杭州日報訊 打一場金額高達(dá)6500萬元的企業(yè)欠款官司，要多久？一般情況下，按照法院的正常程序，從立案到審結(jié)需要數(shù)月時間。可若原告著急回款，有沒有更高效便捷的維權(quán)方式？
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去年7月，在專職調(diào)解律師段美玲的主持下，杭州上城區(qū)某建筑公司和某鋼材公司之間累計6500萬元的欠款糾紛通過市場化調(diào)解的方式在不到一個月的時間里得到解決。調(diào)解結(jié)束后，按協(xié)議約定，建筑公司非常爽快地向調(diào)解員所在的調(diào)解組織支付了調(diào)解費(fèi)用 15 萬余元，“我們愿意為專業(yè)高效的調(diào)解服務(wù)買單，比走訴訟程序省了近22萬元！”kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在大家以往的認(rèn)知中，到法院打官司繳納訴訟費(fèi)是常識，可調(diào)解多是公益性質(zhì)，怎么也收費(fèi)了？聽說過訴訟律師、非訴律師，什么時候有了專職調(diào)解律師？若遇上糾紛，怎么才能尋求專職調(diào)解律師的幫助？調(diào)解不成再去訴訟，會影響審理結(jié)果嗎？kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

8月18日上午，由杭州中院、杭州市司法局、杭州市工商聯(lián)聯(lián)合主辦的杭州市場化解紛工作推進(jìn)會召開。這些問題都有了答案。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州作為省會城市，經(jīng)濟(jì)活躍度高，訴訟總量一直居全省首位，案多人少矛盾十分突出，一組數(shù)據(jù)可以說明情況：2019年，杭州法官年均辦案395.5件；2020年，杭州法官年均辦案355件，平攤到每一天的工作量上，基本相當(dāng)于全年無休。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“這其中，涉企糾紛占比達(dá)64%，涉企、涉外糾紛化解周期長，成本高，一直是企業(yè)的煩心事、揪心事�！焙贾葜性毫敢煌ネラL陳遼敏介紹說，如何為企業(yè)化解糾紛減時降費(fèi)，讓市場主體更有獲得感，這直接關(guān)系到杭州“法治化營商環(huán)境最優(yōu)市”的創(chuàng)建，是法院參與社會治理、優(yōu)化營商環(huán)境的“必答題”。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“必答題”如何落筆？6年前，杭州就已有了“解題思路”。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2017年，在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，杭州開始探索律師參與糾紛調(diào)解，鼓勵律師以兼職身份、公益性質(zhì)參與到解紛隊伍中來。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

但由于涉企糾紛數(shù)量多，法律關(guān)系復(fù)雜，化解難度較大，在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助有限的情況下，單靠公益和個人奉獻(xiàn)驅(qū)動短板明顯，調(diào)解主體活力欠缺、調(diào)解力量后勁不足等問題逐漸顯現(xiàn)，一定程度上制約多元解紛工作的發(fā)展。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

如何破解難題，必須依靠改革。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2021年7月和9月，最高人民法院、司法部先后復(fù)函同意在杭州開展市場化解紛機(jī)制試點(diǎn)工作。兩個承載著破難期待的函件，正式揭開了杭州市場化解紛試點(diǎn)工作的探索歷程。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

市場化解紛機(jī)制，是指突破現(xiàn)有單一公益調(diào)解模式，引入律師、民非組織等專業(yè)力量，通過收取一定費(fèi)用方式，為涉企、涉外糾紛提供專業(yè)高效解紛服務(wù)的一種創(chuàng)新機(jī)制。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在正式立案之前，法官將買賣合同、金融借款、知識產(chǎn)權(quán)等48項(xiàng)涉企、涉外糾紛分流至律師、民非等市場化調(diào)解組織。同時，建立與專業(yè)程度相匹配的收費(fèi)機(jī)制——調(diào)解不成功不收費(fèi)，調(diào)解成功收取不超過訴訟費(fèi)一半的調(diào)解費(fèi)。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

調(diào)解的力量從何處來？記者了解到，目前，杭州有1.5萬名專業(yè)律師，每年還以17%的比率增長。為了進(jìn)一步發(fā)揮好這支專業(yè)隊伍的力量，杭州中院和市司法局、市貿(mào)促會聯(lián)合出臺了《杭州開展市場化解紛機(jī)制試點(diǎn)工作方案》等規(guī)范文件，配套細(xì)化23項(xiàng)機(jī)制，對市場化案件來源、優(yōu)化分流規(guī)則、專業(yè)解紛組織的培育和行為準(zhǔn)則等重點(diǎn)方面予以規(guī)范，同時還推動市人大將建立市場化解紛機(jī)制納入《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。目前，杭州已形成由60家律師事務(wù)所調(diào)解工作室和一家杭州律諧調(diào)解中心組成的有1100余名兼職和30名專職的律師調(diào)解員隊伍，同時，還吸納有15家民辦非企業(yè)調(diào)解組織共計500余名調(diào)解員。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

兩年試點(diǎn)，成果初顯——杭州市場化調(diào)解組織累計收案11.5萬余件，調(diào)解成功超3.9萬件，調(diào)解成功率從26%提升至40%，市場化解紛平均用時為22天、平均縮短16天，幫助企業(yè)節(jié)省了訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等1.2億元。今年1-6月全市法院一審民商事收案66578件，較試點(diǎn)前2021年同比下降14.7%。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“像我手上就有個‘老熟人’當(dāng)事人，他們是一家建筑企業(yè)，案件很多，基本都是被材料商起訴，但經(jīng)過我的調(diào)解，成功率達(dá)到90%以上。調(diào)解成功后，他們每次都能主動履行，幾乎沒有要強(qiáng)制執(zhí)行的，雙方也能在一次次調(diào)解中握手言和，繼續(xù)合作�！倍蚊懒嵴f。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

推進(jìn)會上，一些企業(yè)代表也有話說：“之前我們對市場化解紛還抱著懷疑和猶豫的態(tài)度，現(xiàn)在有了糾紛，我們想到的不是直接訴訟，而是找專業(yè)調(diào)解組織先調(diào)解，這種方式既快又好，還緩解了我們雙方的對立情緒，實(shí)現(xiàn)了利益的共贏�！�kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“雖然改革取得了階段性成效，但相較于杭州的經(jīng)濟(jì)活躍度和糾紛總量而言，市場化解紛機(jī)制仍有很大的提升空間�！焙贾菔兄性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，杭州法院將聯(lián)動相關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化機(jī)制、融合貫通、由點(diǎn)及面，推動完善多元化糾紛解決機(jī)制，以市場化解紛推進(jìn)共享法庭建設(shè)，推動全市范圍推廣覆蓋，將市場化解紛機(jī)制打造成為具有杭州辨識度的優(yōu)化營商環(huán)境改革的標(biāo)志性成果。kAU新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)