杭州日?qǐng)?bào)訊 盛夏,走進(jìn)益農(nóng)鎮(zhèn)群圍村,綠樹成蔭、村道整潔,充滿著恬靜與詩意。
不久前,《人民日?qǐng)?bào)》聚焦蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)群圍村,記錄下它從污水溝變風(fēng)景線,從當(dāng)年村集體欠債100多萬元,到如今人均年收入5.28萬元的蝶變。
從圍墾灘涂到良田美景,從貧困村到“富”與“美”的同頻共振,20年后再回眸,群圍村在“千萬工程”的迭代發(fā)展中,依托數(shù)字賦能在蕭山首創(chuàng)“智慧小腦”數(shù)字治理平臺(tái),不斷重塑鄉(xiāng)村治理機(jī)制,探索出一條鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。
共建共享 讓“村民有話說”
“村標(biāo)是村民們自己設(shè)計(jì)的!”站在群圍村村口,群圍村黨總支書記鄭劍鋒與記者講述起村標(biāo)的故事——2018年群圍村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村之初,有村民反映:“設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的村標(biāo)大伙兒都說看不懂,能不能改改?”
在聽取各方村民的意見后,一個(gè)由撬棍和石塊組成的、更加“硬核”的村標(biāo)最終立在了村口。鄭劍鋒說,“撬棍和石塊重現(xiàn)了群圍人民圍墾造田的場(chǎng)景,表現(xiàn)了群圍人民對(duì)艱苦歲月的追憶和對(duì)美好生活的向往!
在全體村民的努力下,群圍村成為蕭山第一個(gè)高分通過的美麗鄉(xiāng)村提升村。
“村標(biāo)之變”,也折射出基層治理之難。鄭劍鋒坦言,農(nóng)村的每一項(xiàng)工作開展都要得到農(nóng)民群眾的理解和支持,每一條制度的落實(shí)都要反復(fù)做工作才能開花結(jié)果。為暢通民意,凝聚起鄉(xiāng)村發(fā)展的合力,早在2019年,群圍村就上線了蕭山首個(gè)基層治理平臺(tái)——“智慧小腦”,創(chuàng)新設(shè)置“智慧黨建”“清廉在線”“村民有話說”等8個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生福祉持續(xù)增進(jìn),讓村民實(shí)實(shí)在在享受到數(shù)字化改革帶來的紅利。
特別是“村民有話說”平臺(tái),村民在手機(jī)上就能用文字或者語音輸入自己的疑惑、訴求或者建議,村干部24小時(shí)內(nèi)必須回應(yīng)。它打破了時(shí)空限制,讓更多村民為村莊發(fā)展、清廉群圍建言獻(xiàn)策,使人人都是清風(fēng)監(jiān)督者、個(gè)個(gè)都是村莊建設(shè)發(fā)展的參與者。
“現(xiàn)在打開手機(jī),村里的大小事務(wù)都能看得清清楚楚。一方面可以一起給村里提建議,另一方面也可以監(jiān)督村務(wù)的實(shí)施情況!崩钏质峭辽灵L的群圍人。在他看來,這些年村里最重要的變化,還是村民的“話語權(quán)”大了,“主人翁”意識(shí)強(qiáng)了。
“讓群眾理有處說、怨有處訴、難事有處反映、問題有處解決”是群圍村的智治理念。如今,系統(tǒng)內(nèi)不僅包括村民有話說、垃圾分類、視頻巡查、一鍵式信息發(fā)送反饋、清廉在線五大事項(xiàng),還將村級(jí)財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、農(nóng)民建房、困難救助等事關(guān)群眾切身利益的九大事項(xiàng)納入平臺(tái)管理,形成了村錄入、鎮(zhèn)審核、手機(jī)公開、群眾反饋一鍵受理的新模式。
共富未來 讓鄉(xiāng)村“共智富”
事實(shí)上,“千萬工程”引領(lǐng)下的這20年來,群圍村始終堅(jiān)持“一群人、一同議、一起富”。
“村級(jí)土地怎么流轉(zhuǎn)?”“村道路面坑洼破損誰來補(bǔ)?”“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么買?”……今年初春,群圍村委班子成員來到村民家中,用“群圍夜話”這一載體面對(duì)面走到百姓中間,心交心走進(jìn)群眾的心里。以“群圍夜話”為載體,干部與群眾圍爐共坐,聽群眾建議、議村莊發(fā)展,形成以“群眾建議”開題,“村民代表大會(huì)共議”結(jié)題的群眾議事模式。
在未來鄉(xiāng)村建設(shè)中,針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,群圍村集群策、聚群力,群眾讓出自家屋頂,全域推進(jìn),創(chuàng)建成為全市第一個(gè)全域“光伏村”,村集體經(jīng)濟(jì)因此每年增收110萬元,安裝光伏的農(nóng)戶每年每戶還能享受 3000度電補(bǔ)貼!肮哺宦飞闲枰y(tǒng)籌協(xié)作產(chǎn)生更大效益!编崉︿h說。去年開始,群圍村聯(lián)合隔壁的三圍村、民圍村,圍繞農(nóng)村生活鏈服務(wù)需求,以生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化為價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)行資源整合抱團(tuán)發(fā)展。
目前,依托群圍村的“智慧小腦”系統(tǒng),三圍村正在打造一個(gè)線上、線下雙結(jié)合的蔬菜市場(chǎng)交易中心;民圍村以智慧工業(yè)園區(qū)為載體,立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)資源,打造智慧工業(yè)系統(tǒng)。三個(gè)村還將共同錨定一批有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品為共富產(chǎn)業(yè)主體,以價(jià)值鏈提升、利益鏈共享為建設(shè)重點(diǎn),作為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,構(gòu)建起共富產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
對(duì)于這場(chǎng)“抱團(tuán)共富”的新實(shí)踐,種糧大戶凌國勝很是期待:今后,“智慧小腦”將為農(nóng)田的蟲害預(yù)警、氣象分析、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、五水共治、產(chǎn)業(yè)管理等提供數(shù)字服務(wù),同時(shí)將數(shù)據(jù)協(xié)同上傳數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全村“農(nóng)田一圖監(jiān)管”,幫助農(nóng)戶節(jié)約成本、提高生產(chǎn)效率。
群圍村,是蕭山圍墾奇跡的見證,村名取自“人民群眾齊心圍墾”之意。如今,村委班子圍著群眾共話鄉(xiāng)村振興,探索鄉(xiāng)村善治,讓“群圍”有了全新的含義。
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