每日商報(bào)訊 遇到行政機(jī)關(guān)亂作為、不作為的時(shí)候,作為弱勢(shì)一方的普通百姓如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?昨天上午,浙江省行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議情況新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),介紹浙江省充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用有關(guān)情況。
行政復(fù)議是什么?
一種不收費(fèi)不打官司的維權(quán)途徑
行政復(fù)議聽(tīng)起來(lái)特別高大上,它到底能為老百姓解決什么呢?
通俗來(lái)說(shuō),就是“民告官”,準(zhǔn)確地說(shuō),公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為損害自身的合法權(quán)益,可以依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟,也可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
浙江省司法廳黨委委員、省行政復(fù)議局局長(zhǎng)曹水萍表示,行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度。“如認(rèn)為行政機(jī)關(guān)亂作為,隨意侵犯老百姓人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),或認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不作為,不履行或拖延履行法定職責(zé)的,都可申請(qǐng)行政復(fù)議。”
“老百姓認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯了自身權(quán)益,通常情況下可以選擇行政復(fù)議,也可以選擇行政訴訟。”曹水萍介紹,行政訴訟注重以程序的正義保障審判結(jié)果的正義;而行政復(fù)議注重便民、高效,申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以提交申請(qǐng)書(shū),也可以到復(fù)議機(jī)構(gòu)口述,時(shí)間上,能快則快,一般最長(zhǎng)不超過(guò)90天,是一種不收費(fèi)不打官司的維權(quán)途徑。
行政復(fù)議申請(qǐng)上半年同比增長(zhǎng)50.8%
修訂后的《行政復(fù)議法》即將頒布
記者從發(fā)布會(huì)獲悉,去年浙江行政復(fù)議調(diào)解成功率達(dá)46.3%,居全國(guó)首位。今年上半年,全省新收行政復(fù)議申請(qǐng)11334件,同比增長(zhǎng)50.8%,其中90.1%的案件在行政復(fù)議程序中實(shí)現(xiàn)“定分止?fàn)帯薄?span style="display:none">urO新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)
“近年來(lái),浙江行政爭(zhēng)議總量總體呈下降趨勢(shì),發(fā)生行政爭(zhēng)議后,選擇通過(guò)行政復(fù)議來(lái)行使救濟(jì)權(quán)利的當(dāng)事人不斷增多,全省新收行政復(fù)議申請(qǐng)量連續(xù)兩年超過(guò)法院的行政訴訟收案量!辈芩冀榻B。
今年上半年,浙江新收行政復(fù)議申請(qǐng)數(shù)量與法院一審行政訴訟案件數(shù)量比值為2.15,即行政復(fù)議案件是法院一審行政訴訟案件的2.15倍,且浙江率先實(shí)現(xiàn)了全省各市、縣(市、區(qū))的復(fù)議訴訟比全面超過(guò)1,即全省各市縣行政復(fù)議的案件都超過(guò)了本級(jí)法院的一審行政訴訟案件數(shù)量。
值得一提的是,行政復(fù)議監(jiān)督維權(quán)解紛作用得到了進(jìn)一步突出。四年來(lái),杭州市行政訴訟敗訴率從最高的14%下降到4.3%,行政復(fù)議糾錯(cuò)率從最高的16.87%下降到5.71%。此外,杭州還在全省率先開(kāi)發(fā)“智慧復(fù)議”,實(shí)行線上申請(qǐng)、聽(tīng)證、調(diào)解、送達(dá)“一條龍辦案”,積極融入“最多跑一次改革”,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議“一次都不跑”。
據(jù)悉,杭州在全省率先推行了行政復(fù)議員任命制度,由政府任命行政復(fù)議員,在全國(guó)首創(chuàng)復(fù)議員憲法宣誓和分級(jí)管理,為全省全國(guó)復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)提供了“杭州樣板”。
“修訂后的《行政復(fù)議法》即將頒布,行政復(fù)議工作任務(wù)會(huì)更重,要求會(huì)更高!辈芩急硎荆憬瓕㈠^定創(chuàng)建法治中國(guó)示范區(qū)目標(biāo),主動(dòng)融入三個(gè)“一號(hào)工程”,持續(xù)打造行政復(fù)議體制改革的浙江樣板,為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出不懈努力。
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