同比下降29.5%、48.7%和33.2%,已解決5000余個問題,惠及居民10余萬人次。
議什么?除了靠網(wǎng)格員走訪,錢塘區(qū)推出線上線下“登記本”,多渠道收集民情民意。在下沙街道,誰家遇到什么問題,都會向“格里Yi”小程序反饋,成功解決9000余名群眾的訴求。今年5月,居民王冬英反饋社區(qū)缺少嬰幼兒活動的場所和設(shè)施,不到3天,網(wǎng)格長便召集大家議事解決,兩個月后,社區(qū)便新增兒童活動空間,有沙坑、跑道等設(shè)施!熬拖癜l(fā)朋友圈一樣,馬上就有人答復(fù)!蓖醵⑿χf。線上有渠道,線下也有敲門,在錢塘區(qū),1000余名機(jī)關(guān)黨員下沉接訪,主動化解矛盾糾紛,停車?yán)щy、電梯運(yùn)行等民生需求,是其中的高頻事項。
誰來議?除了當(dāng)事人,錢塘區(qū)挖掘律師、醫(yī)生等鄉(xiāng)賢能人,按照議事問題的關(guān)聯(lián)程度,邀請能人現(xiàn)場助力。在前進(jìn)街道三豐村,法律工作者肖立波被納入網(wǎng)格能人庫,村里常邀請他參與工傷保險資格與待遇認(rèn)定、宅基地糾紛商議等議題。目前,錢塘區(qū)已挖掘1.6萬余名各類能人。能人如遇到難解問題,主管部門也會“補(bǔ)位”。這幾天,在河莊街道,部分農(nóng)戶反映水果畝產(chǎn)下降,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局便請來專家問診把脈,從種子選品、土地施肥等方面給出解決建議。
怎么議?錢塘區(qū)網(wǎng)格黨組織會對議題前置把關(guān),把問題進(jìn)行共性的預(yù)檢分類。在義蓬街道義和社區(qū),針對安置房小區(qū)非機(jī)動車亂停放、樓道車庫雜物堆積等問題,網(wǎng)格黨支部將其納入居住環(huán)境議事主題,實現(xiàn)同類問題一次清。義和社區(qū)黨支部書記苗再月高興地說:“多次辦的事情一次搞定,4年懸而未決的問題徹底解決!弊h事過程中,錢塘區(qū)還按照就近便利打造陣地,涼亭長廊、小區(qū)樓道和農(nóng)家小院都成了議事的固定場所,涌現(xiàn)出“鄰里社區(qū)青春書咖”“義蓬老街茶館”等有辨識度的品牌。
為了讓網(wǎng)格議事日高效運(yùn)轉(zhuǎn),錢塘區(qū)探索建立了“135議事辦結(jié)”閉環(huán)機(jī)制,即單一主體可解決的問題1個工作日反饋,跨主體協(xié)調(diào)的問題3個工作日反饋,多主體協(xié)調(diào)的難題5個工作日反饋!拔覀兂掷m(xù)推動網(wǎng)格治理從志愿服務(wù)向參事議事拓展,讓議題與網(wǎng)格居民生活息息相關(guān),從源頭上減少重大糾紛的產(chǎn)生,構(gòu)建共建共治共享的居民自治新格局!卞X塘區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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